管碧玲:國安局不致如此無知 肯定是預謀被抓包
針對國安局傍晚承認昨（11/24）新竹競選衝突中，確有憲兵「穿著候選人之工作背心及帽子，隱藏在隊伍中擔任為安工作」，管碧玲痛批這是被抓包後的耍賴推卸，國安局不是第一天執行這種勤務，豈有可能無知至此？這絕對是預謀計畫的製造事端，而無論如何，國安局長蔡得勝與警安組長冀泰來都應立即下台。
管碧玲指出，選舉規模沒有大到必須調用憲兵，就算警力不足，台北、高雄、台南縣市的警力都可以調度，何以一個新竹縣新豐鄉的掃街活動就要憲兵充任警力？何況竟然是穿著特定候選人的「完整助選服裝」在「協助警方維持秩序」？這完全是無法自圓其說的謊言！
管碧玲強調，冀泰來當場的指揮下令，是要求憲兵偽裝的「假助選員」去「過去那邊把他們擋住」、「不要讓他們過來」，這是協助警方維持秩序嗎？這已經是在動員特勤挑釁幹架了！因此這是一次有預謀計畫的行動，國安局長下台前必須給全民一個清楚的交代。
2009年11月25日 星期三
證據確鑿！國安特勤干政指揮 假冒助選製造事端
管碧玲:事態嚴重 國安局必須立即出面交代
立委管碧玲、李俊義、影子政府網站執行長姚文智（11/25）下午聯袂召開記者會，繼續揭發昨日晚間新竹縣選舉衝突之內幕。姚文智公布翻攝東森新聞畫面，其中一位國安特勤人員清楚指揮身著邱鏡淳競選背心、帽子、手持旗幟，且清一色為年輕人的「助選員」，要求「過去那邊把他們擋住」、「不要讓他們過來」。而這個國安特勤指揮人員經眾多網友徹夜比對，證實為國安局特勤中心警衛安全組組長冀泰來，國安局介入干涉選舉證據確鑿，馬英九必須為此負責。
姚文智指出，現場記錄的相關影片、照片顯示，邱鏡淳的助選團隊組成，原與一般競選義工無異，老少男女皆有。但此新聞影片清楚記錄，這批由冀泰來下令直接指揮的「助選員」，清一色是年輕稚嫩面孔、競選背心帽子與旗幟著裝整齊，且在冀泰來指揮之下，有秩序地執行任務，顯然絕非正常的助選人員，令人高度懷疑是軍憲變裝充任的「假助選員」。新聞播出後網友仔細反覆觀察影片，察覺了此一令人憤怒的片段，繼而發動比對，找出該指揮人員就是冀泰來。
管碧玲表示，這段新聞影片證據，重現了台灣在威權時代特務的標準作業程序，就是「假冒身份、混入人群、製造事端、抹黑反對黨」；更令人不敢置信的是，國安特勤高層公開指揮這批疑似假冒的助選員，要求他們阻擋綠營的助選活動，然後再於第一時間栽贓抹黑給綠營，指控是綠營製造事端。管碧玲痛批，印證稍早揭露的媒體人員先遭警方盤查強逮記錄畫面，國安局涉嫌預先重裝部署偽裝的軍憲人員、蓄意肇事、請君入甕守株待兔，總統府已是恐怖統治的罪惡淵藪。
管碧玲進一步指出，冀泰來直接下令指揮助選員的這個動作，無論如何不可發生，即便國安局要以保護元首為拖詞，調派現場工作人員相關任務，都必須透過警方協調，絕對不是直接指揮助選員，更毋論此一「過去那邊把他們擋住、不要讓他們過來」的明確指令，是在干預選舉事務、阻擋對方選舉活動，本身就是直接引發公平性爭議、爆發糾紛的事端之源，國安局已無任何藉口。
李俊毅表示，「威權、恐怖、特務，通通都回來了」，這樣的畫面在黨外時期並不陌生，就是特務製造混亂、嫁禍栽贓、入罪異議人士的歷史經典，馬英九執政後，一切都回來了。李俊毅指出，國安人員的任務是保護正副元首，無論任何情況都不應喬裝為助選人員，民進黨執政時恪遵此一行政中立，然而這次國安局大膽妄為，無論是指揮助選員或喬裝助選員，都是證據確鑿無可推卸的違法濫權，馬英九應在24小時內對此向國人交代，否則民進黨將提出多項法律控訴。
馬騜特權掃街 庶民百姓迴避
管碧玲:竹縣衝突起因乃警方執法過當 事實明確
陳亭妃表示，這是中國兒皇帝出巡，一個對中國軟弱的兒皇帝，對台灣百姓卻是強硬威嚇，令人想起先前台南五位大學生也遭到相同理由的任意逮捕事件，影片證明，只要馬騜要過的地方，百姓就不能拿標語、相機，還要接受任意盤查。陳亭妃表示，新竹警方竟在事後第一時間聲稱是綠營製造事端，令人不可置信。邱議營表示，馬英九不過才執政一年半，竟然退回到比蔣經國時代還嚴重的恐怖統治，難怪馬英九遲遲不敢修改他自己承諾要修的集會遊行法。
李俊毅表示，這是只准馬英九掃街、不准謝長廷拜票，警方的作為是清楚的妨害選舉的違法、違憲之舉，民進黨絕對不會放任此事繼續發生，也絕對會追究到底。所有立委也異口同聲指出，經歷這麼多選舉，從沒聽說過走路沿街拜票要申請路權、申請集會遊行；管碧玲強調，她自己幾次的競選後期，每天多達二、三十次的掃街，若真要一一申請，那還得了！？警方以此荒唐理由蓄意阻擋綠營助選活動，目的卻是保護馬英九車隊掃街拜票，這又是什麼標準？何況馬英九是下班後以黨主席身份助選，警方的交管、攔查就已經是逢迎拍馬的服務特權，卻還有臉指控綠營製造事端！民進黨立委會繼續追究此事件的不法真相。
針對昨（11/24）晚間新竹縣長競選活動所爆發之衝突，立委管碧玲、李俊毅、陳亭妃、邱議瑩、劉建國共同召開記者會，以具體的現場影音記錄證明此一衝突始於警方在馬英九車隊到達前，即展開對綠營助選人士的挑釁性盤查、企圖逮捕動作，引發助選人員不滿情緒，使得後來國安維安單位的刻意阻擋推擠中，爆發與謝長廷助選團隊之衝突；而警方竟在事後第一時間指控綠營製造事端，顯然是有計畫的栽贓抹黑，警政署與新竹縣警方必須對此做出說明。
陳亭妃表示，這是中國兒皇帝出巡，一個對中國軟弱的兒皇帝，對台灣百姓卻是強硬威嚇，令人想起先前台南五位大學生也遭到相同理由的任意逮捕事件，影片證明，只要馬騜要過的地方，百姓就不能拿標語、相機，還要接受任意盤查。陳亭妃表示，新竹警方竟在事後第一時間聲稱是綠營製造事端，令人不可置信。邱議營表示，馬英九不過才執政一年半，竟然退回到比蔣經國時代還嚴重的恐怖統治，難怪馬英九遲遲不敢修改他自己承諾要修的集會遊行法。
李俊毅表示，這是只准馬英九掃街、不准謝長廷拜票，警方的作為是清楚的妨害選舉的違法、違憲之舉，民進黨絕對不會放任此事繼續發生，也絕對會追究到底。所有立委也異口同聲指出，經歷這麼多選舉，從沒聽說過走路沿街拜票要申請路權、申請集會遊行；管碧玲強調，她自己幾次的競選後期，每天多達二、三十次的掃街，若真要一一申請，那還得了！？警方以此荒唐理由蓄意阻擋綠營助選活動，目的卻是保護馬英九車隊掃街拜票，這又是什麼標準？何況馬英九是下班後以黨主席身份助選，警方的交管、攔查就已經是逢迎拍馬的服務特權，卻還有臉指控綠營製造事端！民進黨立委會繼續追究此事件的不法真相。
運動發展基金審查應遵照法制程序 先送收支保管辦法
管碧玲：基金要用在運動人才 而非充抵公務預算
針對今（11/25）立院教育及文化委員會審查99年度運動發展基金預算，管碧玲對體委會於運動發展基金的使用範圍遲未公告表達不滿，且所編列基金的6項用途，違反運動彩券發行條例立法宗旨，將原該用在運動人才培育的運彩盈餘，用在與公務預算重複者，或以其他體育預算充抵者，嚴重辜負運動界人士的期盼。
管碧玲表示，今年2月底行政院送來運動彩券發行條例，立法院有感於國內運動人才培育資源之不足，3個月的時間就完成立法，其中第8條規定運彩90%盈餘得設立運動發展基金，「其使用範圍由主管機關公告之，並刊登政府公報」，然而運動彩券發行條例自6月5日立法通過至今5個半月體委會遲遲未公告該使用範圍，使基金之使用目的混沌不明，所編列的預算當然無法切中目的。
管碧玲指出，運動彩券發行條例第1條開宗明義就明訂：「為振興體育，並籌資以發掘、培訓及照顧運動人才，健全運動彩券發行、管理及盈餘運用，特制定本條例。」因此，運動彩券的發行是為「發掘、培訓及照顧運動人才」，目的很明顯，而體委會所編列預算所標舉基金6項用途：培訓體育運動人才計畫、輔導運動產業發展計畫、輔助運動訓練場館興整建及維護管理計畫、辦理大型國際體育運動交流活動計畫、基層運動紮根及弱勢族群照護計畫、一般行政管理計畫，除第1項培訓體育運動人才計畫與第6項一般行政管理計畫外，其餘用途都有與公務預算重複及充抵之嫌疑，違反該條例第8條：「不得充抵政府預算所編列之體育經費」之規定。
管碧玲表示，世運男子健力輕量級金牌謝宗庭過去訓練期間生活沒有收入，在前行政院長謝長廷引介下才到船公司任職，而高雄三民國中拔河班因經費問題險遭裁撤，在國內到處可見培育運動人才的經費問題。管碧玲認為，體委會對於運動發展基金違法用到輔導產業、興建運動場館等該放在公務預算的地方，把經費補助給企業界、地方政府，瓜分了培育運動人才經費，是嚴重辜負了運動界人士對於發行運動彩券的期待，未來等體委會將收支管理辦法送到立法院後，她將會嚴格監督。
針對今（11/25）立院教育及文化委員會審查99年度運動發展基金預算，管碧玲對體委會於運動發展基金的使用範圍遲未公告表達不滿，且所編列基金的6項用途，違反運動彩券發行條例立法宗旨，將原該用在運動人才培育的運彩盈餘，用在與公務預算重複者，或以其他體育預算充抵者，嚴重辜負運動界人士的期盼。
管碧玲表示，今年2月底行政院送來運動彩券發行條例，立法院有感於國內運動人才培育資源之不足，3個月的時間就完成立法，其中第8條規定運彩90%盈餘得設立運動發展基金，「其使用範圍由主管機關公告之，並刊登政府公報」，然而運動彩券發行條例自6月5日立法通過至今5個半月體委會遲遲未公告該使用範圍，使基金之使用目的混沌不明，所編列的預算當然無法切中目的。
管碧玲指出，運動彩券發行條例第1條開宗明義就明訂：「為振興體育，並籌資以發掘、培訓及照顧運動人才，健全運動彩券發行、管理及盈餘運用，特制定本條例。」因此，運動彩券的發行是為「發掘、培訓及照顧運動人才」，目的很明顯，而體委會所編列預算所標舉基金6項用途：培訓體育運動人才計畫、輔導運動產業發展計畫、輔助運動訓練場館興整建及維護管理計畫、辦理大型國際體育運動交流活動計畫、基層運動紮根及弱勢族群照護計畫、一般行政管理計畫，除第1項培訓體育運動人才計畫與第6項一般行政管理計畫外，其餘用途都有與公務預算重複及充抵之嫌疑，違反該條例第8條：「不得充抵政府預算所編列之體育經費」之規定。
管碧玲表示，世運男子健力輕量級金牌謝宗庭過去訓練期間生活沒有收入，在前行政院長謝長廷引介下才到船公司任職，而高雄三民國中拔河班因經費問題險遭裁撤，在國內到處可見培育運動人才的經費問題。管碧玲認為，體委會對於運動發展基金違法用到輔導產業、興建運動場館等該放在公務預算的地方，把經費補助給企業界、地方政府，瓜分了培育運動人才經費，是嚴重辜負了運動界人士對於發行運動彩券的期待，未來等體委會將收支管理辦法送到立法院後，她將會嚴格監督。
2009年11月19日 星期四
中美聯合聲明未提台灣關係法 管碧玲憂美中台關係產生質變
抨擊國安會、外交部不引以為戒，不專業也不誠實
立法委員管碧玲今（19）日在立法院國防外交委員會質詢外交部政次沈呂巡，抨擊此次中美聯合聲明不但未提及台灣關係法，還白紙黑字的將”尊重中國”主權與領土完整”載明在聲明，顯然是美中台三邊關係產生質變的開始，她擔心這將是美國對中國政策的新趨勢，管碧玲抨擊國安會與外交部對這樣的警訊毫無警覺，也完全不在意，令人痛心。尤其沈呂巡在她質詢過去美國總統有幾次提到「一個中國政策」與「台灣關係法」時，沈呂巡不但答不出來，還推說不重要！更誇張的是，國安會駁斥聯合報報導的澄清稿，也是錯誤連連與充滿誤導。管碧玲抨擊外交部、國安會在對美關係與台灣安全完全不專業，也不老實。馬政府應對台灣此次重大的挫敗給國人一個交待。
管碧玲指出這次中美聯合聲明未提及台灣關係法，是台灣的一大挫敗，她指出自2000年開始，美國總統在各公開場合親自提到「一個中國政策」共有十六次，而其中十五次都同時提到必須基於「台灣關係法」，而唯一一次例外是2004年8月9日在維吉尼亞州社區大學演說時，不過當時還是強調要基於美中三公報，而且任何一方不能片面改變與和平解決現狀，這個聲明比台灣關係法更強烈。管碧玲表示在她質沈呂巡質詢時，沈竟然說這些統計資料都不重要！
而更離譜的是國安局提供的一份駁斥聯合報報導的澄清稿更是錯誤連連！
其一是在2006年4月20日胡錦濤首度以國家主席身份訪問華府，國安會的澄清說明裏提到在中美高峰會後的正式記者會上，布希總統完全沒有提到「台灣關係法」，布希對台灣議題唯一的回應是：「我的立場沒有改變，我不支持台灣獨立」，但事實是因為當時的記者會中，布希也完全沒有提到「一個中國政策」，因此也就沒有提到「台灣關係法」的必要，而且美國不支持台灣獨立之說，是美國一貫的官式說法，倒也不意外；反而是在同一天稍早時，布希總統在白宮南草坪歡迎胡錦濤致詞時，重申一個中國政策基於三個公報、台灣關係法，反對片面改變台灣海峽現狀，而這也是布希後來在會面結束後的記者會中所說的「我的立場沒有改變」的緣由。
其二是國安會提到2003年六月在法國亞維昂八大工業國峰會，美國向胡景濤強調基於「三項公報、台灣關係法，與不支持台獨的『一個中國』政策」就是馬總統所謂的這是六年來的最後一次提到”台灣關係法”。但事實是這根本不是最後一次，美國在2003年後，公開重申台灣關係法共有十二次之多(在2003年還有另兩次、2004年有3次、2005年有五次、2006年有一次)。
其三是國安會指出2003年十月布希、胡錦濤在泰國曼谷再會時，布希在當時只強調堅持一個中國政策，遵守美中三個聯合公報，反對台灣獨立立場未變，並沒有提到台灣關係法。管碧玲指出這又是另一個謊言，管碧玲指出當時布希重申「一個中國政策」是基於美中三個公報、”台灣關係法”及不支持台灣獨立。這些資料都是可以查得到的。
管碧玲痛斥外交部與國安會身為台灣對外關係與國家安全兩大門神，但是在中美對台政策上卻因為阿Q式的自我滿足與幻想，而嚴重誤判；而更可惡的是在被媒體揭露錯誤後，還企圖以錯誤的資訊誤導國人。
立法委員管碧玲今（19）日在立法院國防外交委員會質詢外交部政次沈呂巡，抨擊此次中美聯合聲明不但未提及台灣關係法，還白紙黑字的將”尊重中國”主權與領土完整”載明在聲明，顯然是美中台三邊關係產生質變的開始，她擔心這將是美國對中國政策的新趨勢，管碧玲抨擊國安會與外交部對這樣的警訊毫無警覺，也完全不在意，令人痛心。尤其沈呂巡在她質詢過去美國總統有幾次提到「一個中國政策」與「台灣關係法」時，沈呂巡不但答不出來，還推說不重要！更誇張的是，國安會駁斥聯合報報導的澄清稿，也是錯誤連連與充滿誤導。管碧玲抨擊外交部、國安會在對美關係與台灣安全完全不專業，也不老實。馬政府應對台灣此次重大的挫敗給國人一個交待。
管碧玲指出這次中美聯合聲明未提及台灣關係法，是台灣的一大挫敗，她指出自2000年開始，美國總統在各公開場合親自提到「一個中國政策」共有十六次，而其中十五次都同時提到必須基於「台灣關係法」，而唯一一次例外是2004年8月9日在維吉尼亞州社區大學演說時，不過當時還是強調要基於美中三公報，而且任何一方不能片面改變與和平解決現狀，這個聲明比台灣關係法更強烈。管碧玲表示在她質沈呂巡質詢時，沈竟然說這些統計資料都不重要！
而更離譜的是國安局提供的一份駁斥聯合報報導的澄清稿更是錯誤連連！
其一是在2006年4月20日胡錦濤首度以國家主席身份訪問華府，國安會的澄清說明裏提到在中美高峰會後的正式記者會上，布希總統完全沒有提到「台灣關係法」，布希對台灣議題唯一的回應是：「我的立場沒有改變，我不支持台灣獨立」，但事實是因為當時的記者會中，布希也完全沒有提到「一個中國政策」，因此也就沒有提到「台灣關係法」的必要，而且美國不支持台灣獨立之說，是美國一貫的官式說法，倒也不意外；反而是在同一天稍早時，布希總統在白宮南草坪歡迎胡錦濤致詞時，重申一個中國政策基於三個公報、台灣關係法，反對片面改變台灣海峽現狀，而這也是布希後來在會面結束後的記者會中所說的「我的立場沒有改變」的緣由。
其二是國安會提到2003年六月在法國亞維昂八大工業國峰會，美國向胡景濤強調基於「三項公報、台灣關係法，與不支持台獨的『一個中國』政策」就是馬總統所謂的這是六年來的最後一次提到”台灣關係法”。但事實是這根本不是最後一次，美國在2003年後，公開重申台灣關係法共有十二次之多(在2003年還有另兩次、2004年有3次、2005年有五次、2006年有一次)。
其三是國安會指出2003年十月布希、胡錦濤在泰國曼谷再會時，布希在當時只強調堅持一個中國政策，遵守美中三個聯合公報，反對台灣獨立立場未變，並沒有提到台灣關係法。管碧玲指出這又是另一個謊言，管碧玲指出當時布希重申「一個中國政策」是基於美中三個公報、”台灣關係法”及不支持台灣獨立。這些資料都是可以查得到的。
管碧玲痛斥外交部與國安會身為台灣對外關係與國家安全兩大門神，但是在中美對台政策上卻因為阿Q式的自我滿足與幻想，而嚴重誤判；而更可惡的是在被媒體揭露錯誤後，還企圖以錯誤的資訊誤導國人。
2009年11月17日 星期二
國民黨假修法真開放 與衛生署一搭一唱一路騙
管碧玲:馬執意玩弄法令民意 終將玩火自焚
針對立法院朝野協商食品衛生管理法持續膠著，管碧玲提醒各界國民黨版修正案乃與衛生署一搭一唱持續欺騙，不僅假修法之名偷渡開放之實，且以虛假的條件佯裝設限管理，民進黨不會接受這種玩弄法令的修法，管碧玲也支持黨團無限期癱瘓院會，逼迫國民黨繼續協商、坦誠修法。
管碧玲表示，國民黨團今協商時提出第14條之2修正案，對狂牛症「風險已控制地區」(例如美國)之牛肉製品，採「先不限部位開放申請輸入、查驗不合格者在後」、「發現不合適才禁止」的修法，是非常荒謬的。管碧玲表示，國民黨真有心為國人安全把關，就應直接限制申請項目，否則若查驗不到或查驗不實，特定風險物質及有安全疑慮的部位就等於合法輸入，這是假修法之名偷渡開放之實的詭計。
管碧玲表示，這種荒謬的修法方式，與台美牛肉議定書第18條「申請時若沒講、抓到才退貨」的寫法如出一轍，完全是在呼應台美議定書。管碧玲指出，國民黨版不只與議定書手法一致，也與衛生署欺騙國人的各種宣傳口號一搭一唱，毫無誠意。
管碧玲表示，修正案中要求申請輸入時要檢附「輸出國核發之品質管制系統證明書...確保輸入食品不含特定風險物質」，這品質管制系統證明書就是衛生署一再宣傳的QSA；而實際上，QSA不但只是美國牛隻屠宰時的牛齡驗證，完全不檢驗普利昂蛋白、不檢驗狂牛症、不檢驗特定風險物質，而且還只是以齒模粗略地推斷牛齡，根本不是甚麼安全保證。
管碧玲強調，台灣的QSA既未如韓國明白寫在議定書，更是附掛在美國給韓國的QSA表格內，美國哪一天取消給台灣的QSA，完全不違反議定書，台灣也要不到這種驗證文件，這種完全依賴美方的文件寫在台灣的國內法，豈不是笑死人!
此外，國民黨版修正案所稱用來查驗的「進口牛肉檢疫及查驗辦法」，就是衛生署所說的三管五卡，但衛生署11/2大張旗鼓公告後，11/4偷偷把公告撤下變成新聞，11/12被揭發後還公開表示該辦法「非法制公告，比較類似宣導政府新措施」，亦即是毫無行政效力的文宣而已。管碧玲質疑，把宣導口號寫在食品衛生管理法，這是哪門子的修法?
管碧玲表示，從國民黨的修正案可以看出，馬政府根本無意誠實修法，國民黨團與衛生署一搭一唱一路欺騙，是在拖延時間與模糊民眾認知，這種玩弄法令與民意的手段一再上演，馬英九終將玩火自焚。
針對立法院朝野協商食品衛生管理法持續膠著，管碧玲提醒各界國民黨版修正案乃與衛生署一搭一唱持續欺騙，不僅假修法之名偷渡開放之實，且以虛假的條件佯裝設限管理，民進黨不會接受這種玩弄法令的修法，管碧玲也支持黨團無限期癱瘓院會，逼迫國民黨繼續協商、坦誠修法。
管碧玲表示，國民黨團今協商時提出第14條之2修正案，對狂牛症「風險已控制地區」(例如美國)之牛肉製品，採「先不限部位開放申請輸入、查驗不合格者在後」、「發現不合適才禁止」的修法，是非常荒謬的。管碧玲表示，國民黨真有心為國人安全把關，就應直接限制申請項目，否則若查驗不到或查驗不實，特定風險物質及有安全疑慮的部位就等於合法輸入，這是假修法之名偷渡開放之實的詭計。
管碧玲表示，這種荒謬的修法方式，與台美牛肉議定書第18條「申請時若沒講、抓到才退貨」的寫法如出一轍，完全是在呼應台美議定書。管碧玲指出，國民黨版不只與議定書手法一致，也與衛生署欺騙國人的各種宣傳口號一搭一唱，毫無誠意。
管碧玲表示，修正案中要求申請輸入時要檢附「輸出國核發之品質管制系統證明書...確保輸入食品不含特定風險物質」，這品質管制系統證明書就是衛生署一再宣傳的QSA；而實際上，QSA不但只是美國牛隻屠宰時的牛齡驗證，完全不檢驗普利昂蛋白、不檢驗狂牛症、不檢驗特定風險物質，而且還只是以齒模粗略地推斷牛齡，根本不是甚麼安全保證。
管碧玲強調，台灣的QSA既未如韓國明白寫在議定書，更是附掛在美國給韓國的QSA表格內，美國哪一天取消給台灣的QSA，完全不違反議定書，台灣也要不到這種驗證文件，這種完全依賴美方的文件寫在台灣的國內法，豈不是笑死人!
此外，國民黨版修正案所稱用來查驗的「進口牛肉檢疫及查驗辦法」，就是衛生署所說的三管五卡，但衛生署11/2大張旗鼓公告後，11/4偷偷把公告撤下變成新聞，11/12被揭發後還公開表示該辦法「非法制公告，比較類似宣導政府新措施」，亦即是毫無行政效力的文宣而已。管碧玲質疑，把宣導口號寫在食品衛生管理法，這是哪門子的修法?
管碧玲表示，從國民黨的修正案可以看出，馬政府根本無意誠實修法，國民黨團與衛生署一搭一唱一路欺騙，是在拖延時間與模糊民眾認知，這種玩弄法令與民意的手段一再上演，馬英九終將玩火自焚。
2009年11月16日 星期一
管碧玲致立法院全體同仁之公開呼籲
[ 美國牛肉談判10大真相 ]
1.根據議定書，僅美國再被降等為狂牛症風險最高級時，才能暫時停止進口美國牛肉。
台灣所簽定的議定書全部21條中，只在第3條規定若美國有新增BSE病例且因此遭OIE降等時，台灣才有權暫時停止美國牛肉製品之進口，其餘條文僅能依賴美國農業部之調查與同意，針對個別肉品作業廠採取最嚴重為暫停部分作業或部分出口之處分(第5、17條)，或針對個別肉品作業廠之同類產品提高查驗率(第16條)，亦即台灣再也無法禁止美國牛肉製品之進口。
2.韓國可重新談判(追加協議、三次增補)，台灣沒理由不行。
韓國於2008/4/18簽定牛肉開放進口協議後，因國內高度抗議引發政治動盪，6/10南韓總理韓昇洙提出內閣總辭下台，6/19美韓進行追加協議，6/19南韓總統李明博再次向南韓全國人民道歉，6/25再增補協議條文。可見韓國既非一次簽定協議後就毫無協商空間，也未受美國貿易報復，更未違反WTO規範，何以政府高層一再恐嚇國民?
3.韓國協議明文限定30月齡、不進口腦眼頭骨脊髓、可派獸醫駐美、執行QSA認證計畫，台灣所簽議定書全部棄守。
韓國在協議文與追加協議中，載明只准30月齡以下進口之限制，非特定且個別申請，不進口腦、眼、頭骨或脊髓項目、派駐獸醫駐美進行資料蒐集並參與美方相關計畫、QSA認證計畫等；但這些重要的權益與保證事項，台灣所簽的議定書卻隻字未提，反而使台灣所謂的管制行政措施落入違反議定書之窘境。
4.台灣的QSA是暫時附在韓國表格內，美國可隨時取消，不違反決議。
所謂QSA Program是美國因應韓國要求驗證屠宰時為30個月以下而制定，台灣談判時自限立場，同意美方施壓不將此驗證機制載於協議內，但美國卻在簽訂協議的前一天，就將台灣附掛在韓國的QSA驗證計畫表格，而非比照韓國為台灣制定專屬驗證計畫。一但美方片面將台灣移出韓國的QSA計畫，既不違反議定書，台灣亦等於被迫默認、接受全齡牛製品。
5.QSA不檢驗BSE、SRMs、檢疫，只做牛齡驗證，QSA並非品質保證。
實際上所謂的QSA驗證，並不是美國牛肉的官方品質安全之保證，而是委託第三者所做的「屠宰時牛齡」之認證，且其認證方式並非依據任何出生證明(因美牛飼養並無履歷制度)，乃是粗略的齒模鑑別。此外，QSA驗證並不包括BSE(狂牛症)檢疫、SRMs(特定風險物質)檢驗，或其他任何疫病之檢查，衛生署將QSA宣傳成彷彿是美國牛肉的安全與品質保證，是蓄意誤導視聽。
6.目前30月齡限制僅是過渡性措施，180天後勢將全齡開放
來自農業部官方、三大美國牛肉商、堪薩斯州政府、美聯社等各方訊息皆明確指出，目前台灣限制30月齡以下之進口，只是過渡性措施及業者默契，180天後美方將進一步檢討議定書之執行，亦即將要求依據議定書之承諾，不限制牛肉製品的牛齡；屆時台灣將對美國牛肉「全牛全齡」開放，僅剩要求剔除特定風險物質，使國人所面臨之狂牛病風險大增。
7.衛生署11/2公告的三管五卡，11/4就已偷偷撤銷，毫無約束力，只是文宣口號。
衛生署於11/2公告「修正美國牛肉及其產品之進口規定」(即開放進口公告)，也併同公告「進口牛肉檢疫及查驗管理辦法」(即三管五卡公告)，衛生署長楊志良以記者會大力宣傳三管五卡、保證「嚴格把關」，卻在11/4就將三管五卡公告自衛生署公告項目撤除，此舉曝光後卻稱乃因「進口牛肉檢疫及查驗管理辦法並非法制公告」，證明衛生署的三管五卡純粹是宣傳口號，毫無行政效力與約束力，再次嚴重欺騙國人。
8.衛生署引用的風險評估報告，研究小組本身言明不替數字背書。
「美國進口帶骨牛肉與其相關食品健康風險評估報告」依據哈佛大學風險分析中心資料明載，全世界迄今未建立人因食用具感染力牛組織之健康風險評估方法，以及美國自2006年以來一直違法屠宰無法站立牛隻，表示可能有病牛未被檢出而進入食物鏈，因此該報告所估算的風險值可能是低估、且報告中所引用的國人飲食調查數據老舊、以及研究方法是調查國人過去24小時食用牛肉狀況，較難反應牛肉消費者長期平均攝食量與消費者比例種種疏漏等，研究小組於保告書中明言不為風險數據背書。
9.風險評估報告未將腦、眼、頭骨、脊髓列入評估項目，議定書卻明文腦、眼、頭骨、脊髓非SRMs、無安全疑慮。
「美國進口帶骨牛肉與其相關食品健康風險評估報告」只做「帶骨牛肉、不帶骨牛肉、牛內臟、絞肉」之風險評估，但國人最疑慮的頭顱、腦、眼、三叉神經、脊髓等最高風險組織都未列為評估研究項目。既未列研究評估，何以議定書(第18條)明白地為美國牛肉的高更風險部位背書安全?且政府一再以此大有問題的評估報告向國人宣稱風險極低，是刻意的欺騙。
10.即使有美國農業部派駐檢驗員在場，美牛屠宰過程仍然充滿違規與黑洞。
美國內一動物保護團體(The Humane Society of the United States)最新調查紀錄影片顯示，即使有美國農業部派駐的檢查員、獸醫駐廠，牛肉屠宰工廠仍然可以當著官方檢查員的面前，以非法的方式屠宰牛隻，不僅公然採行議定書明文禁止的高壓轟擊腦部之擊昏方式 (議定書第18條，避免腦組織滲入血液)，甚至在放血之前就予轟腦擊昏，官方檢查員對這些虐待及非法的屠宰方式，視若無睹且予包庇。
懇請所有立法院同仁洞察真相，
支持11月3日有關食品衛生管理法之朝野黨團
協商結論，為全國人民健康把關。
管碧玲敬上 2009年11月16日
2009年11月12日 星期四
衛生署三管五卡原是詐騙 楊志良必須下台(V)
管碧玲:公告兩天就偷撤 衛署一開始就設局詐騙
管碧玲今(11/12)揭發衛生署11/2公告的「進口牛肉檢疫及查驗管理辦法」(即楊志良所稱三管五卡)竟然偷偷撤銷公告，衛生署對此之回應證明三管五卡純粹是文宣口號，根本沒有任何行政約束力，從馬英九到楊志良天天掛在嘴上的三管五卡，一切攏係假，把全民當成笨蛋。
管碧玲指出，衛生署於11/2同步公告「修正美國牛肉及其產品之進口規定」及「進口牛肉檢疫及查驗管理辦法」，不僅發新聞強調「兩案併同公告」，楊志良當天還大動作召開記者會宣告「三管五卡」(即進口牛肉檢疫及查驗管理辦法)，強調「嚴格把關」、可「達到表面開放、實質禁止美國牛肉絞肉和內臟進口」，現在證明全是欺騙人民!
管碧玲表示，她日前發現衛生署官方首頁的「本署公告」中，以及食品衛生處的食品資訊網「最新公告」中，原本都有該兩項公告，現在卻只剩下「修正美國牛肉及其產品之進口規定」在頁面上，而「進口牛肉檢疫及查驗管理辦法」竟都被移除。進一步查詢衛生署的法令查詢系統，也查不到此一管理辦法。經昨天詢問食品衛生處，第一時間得到的答覆是「因為有錯字，所以先移除」，後來再追問何時移除?何時重新掛回? 食品衛生處即改口「在即時新聞區還看得到」。
管碧玲指出，原本11/2的兩項公告都各有公告文號、公告文書及附件檔案(前者文號為衛署食字第0980462389號，後者為衛署食字第0980462415號)，經查詢「即時新聞」區，該筆資料竟然是被摘除公文文號的布告，徹徹底底成為一則「新聞」，衛生署偷偷摸摸的做法令人非常不齒。管碧玲質疑，一個攸關全民生命健康與食品安全、如此重要的公告，都可以說撤就撤，衛生署把人民的性命當成兒戲不成?
未料，管碧玲上午在立院黨團揭露此一訊息後，衛生署下午竟回應，『「進口牛肉檢疫及查驗管理辦法」並非法制公告，比較類似宣導政府新措施，所以11月4日之後，從衛生署公告區移置衛生署食品資訊網的「即時新聞」區及「進口牛肉專區」』。管碧玲對此表示，衛生署此一大漏陷的說法，不僅坐實撤銷公告被她抓個正著，更證明所謂的三管五卡根本只是文宣，衛生署等於自己招認「進口牛肉檢疫及查驗管理辦法」毫無行政約束力，講甚麼嚴格把關，原來一切都是假的。
管碧玲痛批衛生署，搞一個毫無行政效力、毫無法定地位的「進口牛肉檢疫及查驗管理辦法」，又是派駐獸醫源頭管理、機場港口邊境管理、還說有異常要退運銷毀，又是官能檢查、切割解凍檢查，還煞有其事要實驗室檢驗，洋洋灑灑10大頁的「管理辦法」原來全都是文宣。管碧玲強調，最嚴重的是，此一「宣導政府新措施」的文宣，衛生署竟假「管理辦法」之名、先佯裝公告再撤文號，是從一開始就蓄意欺騙全國人民的伎倆，跟詐騙集團沒有兩樣!管碧玲痛批楊志良已無資格再任署長，必須道歉下台!
管碧玲今(11/12)揭發衛生署11/2公告的「進口牛肉檢疫及查驗管理辦法」(即楊志良所稱三管五卡)竟然偷偷撤銷公告，衛生署對此之回應證明三管五卡純粹是文宣口號，根本沒有任何行政約束力，從馬英九到楊志良天天掛在嘴上的三管五卡，一切攏係假，把全民當成笨蛋。
管碧玲指出，衛生署於11/2同步公告「修正美國牛肉及其產品之進口規定」及「進口牛肉檢疫及查驗管理辦法」，不僅發新聞強調「兩案併同公告」，楊志良當天還大動作召開記者會宣告「三管五卡」(即進口牛肉檢疫及查驗管理辦法)，強調「嚴格把關」、可「達到表面開放、實質禁止美國牛肉絞肉和內臟進口」，現在證明全是欺騙人民!
管碧玲表示，她日前發現衛生署官方首頁的「本署公告」中，以及食品衛生處的食品資訊網「最新公告」中，原本都有該兩項公告，現在卻只剩下「修正美國牛肉及其產品之進口規定」在頁面上，而「進口牛肉檢疫及查驗管理辦法」竟都被移除。進一步查詢衛生署的法令查詢系統，也查不到此一管理辦法。經昨天詢問食品衛生處，第一時間得到的答覆是「因為有錯字，所以先移除」，後來再追問何時移除?何時重新掛回? 食品衛生處即改口「在即時新聞區還看得到」。
管碧玲指出，原本11/2的兩項公告都各有公告文號、公告文書及附件檔案(前者文號為衛署食字第0980462389號，後者為衛署食字第0980462415號)，經查詢「即時新聞」區，該筆資料竟然是被摘除公文文號的布告，徹徹底底成為一則「新聞」，衛生署偷偷摸摸的做法令人非常不齒。管碧玲質疑，一個攸關全民生命健康與食品安全、如此重要的公告，都可以說撤就撤，衛生署把人民的性命當成兒戲不成?
未料，管碧玲上午在立院黨團揭露此一訊息後，衛生署下午竟回應，『「進口牛肉檢疫及查驗管理辦法」並非法制公告，比較類似宣導政府新措施，所以11月4日之後，從衛生署公告區移置衛生署食品資訊網的「即時新聞」區及「進口牛肉專區」』。管碧玲對此表示，衛生署此一大漏陷的說法，不僅坐實撤銷公告被她抓個正著，更證明所謂的三管五卡根本只是文宣，衛生署等於自己招認「進口牛肉檢疫及查驗管理辦法」毫無行政約束力，講甚麼嚴格把關，原來一切都是假的。
管碧玲痛批衛生署，搞一個毫無行政效力、毫無法定地位的「進口牛肉檢疫及查驗管理辦法」，又是派駐獸醫源頭管理、機場港口邊境管理、還說有異常要退運銷毀，又是官能檢查、切割解凍檢查，還煞有其事要實驗室檢驗，洋洋灑灑10大頁的「管理辦法」原來全都是文宣。管碧玲強調，最嚴重的是，此一「宣導政府新措施」的文宣，衛生署竟假「管理辦法」之名、先佯裝公告再撤文號，是從一開始就蓄意欺騙全國人民的伎倆，跟詐騙集團沒有兩樣!管碧玲痛批楊志良已無資格再任署長，必須道歉下台!
國衛院美國牛肉風險評估嚴重低估
管碧玲籲重做評估 國科會承諾近日重做
立委管碧玲今(12)日在教育文化委員會質詢國科會主委李羅權，抨擊國家衛生研究院所做「美國進口帶骨牛肉與其相關食品健康風險評估報告」仍存有諸多缺失，管碧玲指出這份報告也不敢為自己背書，因為根據該報告記錄，仍存有下列五大缺失：
1根據哈佛大學風險分析中心指出，全世界迄今未建立人因食用具感染力牛組織之健康風險評估方法。
2美國自2006年以來一直違法屠宰無法站立牛隻，表示可能有病牛未被檢出而進入食物鏈。顯示美國感染牛隻盛行率可能被低估，因此該報告所估算的風險值可能是低估。
3該報告所採用的全國國民營養調查統計結果報告，是1993-1996年的調查，資料過於老舊。
4該報告以回顧法調查國人過去24小時食用牛肉狀況，較難反應牛肉消費者長期平均攝食量與消費者比例。
5該報告所估的風險評估只做”帶骨牛肉”、”不帶骨牛肉”、”牛內臟”、”絞肉”，但是國人最疑慮的頭顱、腦、眼、三叉神經、脊髓最高風險組織都沒有做。
管碧玲指出除了上列缺失，這份報告所建立的風險評估模型亦太狹隘、不夠精確，她指出這份報告所建立的風險管控環境完全排除了下水道污染以及美國牛肉進入食物鏈的風險，依照台灣的小吃文化，未來美國牛肉擴大進口，將來其廚餘廢棄物難道不會入侵我們的下水道系統嗎？美國牛肉擴大進口的風險顯然被低估！
針對管碧玲的質詢，國科會主委李羅權亦表示認同，並承諾國科會近日內會組成小組重做美國牛肉風險評估。
立委管碧玲今(12)日在教育文化委員會質詢國科會主委李羅權，抨擊國家衛生研究院所做「美國進口帶骨牛肉與其相關食品健康風險評估報告」仍存有諸多缺失，管碧玲指出這份報告也不敢為自己背書，因為根據該報告記錄，仍存有下列五大缺失：
1根據哈佛大學風險分析中心指出，全世界迄今未建立人因食用具感染力牛組織之健康風險評估方法。
2美國自2006年以來一直違法屠宰無法站立牛隻，表示可能有病牛未被檢出而進入食物鏈。顯示美國感染牛隻盛行率可能被低估，因此該報告所估算的風險值可能是低估。
3該報告所採用的全國國民營養調查統計結果報告，是1993-1996年的調查，資料過於老舊。
4該報告以回顧法調查國人過去24小時食用牛肉狀況，較難反應牛肉消費者長期平均攝食量與消費者比例。
5該報告所估的風險評估只做”帶骨牛肉”、”不帶骨牛肉”、”牛內臟”、”絞肉”，但是國人最疑慮的頭顱、腦、眼、三叉神經、脊髓最高風險組織都沒有做。
管碧玲指出除了上列缺失，這份報告所建立的風險評估模型亦太狹隘、不夠精確，她指出這份報告所建立的風險管控環境完全排除了下水道污染以及美國牛肉進入食物鏈的風險，依照台灣的小吃文化，未來美國牛肉擴大進口，將來其廚餘廢棄物難道不會入侵我們的下水道系統嗎？美國牛肉擴大進口的風險顯然被低估！
針對管碧玲的質詢，國科會主委李羅權亦表示認同，並承諾國科會近日內會組成小組重做美國牛肉風險評估。
2009年11月11日 星期三
故宮毒茶葉攸關國民健康 管碧玲：應馬上公布廠商名單
針對雜誌披露故宮販售毒茶葉，管碧玲抨擊故宮以保護廠商名義，僅將產品下架送檢，做法鄉愿，甚至有包庇、協助湮滅證據之嫌，管碧玲指出為保護國人健康，以及其他合法守規矩茶農權益，她要求故宮應馬上公布廠商名單，以避免國人健康遭受危害持續擴大。
管碧玲抨擊故宮為了保護廠商，堅持不公布茶行名單，只片面將館內產品下架，放任這些茶行產品繼續在市面販售，不但置國人健康不顧，也造成南投茶農遭受池魚之殃，據悉已有部分茶農打電話向故宮抗議，由於遲不公布廠商名單，民眾繪聲繪影，讓他們名聲受損。管碧玲攸關國民健康的食品衛生安全問題，沒有偵查不公開的問題，眼看毒茶葉問題持續擴大，故宮為了保護特定的廠商，反將南投全部的茶農名聲賠進去，她憂心在這一波疑慮尚未釐清以前，更可能造成國內茶葉乏人問津。
管碧玲抨擊故宮為了保護廠商，堅持不公布茶行名單，只片面將館內產品下架，放任這些茶行產品繼續在市面販售，不但置國人健康不顧，也造成南投茶農遭受池魚之殃，據悉已有部分茶農打電話向故宮抗議，由於遲不公布廠商名單，民眾繪聲繪影，讓他們名聲受損。管碧玲攸關國民健康的食品衛生安全問題，沒有偵查不公開的問題，眼看毒茶葉問題持續擴大，故宮為了保護特定的廠商，反將南投全部的茶農名聲賠進去，她憂心在這一波疑慮尚未釐清以前，更可能造成國內茶葉乏人問津。
2009年11月9日 星期一
管碧玲:議定書已經生效 馬政府別搞障眼法
三管五卡美方明確不接受 儘速修法才能圓滿
針對報載「美方使出全面禁止手段，促使我方讓步」，以暫不進口牛肉換取我方協商，管碧玲表示，印證楊志良在自由時報的專訪抖出美方來函關切台灣的三管五卡，美方已再也明確不過地反對台灣的相關行政措施，此時台灣必須堅定立場修正「食品衛生管理法」，才是開啟重新談判、使雙方獲得圓滿結果的唯一方式。
管碧玲指出，無論楊志良怎麼迂迴表白、無論馬英九再怎麼扭曲協議，協議書10/22簽署後，台灣在10/23一經公告就已生效，此時馬政府或美方的任何障眼法，都無法改變協議生效的事實；而美方所謂暫停進口，並非改變未來進口項目內容，目的是逼迫台灣一切遵守協議的第一步，馬政府若要再以此恐嚇國人，將適得其反。
管碧玲表示，立法院修正「食品衛生管理法」的朝野共識及途徑，就是目前唯一且合乎WTO架構下，能促使雙方重新啟動談判協商的第一步，她呼籲朝野立委堅定此一共識，盡速在本周展開協商，下周17日完成修法。
針對報載「美方使出全面禁止手段，促使我方讓步」，以暫不進口牛肉換取我方協商，管碧玲表示，印證楊志良在自由時報的專訪抖出美方來函關切台灣的三管五卡，美方已再也明確不過地反對台灣的相關行政措施，此時台灣必須堅定立場修正「食品衛生管理法」，才是開啟重新談判、使雙方獲得圓滿結果的唯一方式。
管碧玲指出，無論楊志良怎麼迂迴表白、無論馬英九再怎麼扭曲協議，協議書10/22簽署後，台灣在10/23一經公告就已生效，此時馬政府或美方的任何障眼法，都無法改變協議生效的事實；而美方所謂暫停進口，並非改變未來進口項目內容，目的是逼迫台灣一切遵守協議的第一步，馬政府若要再以此恐嚇國人，將適得其反。
管碧玲表示，立法院修正「食品衛生管理法」的朝野共識及途徑，就是目前唯一且合乎WTO架構下，能促使雙方重新啟動談判協商的第一步，她呼籲朝野立委堅定此一共識，盡速在本周展開協商，下周17日完成修法。
台灣無權突襲檢查美牛肉工廠 馬英九故意說謊不可原諒
管碧玲:美韓協議明載指定獸醫、抽檢 台灣全無 硬是矮一截
針對馬英九11/7公開指稱可「派獸醫到美國去突襲他們的肉品工廠」，管碧玲無法理解馬英九究竟是明知真相故意說謊? 還是因為衛生署迄今隱藏議定書中文版，使馬英九看不懂英文而亂扯? 管碧玲表示，依據台美牛肉議定書各條款，台灣根本無權派獸醫、前往突襲、突檢；相反地，這些規定在美韓協議中都是具文明載，馬英九的謊言更凸顯了台灣硬是矮韓國一大截，整個政府迄今還欺騙國人「比照韓國」、「部分條件比韓國好」。
管碧玲指出，美韓牛肉協議在追加協議(2008/6/19)中，明載「韓國獸醫官員派駐美國: 派駐在美國的獸醫官員可以進行在動物健康與食品安全範疇上的職責,包括搜集資訊以及參與美國政府動物健康與食品安全機構之事宜」，但台美牛肉議定書，唯一出現「獸醫」字眼，是在第12與15條，而且是「美方指派的獸醫」，台灣根本無權指派獸醫，更遑論去美國抽檢；管碧玲懷疑馬英九是夢到韓國的協議文，胡言亂語。
管碧玲表示，即使要執行協議文所稱的「現場檢查」(on-site audit)，台灣都不如韓國:在第1條定義項目(8)中，美韓協議文的「system audit」，同一條目到了台灣的議定書，硬是被改成「scheduled system audit」，是已被安排(scheduled)的檢查，馬英九瞎掰成「突襲」，「This Man」應該先去做腦部BSE檢測。
管碧玲指出，就算到美國了肉品作業廠，要檢查甚麼呢? 檢查有無狂牛嗎? 當然是依據該作業廠的文件檢驗各種樣品，但美韓協議第14條清楚載明「肉品工廠應保管以屠宰目的而購牛隻之採購記錄，該記錄可自採購之日起2年後銷毀」，這一條在台美協議中憑空消失，所以馬英九派去美國的綠卡獸醫，應該只能在肉品工廠替他撿最急需的智慧毛吧。
管碧玲表示，10/23台美牛肉議定書英文版公部迄今，18天以來藏著神祕的中文版就是不釋出，整個政府編織一個又一個自爽兼麻醉國人的謊言，又是「條件比照韓國」、「部分條件比韓國好」、又是「三管五卡」、「協議效力高於國內法」、「私函也有國際法效力」、還能再扯出「派獸醫突檢」，馬英九把美國人當笨蛋就算了，連國人都一騙再騙，馬英九之於台灣社會，已猶如特定風險物質(SRMs)，唯有剔除一途。
針對馬英九11/7公開指稱可「派獸醫到美國去突襲他們的肉品工廠」，管碧玲無法理解馬英九究竟是明知真相故意說謊? 還是因為衛生署迄今隱藏議定書中文版，使馬英九看不懂英文而亂扯? 管碧玲表示，依據台美牛肉議定書各條款，台灣根本無權派獸醫、前往突襲、突檢；相反地，這些規定在美韓協議中都是具文明載，馬英九的謊言更凸顯了台灣硬是矮韓國一大截，整個政府迄今還欺騙國人「比照韓國」、「部分條件比韓國好」。
管碧玲指出，美韓牛肉協議在追加協議(2008/6/19)中，明載「韓國獸醫官員派駐美國: 派駐在美國的獸醫官員可以進行在動物健康與食品安全範疇上的職責,包括搜集資訊以及參與美國政府動物健康與食品安全機構之事宜」，但台美牛肉議定書，唯一出現「獸醫」字眼，是在第12與15條，而且是「美方指派的獸醫」，台灣根本無權指派獸醫，更遑論去美國抽檢；管碧玲懷疑馬英九是夢到韓國的協議文，胡言亂語。
管碧玲表示，即使要執行協議文所稱的「現場檢查」(on-site audit)，台灣都不如韓國:在第1條定義項目(8)中，美韓協議文的「system audit」，同一條目到了台灣的議定書，硬是被改成「scheduled system audit」，是已被安排(scheduled)的檢查，馬英九瞎掰成「突襲」，「This Man」應該先去做腦部BSE檢測。
管碧玲指出，就算到美國了肉品作業廠，要檢查甚麼呢? 檢查有無狂牛嗎? 當然是依據該作業廠的文件檢驗各種樣品，但美韓協議第14條清楚載明「肉品工廠應保管以屠宰目的而購牛隻之採購記錄，該記錄可自採購之日起2年後銷毀」，這一條在台美協議中憑空消失，所以馬英九派去美國的綠卡獸醫，應該只能在肉品工廠替他撿最急需的智慧毛吧。
管碧玲表示，10/23台美牛肉議定書英文版公部迄今，18天以來藏著神祕的中文版就是不釋出，整個政府編織一個又一個自爽兼麻醉國人的謊言，又是「條件比照韓國」、「部分條件比韓國好」、又是「三管五卡」、「協議效力高於國內法」、「私函也有國際法效力」、還能再扯出「派獸醫突檢」，馬英九把美國人當笨蛋就算了，連國人都一騙再騙，馬英九之於台灣社會，已猶如特定風險物質(SRMs)，唯有剔除一途。
2009年11月6日 星期五
又是私函、又是秘密記錄 開放牛肉到底還有多少黑幕?(V)
管碧玲:衛生署立即公布協議中文版、私函及密件
針對昨(11/5)國安會秘書長蘇起所稱美國官員給台灣官員的「具有國際法效力的公函」，及11/5晚間經濟部和衛生署突然緊急召開之記者會，稱協議文之外還有「不可公開的記錄文件」，管碧玲(11/6)上午召開記者會，痛批蘇起與衛生署招認談判另有大黑幕，要求衛生署立即公開議定書中文版，和所謂私函、密件，否則牛肉交易越描越黑。
管碧玲表示，她實在不解何以蘇起和衛生署如此荒腔走板，昨天蘇起在國會公然招出台美官員間另有私函「承諾」不會進口「30個月以下牛肉」，因此議定書才不寫入「屠宰時未滿30個月齡」的牛肉定義，還稱私函具有「國際法效力」；晚間衛生署副署長和經濟部次長更大動作共同開記者會，卻又自曝談判過程有「不可公開的記錄文件」，不就確實證明協議文之外，還有更多外界不得而知的秘密「承諾」?既然美方用私函向我承諾，那台灣有沒有私函向美國承諾甚麼?
管碧玲表示，答案很清楚，台灣一定向美國保證了甚麼，馬政府早就已經向美國投降；因為就在10/22協議簽署的同一天，美國三大肉商聯名寫給美國農業部存查的信函清楚寫著，樂見台灣衛生署10月22號的聲明（We welcome the October 22 announcement by Taiwan's Department of Health）、30個月齡限制的方案僅是暫時性的、相信180天後就會再度進行諮商。
管碧玲質疑，衛生署在10/23下午才公告議定書、及預告「修正美國牛肉及其產品之進口規定」草案，美國肉所指衛生署的聲明，必然是在台灣公告前，對美國所提出的某種文件，向美國承諾半年後解禁，使美國肉商暫時同意接受根本未寫在議定書中的30月齡限制，若非如此，那麼又是甚麼文件? 管碧玲提醒，若台灣社會不弄清楚蘇起聲稱的「私函承諾」及衛生署「不可公開的記錄文件」，30個月齡限制恐怕只有180天的效力，半年後台灣就得面臨美國牛肉全面入侵。
管碧玲指出，衛生署長楊志良在10/25一句『美國人自己吃老牛，我們吃嫩牛；美方要賣給我們，我們還要挑肥撿瘦』名言，現在看起來不僅是自我作賤、消遣國人，更是謊言欺騙，因為不但楊志良所稱的嫩牛，議定書中根本沒限制牛齡，衛生署口口聲聲說有QSA方案（Quality System Assessment Program）把關，保證30個月齡以下，但實際上連QSA也沒寫在議定書中；但相反的，韓國與美國的協議，30月齡限制和QSA方案，都是協議文的白紙黑字。
管碧玲強調，衛生署所說台灣的QSA方案，實際上是和韓國掛在一起的，是搭韓國的便車，但卻毫無保障。由於台美協議書既不寫30月齡限制、也無明載QSA方案，一但美方更改或將台灣自此QSA方案移出，完全不違反協議，台灣絲毫沒有討價還價的空間，就是必須依照協議乖乖接受美國「全齡全牛」。
對於衛生署與蘇起的嚴重失職，管碧玲要求政府立即公開談判過程的私函、密件，以及議定書的中文版，否則黑幕會越描越黑，管碧玲也嚴肅地呼籲朝野立委，在17日食品衛生管理法修法時，應明確規範只准進口「30個月以下美國牛肉」。
明知韓國因30月齡爭議而動盪 衛生署何以重蹈覆轍?
蘇起拿竹篙裝菜刀恐嚇人民 把WTO當成流氓組織?
管碧玲:楊志良與蘇起必須負起失職之責
有關衛生署、經濟部解釋韓國「二階段談判」，及蘇起以台灣恐無法參與聯合國氣候變化綱要公約、國際民航組織等，威脅立法院不得修法牴觸台美牛肉議定書，管碧玲認為蘇起和楊志良都應清楚說明，並為失職、愧對國人而負責。
管碧玲指出，衛生署所稱韓國「二階段談判」是在美化「30月齡限制解除」引發的韓國高度動盪，實際上韓國就是重啟談判:韓國第一次協議簽於2008/4/18，因國內抗爭不斷，2008/6/19追加協議，2008/6/25再增加協議補述。而衛生署稱「美、韓簽署完議定書沒多久，美國隨即擴大實施飼料禁令，南韓等同完全開放進口美國牛，後來南韓發生抗爭，政府被迫重啟談判，南韓才與美方簽訂QSA Program，將限定三十個月齡以下牛隻進口寫在QSA中」，既然衛生署明明知道爭議由此而起，為何還大膽到不於協議中載明30月牛齡限制及QSA方案? 這不是重到韓國覆轍嗎?楊志良和蘇起難道不需要負責?
管碧玲表示，蘇起指稱推翻台美牛肉議定書會影響台灣參加氣候變遷框架公約和國際民航組織等，又是一派胡言，為何南韓重啟協商就不會影響南韓參加國際組織，台灣重啟協商就會? 管碧玲表示，今年到目前為止，WTO爭端救濟已有398件，到2001年為止，各國向WTO要求免除履行義務的案件，多半都由申請國贏得勝利，台灣若以民意壓力向WTO提出免除履行義務，贏面很大。
管碧玲進一步指出，以歐盟與美國的牛肉輸入爭議為例，因美國牛施打賀爾蒙，歐盟禁止美國牛輸入，美國也對歐盟採取貿易報復，雙方纏訟近10年，後來WTO判決歐盟有理、但美國也可以報復；此外，歐盟也以「可能」對人體有害為理由，禁止美國基因改造食品的進口。管碧玲說，基因改造食品目前尚未有驗出人體危害的紀錄，歐盟都可以以此理由禁止了，何況是有狂牛症風險的美國牛肉？
管碧玲強調，依據WTO規範爭議解決程序，即便美國要採取貿易報復，也必須在WTO架構下、依比例原則進行，與台灣參與其他國際組織毫不相關，「張飛不會打岳飛」，蘇起所言簡直是拿竹篙裝菜刀、恐嚇台灣社會，也把國際貿易談判當成可以隨便報復的流氓。
管碧玲:楊志良與蘇起必須負起失職之責
有關衛生署、經濟部解釋韓國「二階段談判」，及蘇起以台灣恐無法參與聯合國氣候變化綱要公約、國際民航組織等，威脅立法院不得修法牴觸台美牛肉議定書，管碧玲認為蘇起和楊志良都應清楚說明，並為失職、愧對國人而負責。
管碧玲指出，衛生署所稱韓國「二階段談判」是在美化「30月齡限制解除」引發的韓國高度動盪，實際上韓國就是重啟談判:韓國第一次協議簽於2008/4/18，因國內抗爭不斷，2008/6/19追加協議，2008/6/25再增加協議補述。而衛生署稱「美、韓簽署完議定書沒多久，美國隨即擴大實施飼料禁令，南韓等同完全開放進口美國牛，後來南韓發生抗爭，政府被迫重啟談判，南韓才與美方簽訂QSA Program，將限定三十個月齡以下牛隻進口寫在QSA中」，既然衛生署明明知道爭議由此而起，為何還大膽到不於協議中載明30月牛齡限制及QSA方案? 這不是重到韓國覆轍嗎?楊志良和蘇起難道不需要負責?
管碧玲表示，蘇起指稱推翻台美牛肉議定書會影響台灣參加氣候變遷框架公約和國際民航組織等，又是一派胡言，為何南韓重啟協商就不會影響南韓參加國際組織，台灣重啟協商就會? 管碧玲表示，今年到目前為止，WTO爭端救濟已有398件，到2001年為止，各國向WTO要求免除履行義務的案件，多半都由申請國贏得勝利，台灣若以民意壓力向WTO提出免除履行義務，贏面很大。
管碧玲進一步指出，以歐盟與美國的牛肉輸入爭議為例，因美國牛施打賀爾蒙，歐盟禁止美國牛輸入，美國也對歐盟採取貿易報復，雙方纏訟近10年，後來WTO判決歐盟有理、但美國也可以報復；此外，歐盟也以「可能」對人體有害為理由，禁止美國基因改造食品的進口。管碧玲說，基因改造食品目前尚未有驗出人體危害的紀錄，歐盟都可以以此理由禁止了，何況是有狂牛症風險的美國牛肉？
管碧玲強調，依據WTO規範爭議解決程序，即便美國要採取貿易報復，也必須在WTO架構下、依比例原則進行，與台灣參與其他國際組織毫不相關，「張飛不會打岳飛」，蘇起所言簡直是拿竹篙裝菜刀、恐嚇台灣社會，也把國際貿易談判當成可以隨便報復的流氓。
2009年11月5日 星期四
蘇起承認牛肉議定書未簽中文版、未明載30月齡以下限制(V)
美國官員以私函保證不進口30月以上? 也算協議一部份?
管碧玲:違反條約及協定處理準則 將送監察院調查懲處
管碧玲今(11/5)質詢國安會秘書長蘇起有關台美牛肉議定書為何遲遲未見中文版，蘇起坦承僅簽英文議定書，未簽中文版本，管碧玲驚呼不可思議、蘇起連談判ABC都不懂；管碧玲追問究竟「30個月以下牛肉不進口」的規定寫在協議哪一條? 蘇起又說協議中沒有規定，僅是美國官員以「私函」給衛生署長的「承諾」，管碧玲認為這證實了牛肉議定書徹頭徹尾是踐踏國格、違反法令的無效協議，將提案廢止該協議，並將失職人員送交監察院。
由於10/23協議公布近2周來，迄今未見衛生署提出中文版，管碧玲依據「條約及協定處理準則」質詢蘇起，台美牛肉議定書是否簽訂中英兩文版?，蘇起原本支吾稱『對、對』，隨後又改口『以英文版為主』，並未簽中文版本。管碧玲抨擊蘇起擔任國安會秘書長，連基本的國際簽約規格都不懂，違反「條約及協定處理準則」第12條「條約或協定之約本，應同時以中文及締約他方之官方文字作成」之規定，何況這是攸關全國民眾食品及健康安全的協定，豈能只簽英文版?難道台灣人被迫簽約吃牛肉，還不能了解簽的是甚麼約嗎?管碧玲表示此一真相暴露了牛肉議定書徹頭徹尾是踐踏國格、違反法令的無效協議，一定會將本案送監察院調查懲處。
管碧玲再就議定書第一條第一項「牛肉及其製品」之定義內容，質疑為何韓國明文「屠宰時未滿30月齡」的限制，而相同的基本定義條文，台灣卻刻意將30月齡限制摘除? 則政府一再宣稱30個月以下牛肉不會進口，就竟依據哪一條協議文? 蘇起也坦承議定書中並沒有規範30月牛齡的限制。管碧玲怒批既然議定書根本未限定30月齡限制，這次協議等於是開放「全齡全牛」進口，難怪美國三大肉商在台美簽約的同時，立即致函農業部「30月齡以下的限制只是暫時的過渡性檢測」，美國農業部甚至說180天之後就會「考慮全面的美國牛肉交易」。
在管碧玲追問下，蘇起竟稱30月齡限制，是美國農業部助理部長、談判總署助理代表，以信函給我經濟部次長、衛生署副署長之承諾，該信函並『有國際效力』，管碧玲不敢置信蘇起竟然在國會中有這種說法，正式協議之外的私函有國際效力，那到底還有多少我們不知道的私函? 還有多少的黑箱隱藏在台美牛肉交易中?
管碧玲:違反條約及協定處理準則 將送監察院調查懲處
管碧玲今(11/5)質詢國安會秘書長蘇起有關台美牛肉議定書為何遲遲未見中文版，蘇起坦承僅簽英文議定書，未簽中文版本，管碧玲驚呼不可思議、蘇起連談判ABC都不懂；管碧玲追問究竟「30個月以下牛肉不進口」的規定寫在協議哪一條? 蘇起又說協議中沒有規定，僅是美國官員以「私函」給衛生署長的「承諾」，管碧玲認為這證實了牛肉議定書徹頭徹尾是踐踏國格、違反法令的無效協議，將提案廢止該協議，並將失職人員送交監察院。
由於10/23協議公布近2周來，迄今未見衛生署提出中文版，管碧玲依據「條約及協定處理準則」質詢蘇起，台美牛肉議定書是否簽訂中英兩文版?，蘇起原本支吾稱『對、對』，隨後又改口『以英文版為主』，並未簽中文版本。管碧玲抨擊蘇起擔任國安會秘書長，連基本的國際簽約規格都不懂，違反「條約及協定處理準則」第12條「條約或協定之約本，應同時以中文及締約他方之官方文字作成」之規定，何況這是攸關全國民眾食品及健康安全的協定，豈能只簽英文版?難道台灣人被迫簽約吃牛肉，還不能了解簽的是甚麼約嗎?管碧玲表示此一真相暴露了牛肉議定書徹頭徹尾是踐踏國格、違反法令的無效協議，一定會將本案送監察院調查懲處。
管碧玲再就議定書第一條第一項「牛肉及其製品」之定義內容，質疑為何韓國明文「屠宰時未滿30月齡」的限制，而相同的基本定義條文，台灣卻刻意將30月齡限制摘除? 則政府一再宣稱30個月以下牛肉不會進口，就竟依據哪一條協議文? 蘇起也坦承議定書中並沒有規範30月牛齡的限制。管碧玲怒批既然議定書根本未限定30月齡限制，這次協議等於是開放「全齡全牛」進口，難怪美國三大肉商在台美簽約的同時，立即致函農業部「30月齡以下的限制只是暫時的過渡性檢測」，美國農業部甚至說180天之後就會「考慮全面的美國牛肉交易」。
在管碧玲追問下，蘇起竟稱30月齡限制，是美國農業部助理部長、談判總署助理代表，以信函給我經濟部次長、衛生署副署長之承諾，該信函並『有國際效力』，管碧玲不敢置信蘇起竟然在國會中有這種說法，正式協議之外的私函有國際效力，那到底還有多少我們不知道的私函? 還有多少的黑箱隱藏在台美牛肉交易中?
2009年11月3日 星期二
食品衛生管理法完成修法前，美國牛肉不准擴大進口
管碧玲：重啟台美牛肉談判的契機
由民進黨主席蔡英文、前行政院長謝長廷親自在立法院督軍，民進黨全體立委霸佔主席台，癱瘓立法院議事強力杯葛下，終於讓國民黨軟化，達成11月17日前完成食品衛生管理法立法三讀之前，美國牛肉不准擴大進口的朝野協商。參與協商定稿的立委管碧玲指出，今天的結果不僅是民進黨抗爭的成果，也是消基會、主婦聯盟、董氏基金會及民間監督健保聯盟等民間團體對執政黨施加壓力的成果，她感謝台灣人民所展現堅強的意志，讓美國瞭解馬英九政府不能代表台灣民意。
管碧玲指出今天達成的食品衛生管理法的修法協商，由民進黨委員賴清德起草，她與柯建銘委員協助做最後的定稿，協商內容明定美國牛肉有高度健康疑慮的內臟、絞肉、脊髓、腦、頭骨以及眼睛在法律修正三讀前不得進口，未來食品衛生管理法修法也嚴禁上列有高度健康疑慮之部位進口，而該法在11月17日前完成立法三讀。
管碧玲指出行政院的「三管五卡」所謂以行政手段來進行實質不進口的作法根本都是欺騙人民，不但台灣在執行層面上根本沒有那麼多的人力與物力支持，更可能造成美國向WTO對台灣提出違反協議的控訴，要求國際仲裁。事實上在1995年-2004年期間，美國已經對其他國家提出78次「違反協定行為」的控訴。管碧玲指出唯有進行國內修法，法律明文規定相關產品進口規則，迫使馬政府對美國重啟牛肉談判，才能對美國牛肉擴大進口問題做根本性的解決，讓美國政府瞭解台灣人民爭取台灣利益的決心。
管碧玲呼籲國人應該繼續參與消基會、主婦聯盟等團體所發起的美國牛肉重啟談判公投的連署，因為民進黨實力有限，未能將帶骨牛肉列入禁止進口名單內，如果能夠完成公投連署，讓馬政府了解到台灣人民反對的決心，將可創造政府談判籌碼，更進一步禁止帶骨牛肉的進口。
由民進黨主席蔡英文、前行政院長謝長廷親自在立法院督軍，民進黨全體立委霸佔主席台，癱瘓立法院議事強力杯葛下，終於讓國民黨軟化，達成11月17日前完成食品衛生管理法立法三讀之前，美國牛肉不准擴大進口的朝野協商。參與協商定稿的立委管碧玲指出，今天的結果不僅是民進黨抗爭的成果，也是消基會、主婦聯盟、董氏基金會及民間監督健保聯盟等民間團體對執政黨施加壓力的成果，她感謝台灣人民所展現堅強的意志，讓美國瞭解馬英九政府不能代表台灣民意。
管碧玲指出今天達成的食品衛生管理法的修法協商，由民進黨委員賴清德起草，她與柯建銘委員協助做最後的定稿，協商內容明定美國牛肉有高度健康疑慮的內臟、絞肉、脊髓、腦、頭骨以及眼睛在法律修正三讀前不得進口，未來食品衛生管理法修法也嚴禁上列有高度健康疑慮之部位進口，而該法在11月17日前完成立法三讀。
管碧玲指出行政院的「三管五卡」所謂以行政手段來進行實質不進口的作法根本都是欺騙人民，不但台灣在執行層面上根本沒有那麼多的人力與物力支持，更可能造成美國向WTO對台灣提出違反協議的控訴，要求國際仲裁。事實上在1995年-2004年期間，美國已經對其他國家提出78次「違反協定行為」的控訴。管碧玲指出唯有進行國內修法，法律明文規定相關產品進口規則，迫使馬政府對美國重啟牛肉談判，才能對美國牛肉擴大進口問題做根本性的解決，讓美國政府瞭解台灣人民爭取台灣利益的決心。
管碧玲呼籲國人應該繼續參與消基會、主婦聯盟等團體所發起的美國牛肉重啟談判公投的連署，因為民進黨實力有限，未能將帶骨牛肉列入禁止進口名單內，如果能夠完成公投連署，讓馬政府了解到台灣人民反對的決心，將可創造政府談判籌碼，更進一步禁止帶骨牛肉的進口。
2009年11月2日 星期一
管碧玲:衛生署疑已承諾180天後全面開放美國牛肉
多個訊息來源不約而同明指30月齡限制只是「過渡」
針對台灣簽下進口美國牛肉不平等協議所掀起的民怨，管碧玲根據來自美聯社、內布拉斯加州獨立報等訊息來源，質疑衛生署在檯面下疑已承諾美國，將在協議生效的180天後，全面開放進口美國牛肉相關產品，目前的協議只是半年的過渡期。而馬政府對國人隱瞞協商進度的同時，美國三大肉商早已完全掌握協議關鍵條文，台灣民眾是最後才知道結果，管碧玲嚴厲批評馬政府對不起國人。
管碧玲指出，堪薩斯州長帕金森在10/20訪台並與馬英九會晤，美聯社在10/28發出新聞，引述帕金森說:『他已獲保證台灣將很快放鬆對美國牛肉產品進口的限制』、『馬英九...他將朝向解禁政策...不只是在堪薩斯，全美禽畜業將會得到驚人的利益』，管碧玲批判馬英九竟然在協議簽定之前，就對美國人做出保證，非常可恥。
管碧玲指出，她在10/28質詢國安會的程序發言時，就提出美國內布拉斯加州獨立報於10/23所發新聞「內布拉斯加牛肉產業因台灣卸除美牛肉限制而受益」，該報引述參議員Ben Nelson的說法:『台灣決定取消30個月齡帶骨牛肉，是我們迎接下一步解除30個月齡限制協商的來臨』；該報並引農業部官員訊息表明，『180天之後，政府將檢視30個月齡的限制，並考慮全面的美國牛肉交易』。此一訊息印證台美牛肉協議第20條，台灣與美國的確將在協議生效後的180天內，對協議之「執行」再度協商(美韓牛肉協議文，則僅針對貨品標示之檢討)。
管碧玲表示，就在台美協議於華盛頓簽定的同時(美東時間10/22)，美國三大肉商同步聯名致函美國農業部，信中聲明為了確保全面的市場開放，美國牛肉出口商接受30月齡以下的限制只是暫時的、為了確保「貿易拓展的平順過渡」，美國肉商接受開放初期30月齡限制下的「過渡性檢測」；甚至不忘強調，『我們了解協議生效後的180天台美將再協商』。管碧玲表示，這就是台美牛肉協議第20條的玄機，屆時台灣將面臨更大的壓力，被迫同意全面開放牛肉，她高度懷疑這是衛生署對美國不公開的承諾。
管碧玲指出，令人痛心的是，美國肉商的這封聯名信是在10/22發出，極有可能早已掌握協商進度和關鍵條文，在簽定前後就擬妥信函發給美國政府，而台灣人卻是到了10/23下午(換算美東時間是10/23凌晨)，才看得到衛生署公告的協議。管碧玲痛批，「台灣人被出賣了，不只最後才知道，而且還是用英文寫的賣身契，藏在衛生署網站的小角落」!管碧玲呼籲，衛生署必須嚴肅說明，180天之後是否更進一步開放30月齡以上的牛肉進口? 衛生署若不敢說清楚，就等於是承認私下已與美方有密約，他將持續要求楊志良下台負責。
華視非公股收購案採用過時舊價格，不應推卸前朝
管碧玲：收購案五大弊端將送監察院調查
立法委員管碧玲今（11/2）在教育及文化委員會審查新聞局預算時，強烈抨擊華視公司非公股收購案有五大弊端：以假買賣充當交易、違反預算法、高價收購嚴重圖利、浪費公帑，及迴避立院監督，未來將會將此案送交監察院調查。而對於蘇俊賓隨後在答復其他立委質詢時，將收購價格推給民進黨執政時做的決策，管碧玲認為新聞局採用一個三年半前政府不敢採用的鑑價結果，而且以違反預算法的方式執行，其結果必須接受檢驗。
管碧玲表示，新聞局要收購華視非公股股權，理當去年就將所需股款編入98年度預算，新聞局不循正當預算程序，卻去函要求華視向銀行融資再允諾將以99年度預算連本帶利一併補回，此種未循正常預算編列程序，動用公款的方式，違反預算法第25條及第34條，並且迴避立法院監督，錢在未報備下先花了，還衍生出859萬元的利息，立法院卻必需連本帶利完全背書，極為不當。
而新聞局以95.04.01為鑑價基準日，將收購價格訂為34.41元，也令人非常質疑，管碧玲表示，台酒公司擁有雄厚資本且連年獲利穩定，自評股價最高也才30元，上市公司的中視近一年股價最高為15.60元，96年非凡國際以24.1元收購台視股票，而華視今年每股淨值20.11元，為何向民股收購價錢訂在34.41元，令人質疑。
對於新聞局表示，收購股價係民進黨執政時代審議小組所訂定，管碧玲認為當時的鑑價結果新聞局認為不適當，採購計畫沒有執行，如今新聞局要進行採購，應依現行的股市行情與華視的營運狀況重新評估，而不是拿一個三年半前政府不敢使用的舊數字來使用，蘇俊賓把責任歸給前朝，是推諉卸責，自己作出的決策自己要負責。管碧玲認為新聞局整個華視非公股採購案違法亂紀，製造了五大弊端，她的質疑在立法院預算審查中獲得多數委員的認同，她將會將此案送交監察院調查。
立法委員管碧玲今（11/2）在教育及文化委員會審查新聞局預算時，強烈抨擊華視公司非公股收購案有五大弊端：以假買賣充當交易、違反預算法、高價收購嚴重圖利、浪費公帑，及迴避立院監督，未來將會將此案送交監察院調查。而對於蘇俊賓隨後在答復其他立委質詢時，將收購價格推給民進黨執政時做的決策，管碧玲認為新聞局採用一個三年半前政府不敢採用的鑑價結果，而且以違反預算法的方式執行，其結果必須接受檢驗。
管碧玲表示，新聞局要收購華視非公股股權，理當去年就將所需股款編入98年度預算，新聞局不循正當預算程序，卻去函要求華視向銀行融資再允諾將以99年度預算連本帶利一併補回，此種未循正常預算編列程序，動用公款的方式，違反預算法第25條及第34條，並且迴避立法院監督，錢在未報備下先花了，還衍生出859萬元的利息，立法院卻必需連本帶利完全背書，極為不當。
而新聞局以95.04.01為鑑價基準日，將收購價格訂為34.41元，也令人非常質疑，管碧玲表示，台酒公司擁有雄厚資本且連年獲利穩定，自評股價最高也才30元，上市公司的中視近一年股價最高為15.60元，96年非凡國際以24.1元收購台視股票，而華視今年每股淨值20.11元，為何向民股收購價錢訂在34.41元，令人質疑。
對於新聞局表示，收購股價係民進黨執政時代審議小組所訂定，管碧玲認為當時的鑑價結果新聞局認為不適當，採購計畫沒有執行，如今新聞局要進行採購，應依現行的股市行情與華視的營運狀況重新評估，而不是拿一個三年半前政府不敢使用的舊數字來使用，蘇俊賓把責任歸給前朝，是推諉卸責，自己作出的決策自己要負責。管碧玲認為新聞局整個華視非公股採購案違法亂紀，製造了五大弊端，她的質疑在立法院預算審查中獲得多數委員的認同，她將會將此案送交監察院調查。
2009年10月28日 星期三
文建會主委假請辭 逃避預算審查的假戲
管碧玲：對審查結果一概不予承認
針對今（10/28）下午行政院發言人蘇俊賓證實，吳揆己對文建會主委黃碧端請辭予以慰留，亦即推翻上午請辭獲准的傳聞，立委管碧玲表示，黃碧端為逃避預算審查，假造請辭獲准，等委員會審查完畢，政院立即公布予以慰留，管碧玲對此痛批，這個政府不但欺騙人民，連國會都要耍手段欺騙，國民黨護航一整天，對文建會預算僅小刪三千多萬的藍營立委真是情何以堪。
管碧玲表示，本週教育委員會排定文建會預算審查，黃碧端前天來立法院答詢，今天則排定實質審查。在預算審查一半的情況下，今早竟傳出黃碧端請辭獲准，民進黨立委一早即極力反對在沒有主委的情況下進行預算審查，主張應待新任主委上任後再行審查，隨即全部退席抗議；無奈在執政黨立委全力護航下，下午文建會預算仍在小刪三千多萬的情況下順利通過。
就在文建會預算完成審查之後一小時餘，行政院發言人就證實吳揆對黃碧端的請辭予以慰留，顯然黃碧端僅是請假而已，整個請辭成為一場為官員逃避預算審查的假戲。管碧玲痛批，這個政府不但欺騙人民，連國會都要耍手段欺騙，官員抵擋不了立法院的考驗，預算禁不起立委的質疑，卻編派出這麼一場審查前假證實請辭獲准，審查後公布慰留，將全力護航的國民黨立委耍得團團轉，民進黨一早就退席，管碧玲重申對審查結果一概不承認。
針對今（10/28）下午行政院發言人蘇俊賓證實，吳揆己對文建會主委黃碧端請辭予以慰留，亦即推翻上午請辭獲准的傳聞，立委管碧玲表示，黃碧端為逃避預算審查，假造請辭獲准，等委員會審查完畢，政院立即公布予以慰留，管碧玲對此痛批，這個政府不但欺騙人民，連國會都要耍手段欺騙，國民黨護航一整天，對文建會預算僅小刪三千多萬的藍營立委真是情何以堪。
管碧玲表示，本週教育委員會排定文建會預算審查，黃碧端前天來立法院答詢，今天則排定實質審查。在預算審查一半的情況下，今早竟傳出黃碧端請辭獲准，民進黨立委一早即極力反對在沒有主委的情況下進行預算審查，主張應待新任主委上任後再行審查，隨即全部退席抗議；無奈在執政黨立委全力護航下，下午文建會預算仍在小刪三千多萬的情況下順利通過。
就在文建會預算完成審查之後一小時餘，行政院發言人就證實吳揆對黃碧端的請辭予以慰留，顯然黃碧端僅是請假而已，整個請辭成為一場為官員逃避預算審查的假戲。管碧玲痛批，這個政府不但欺騙人民，連國會都要耍手段欺騙，官員抵擋不了立法院的考驗，預算禁不起立委的質疑，卻編派出這麼一場審查前假證實請辭獲准，審查後公布慰留，將全力護航的國民黨立委耍得團團轉，民進黨一早就退席，管碧玲重申對審查結果一概不承認。
總統府公共事務室主任蔡仲禮溢領房補費
管碧玲：應馬上停職，移送調查
針對總統府公共事務室主任蔡仲禮溢領房租補助費，管碧玲指出當事人已坦承不諱，蔡仲禮涉有詐欺、貪污、偽造文書等罪嫌，已不適任公職，府方僅對其調離非主管職務，顯有包庇之意。為重振官箴、樹立馬總統清廉政府的典範，要求總統府馬上對蔡仲禮停職，移送調查。
管碧玲指出總統府公共事務室主任蔡仲禮，在外派華盛頓期間，明明已購有住宅，卻領取全額房租補助費，每月溢領一千五百多美元，蔡仲禮行為已涉偽造文書、詐欺、貪瀆…等重大罪嫌，她要求總統府應立即徹查，調查期間並應予以停職，管碧玲指出她絕不容許總統府有類似外交部政次沈呂巡這種包庇情事的發生。
針對總統府公共事務室主任蔡仲禮溢領房租補助費，管碧玲指出當事人已坦承不諱，蔡仲禮涉有詐欺、貪污、偽造文書等罪嫌，已不適任公職，府方僅對其調離非主管職務，顯有包庇之意。為重振官箴、樹立馬總統清廉政府的典範，要求總統府馬上對蔡仲禮停職，移送調查。
管碧玲指出總統府公共事務室主任蔡仲禮，在外派華盛頓期間，明明已購有住宅，卻領取全額房租補助費，每月溢領一千五百多美元，蔡仲禮行為已涉偽造文書、詐欺、貪瀆…等重大罪嫌，她要求總統府應立即徹查，調查期間並應予以停職，管碧玲指出她絕不容許總統府有類似外交部政次沈呂巡這種包庇情事的發生。
管碧玲:台美協議第20條是「黑暗條款」 不是落日條款
請蘇起拿出台美協議中文版、美韓兩次協議全文 再來跟管碧玲辯論
針對蘇起(10/28)堅稱台美協議條件較韓國好、協議中美國承認台灣的食品衛生法令，並批評管碧玲對協議的解釋錯誤，管碧玲回應蘇起，要求蘇起先拿出台美協議中文版，以及美韓協議、追加協議原文，共三份文件的全文，她非常歡迎起準備好上述三項資料再來跟她辯論。
針對蘇起(10/28)堅稱台美協議條件較韓國好、協議中美國承認台灣的食品衛生法令，並批評管碧玲對協議的解釋錯誤，管碧玲回應蘇起，要求蘇起先拿出台美協議中文版，以及美韓協議、追加協議原文，共三份文件的全文，她非常歡迎起準備好上述三項資料再來跟她辯論。
管碧玲表示，蘇起說台美協議第20條有關180天後的諮商是落日條款，根本就是欺瞞國人，因為只要一跟美韓協議同條文(主協議之補述第4點)比較，就知道台美協議有鬼，這也難怪美國農業部已經傳出消息，協議生效180天後，「美國政府將檢視30月齡以下的限制，並考慮美國牛肉的全面交易」，更說「開放30月齡以下牛肉，是我們迎接下一步30月以上牛肉解禁協商階段的來臨」。管碧玲強調，美方就是引用這第20條，半年之後台灣要被迫再度開放限制，蘇起所稱的落日條款，其實根本是「黑暗條款」!
管碧玲表示，蘇起甚至宣稱台美協議中，「美國承認台灣所有食品衛生安全法令」，這更是天大謊言，她要蘇起指出到底寫在哪裡? 管碧玲指出，台美協議文起始的三段文字，第一、二段都只是用「Recognizing...」開頭，何來美國「承認」? 而翻遍協議全文也沒出現台灣「食品衛生安全法令」等相關字眼，蘇起完全是睜眼說瞎話，想蒙混欺騙全國，罪不可赦。
管碧玲表示，非常歡迎蘇起與她就此公開辯論，但請蘇起先公布「台美協議中文版全文、美韓協議全文及美韓追加協議全文」三項資料；兩國議約必有各自語言兩版本，若無台美協議無中文版，就是失職! 而馬政府一再聲稱台灣協議條件優於韓國，那就拿出韓國的前後兩份協議供各界檢視，如果手上沒有美韓協議，那台灣跟美國談判的基礎何在? 又如何說服國人台灣優於韓國? 管碧玲強調，蘇起一日不拿出上述三份文件，就一日愧對國人。
綠卡集團葬送台灣人民福祉 半年後美牛勢將全面解禁(V)
20091028管碧玲於司法法制委員會質詢蘇起，針對與美國議 定開放牛肉進口限制，管碧玲痛批喪權條約將使台灣在180天後， 進一步[全面開放牛肉]，這是因為國民黨權貴綠卡集團，其美國永久居留身分被美國人逮住，而拿台灣人的生命安全去交換。國民黨從郝龍斌開始一路表演到今天的拒吃戲碼，是已經安排好的欺騙大戲，將國家衛生安全防線從海外退縮到人民自己的嘴，180天後的全面開放，拒吃都沒用，國民黨將被人民徹底唾棄。
2009年10月26日 星期一
衛生署當成秘密 管碧玲幫國人公開韓國與美國協議全文
管碧玲辦公室自10月1日即發文向衛生署要求提供美韓協議文件，衛生署10/13回覆「在網站上找不到」，迄10/23電詢衛生署均表示沒有美韓協議，既然如此，從衛生署長、吳敦義到馬英九，據何宣稱台灣所簽協議是比照韓國? 又聲稱台灣的條件優於韓國? 若不是衛生署不敢公開美韓協議、欺騙國會，就是馬英九政權一路說謊到底。
經由網友poavosa先生、 TWIMI台灣獨立媒體工作室 之協助，管碧玲辦公室取得了美韓牛肉協議(簽於2008/4/18)全文；再經駐韓國代表處協助，取得美韓簽定之「追加協議」(簽於2008/6/19)。包含衛生署10/23公告的台美牛肉協議全文，管碧玲在此公開所有協議文件全文，讓國人仔細比對，絕不能讓馬政府隻手遮天，一再以謊言欺瞞國人。
由於文件取得緊迫，如有未精確解譯比對協議文件之處，尚請網友們不吝指正並告知(ly11059a@ly.gov.tw)。
◎台灣與美國協議文
◎韓國與美國協議文
◎韓國與美國追加協議文
經由網友poavosa先生、 TWIMI台灣獨立媒體工作室 之協助，管碧玲辦公室取得了美韓牛肉協議(簽於2008/4/18)全文；再經駐韓國代表處協助，取得美韓簽定之「追加協議」(簽於2008/6/19)。包含衛生署10/23公告的台美牛肉協議全文，管碧玲在此公開所有協議文件全文，讓國人仔細比對，絕不能讓馬政府隻手遮天，一再以謊言欺瞞國人。
由於文件取得緊迫，如有未精確解譯比對協議文件之處，尚請網友們不吝指正並告知(ly11059a@ly.gov.tw)。
◎台灣與美國協議文
◎韓國與美國協議文
◎韓國與美國追加協議文
台灣竟為美國牛腦眼頭骨脊髓正面背書!
管碧玲:韓國保留疑慮 台灣卻甘願當細漢白老鼠
有關進口美國牛肉爭議，管碧玲進一步指出，台灣所簽訂的協議(第18條)竟然為美國未滿30個月牛隻的腦、眼、頭骨、脊髓直接正面背書，令人感到不可思議；反觀韓方有關腦眼頭骨脊髓進口之規定，除了是列在追加協議中，且是迂迴敘述有特定條件的輸入，甚至在整份協議文中，不只一次保留對美方所稱何謂無安全疑慮、非SRMs的牛肉或牛製品之疑慮；對此，管碧玲呼籲國人要睜大眼睛，看清衛生署的作為，更勿輕易相信馬政府的任何保證。
管碧玲指出，在台美牛肉協議第18條，第一句就直接載明『取自未滿30個月齡之牛隻的腦眼頭骨或脊髓，並非特定風險物質，也無食品安全疑慮』，這等於向全球宣告台灣正面背書美國牛的腦眼頭骨與脊髓。該條協議後面只說，一但進口者未提列這些部位而在台灣被衛生署查到，則可以退回持有者；文義既未明定進口者是誰，還限定在台灣查到，隱含的意思更是，台灣你查得到就能攔截，查不到是你家的事。
相似的條文在韓國並未列於協議主文，而是寫在追加協議中，韓方非常明確的載明:除非由「韓國的」進口者提出特定請求，否則腦眼頭骨脊髓不會被輸入，『即使』這些取自未滿30個月齡之牛隻的腦眼頭骨或脊髓，並非特定風險物質，也無食品安全疑慮；而一旦被確認(未限定何方、何地查獲)則退回持有者。管碧玲強調，協議文字字珠璣，藏著這些攸關國家主權、業者利益、風險管控的清晰表意，豈能任衛生署『烏龍轉桌』!
管碧玲指出，美韓協議中，韓國不只一次要註明，所謂牛肉與牛製品包含的可食用部位，是美方依據美國聯邦法令所描述(美韓協議文第1條-1、及附錄2)，亦即保留了對此一描述的疑慮，台灣的衛生署卻放棄這種表意，甘願簽約當比韓國人都不如的白老鼠。管碧玲表示，吳敦義既然說腦眼頭骨脊髓不進口，就應該直接把協議文第18條移除，協議就是白紙黑字的法律文件，若要不要進口這些高風險部位都還可以依靠默契，那何必簽甚麼協定?
管碧玲要求，既然政府一再強調與韓國的進口牛肉條件相同，那就大大方方公布兩國各自簽定的文件，以及美國國內相關的出口規範，讓國人仔細比較檢驗，馬政府要自我做賤，是可以不必非超越韓國不可，但也沒有理由連吃個牛肉，都樣樣要輸韓國。
有關進口美國牛肉爭議，管碧玲進一步指出，台灣所簽訂的協議(第18條)竟然為美國未滿30個月牛隻的腦、眼、頭骨、脊髓直接正面背書，令人感到不可思議；反觀韓方有關腦眼頭骨脊髓進口之規定，除了是列在追加協議中，且是迂迴敘述有特定條件的輸入，甚至在整份協議文中，不只一次保留對美方所稱何謂無安全疑慮、非SRMs的牛肉或牛製品之疑慮；對此，管碧玲呼籲國人要睜大眼睛，看清衛生署的作為，更勿輕易相信馬政府的任何保證。
管碧玲指出，在台美牛肉協議第18條，第一句就直接載明『取自未滿30個月齡之牛隻的腦眼頭骨或脊髓，並非特定風險物質，也無食品安全疑慮』，這等於向全球宣告台灣正面背書美國牛的腦眼頭骨與脊髓。該條協議後面只說，一但進口者未提列這些部位而在台灣被衛生署查到，則可以退回持有者；文義既未明定進口者是誰，還限定在台灣查到，隱含的意思更是，台灣你查得到就能攔截，查不到是你家的事。
相似的條文在韓國並未列於協議主文，而是寫在追加協議中，韓方非常明確的載明:除非由「韓國的」進口者提出特定請求，否則腦眼頭骨脊髓不會被輸入，『即使』這些取自未滿30個月齡之牛隻的腦眼頭骨或脊髓，並非特定風險物質，也無食品安全疑慮；而一旦被確認(未限定何方、何地查獲)則退回持有者。管碧玲強調，協議文字字珠璣，藏著這些攸關國家主權、業者利益、風險管控的清晰表意，豈能任衛生署『烏龍轉桌』!
管碧玲指出，美韓協議中，韓國不只一次要註明，所謂牛肉與牛製品包含的可食用部位，是美方依據美國聯邦法令所描述(美韓協議文第1條-1、及附錄2)，亦即保留了對此一描述的疑慮，台灣的衛生署卻放棄這種表意，甘願簽約當比韓國人都不如的白老鼠。管碧玲表示，吳敦義既然說腦眼頭骨脊髓不進口，就應該直接把協議文第18條移除，協議就是白紙黑字的法律文件，若要不要進口這些高風險部位都還可以依靠默契，那何必簽甚麼協定?
管碧玲要求，既然政府一再強調與韓國的進口牛肉條件相同，那就大大方方公布兩國各自簽定的文件，以及美國國內相關的出口規範，讓國人仔細比較檢驗，馬政府要自我做賤，是可以不必非超越韓國不可，但也沒有理由連吃個牛肉，都樣樣要輸韓國。
進口美國牛肉協議 台灣輸韓國一大截
管碧玲:楊志良嚴重說謊 應下台並撤銷公告
針對台灣與美國開放進口帶骨牛肉與牛製品協議，管碧玲今(10/26)批評台美協議條文，至少十幾處不如美韓協議，差人一大截、輸得一蹋糊塗。管碧玲痛批衛生署甚至為美國牛肉明文背書，喪權辱國到令人無法想像的地步。
管碧玲指出，比較台美與美韓協議文，至少有十處不如韓國，這還不包含協議文中諸多文字差異隱含的立場退讓。管碧玲表示，美韓協議有兩大項目規範除狂牛病外，美國在12個月內不得有口蹄疫、24個月內不得有牛瘟疫、傳染性牛隻胸膜肺炎、塊狀皮膚病及裂谷熱病，也不得有上述疫病的疫苗接種紀錄(美韓協議2)，否則韓國可立即中止牛肉進口(美韓協議3)。管碧玲認為，這相當於是在狂牛病、特殊風險物質之外，韓國開立的第二條防線，但這一大武器，台灣所簽的協議卻自動棄守，完全消失。
管碧玲指出，韓國所簽的協議還要求規範牛肉殘留物質標準，詳細到寫出放射性物質、合成抗生素、抗生素、重金屬、殺蟲劑及荷爾蒙等，必須依據韓國法令(美韓協議18)，也規範須以衛生材料包裝(美韓協議19)、倉儲運送不受傳染性動物疾病源之污染(美韓協議20)，並須以密封器材裝箱運輸(美韓協議21)，這些韓方要求白紙黑字的協議，在台美協議中也完全不存在。
管碧玲表示，以上七項韓方要求寫入協議文的規範，均須在出口標示資訊內載明(美韓協議22-1)，台灣不要求當然就沒有；此外，台美協議竟開放由加拿大輸出至美國飼養後屠宰的牛肉(台美協議8之但書)，使台灣對加拿大牛肉的現行管制(不帶骨)形同失效!這種主權讓渡的事，韓國人也做不出來。而韓國明文要求90天內可以拒絕美方提列的肉商名單(美韓協議附錄3)，要求美國肉商須保有兩年購買牛隻記錄(美韓協議14)，台灣都吝於啟齒，任由國人健康安全暴露於風險中。
管碧玲強調，韓國在與美方簽訂協議(2008/4/18)後引發國內政治風暴，6月即與美國再追加協議，明列QSA(品質系統評估)、指定獸醫在美參與調查蒐集資訊等，且拒絕非韓商所特定要求的腦眼頭骨脊髓之輸入，進一步強化美韓牛肉進口協議；反觀台灣則在一開始就輸人一大截、輸得一蹋糊塗，楊志良還信誓旦旦台美協議有包含「韓國所沒有」的QSA、台灣的條件與韓國相同，整個政府都在對國人撒謊，而且是攸關國人食品衛生與健康安全的根本大事，馬英九政的權喪權辱國已經到了令人無可置信的地步，管碧玲要求楊志良下台負責，並立即撤銷協議之公告，重新與美國展開談判。
針對台灣與美國開放進口帶骨牛肉與牛製品協議，管碧玲今(10/26)批評台美協議條文，至少十幾處不如美韓協議，差人一大截、輸得一蹋糊塗。管碧玲痛批衛生署甚至為美國牛肉明文背書，喪權辱國到令人無法想像的地步。
管碧玲指出，比較台美與美韓協議文，至少有十處不如韓國，這還不包含協議文中諸多文字差異隱含的立場退讓。管碧玲表示，美韓協議有兩大項目規範除狂牛病外，美國在12個月內不得有口蹄疫、24個月內不得有牛瘟疫、傳染性牛隻胸膜肺炎、塊狀皮膚病及裂谷熱病，也不得有上述疫病的疫苗接種紀錄(美韓協議2)，否則韓國可立即中止牛肉進口(美韓協議3)。管碧玲認為，這相當於是在狂牛病、特殊風險物質之外，韓國開立的第二條防線，但這一大武器，台灣所簽的協議卻自動棄守，完全消失。
管碧玲指出，韓國所簽的協議還要求規範牛肉殘留物質標準，詳細到寫出放射性物質、合成抗生素、抗生素、重金屬、殺蟲劑及荷爾蒙等，必須依據韓國法令(美韓協議18)，也規範須以衛生材料包裝(美韓協議19)、倉儲運送不受傳染性動物疾病源之污染(美韓協議20)，並須以密封器材裝箱運輸(美韓協議21)，這些韓方要求白紙黑字的協議，在台美協議中也完全不存在。
管碧玲表示，以上七項韓方要求寫入協議文的規範，均須在出口標示資訊內載明(美韓協議22-1)，台灣不要求當然就沒有；此外，台美協議竟開放由加拿大輸出至美國飼養後屠宰的牛肉(台美協議8之但書)，使台灣對加拿大牛肉的現行管制(不帶骨)形同失效!這種主權讓渡的事，韓國人也做不出來。而韓國明文要求90天內可以拒絕美方提列的肉商名單(美韓協議附錄3)，要求美國肉商須保有兩年購買牛隻記錄(美韓協議14)，台灣都吝於啟齒，任由國人健康安全暴露於風險中。
管碧玲強調，韓國在與美方簽訂協議(2008/4/18)後引發國內政治風暴，6月即與美國再追加協議，明列QSA(品質系統評估)、指定獸醫在美參與調查蒐集資訊等，且拒絕非韓商所特定要求的腦眼頭骨脊髓之輸入，進一步強化美韓牛肉進口協議；反觀台灣則在一開始就輸人一大截、輸得一蹋糊塗，楊志良還信誓旦旦台美協議有包含「韓國所沒有」的QSA、台灣的條件與韓國相同，整個政府都在對國人撒謊，而且是攸關國人食品衛生與健康安全的根本大事，馬英九政的權喪權辱國已經到了令人無可置信的地步，管碧玲要求楊志良下台負責，並立即撤銷協議之公告，重新與美國展開談判。
2009年10月22日 星期四
高市府總預算遭退 馬政府箝制言論新聞自由明證
管碧玲:國民黨在中央不准刪預算 在地方蠻橫退回總預算 不會得民心
高雄市議會國民黨今(10/22)甲級動員，全數24名黨籍議員強行表決退回高市府總預算，管碧玲對此表示，國民黨漠視民心、魯莽荒謬的行徑，不僅印證無國界記者組織（RSF）對台灣新聞言論自由大倒退的觀察，也是在代替中國政府教訓高雄市，但其實受害的是高雄市民；而國民黨在中央不准在野黨刪預算，在地方卻蠻橫退回總預算，此舉得不到民心，更已被國人被看穿手腳。
管碧玲指出，國民黨市議會黨團的甲級動員與全數24票的要求退回總預算，顯示這是黨的旨意；荒謬的是，國民黨籍市議員的多數發言，還高度肯定高雄市新聞處過去一年來結合電視電影的文化行銷，大大推展了高雄優良的整體印象，卻又以新聞處明年7月將裁撤、今年卻編預算，是不尊重議會為由，強力退回高雄市政府的總預算，這種矛盾蠻橫的做法無法說服市民，反而凸顯了國民黨是代替中國，教訓高雄市政府在高雄影展對言論自由的捍衛，然而此舉其實傷害的是全體高雄市民。
管碧玲表示，國民黨中央掌握絕對多數，今年中央政府總預算將可能是有史以來刪除最少的一次，目前為止多個委員會的預算審查，民進黨根本無法提案，或在國民黨的強勢動員下，僅能刪到極少數的預算；反觀國民黨在高雄市，卻蠻橫地退回全數市政總預算，「在中央不准刪、在地方不給錢」的極端作為，全國民眾都看在眼裡。
管碧玲表示，國民黨此舉也印證日前公布2009年新聞自由指標，台灣從全球第36名滑落到第59名，是因為政府干預媒體的事實，馬英九一路毀諾就任黨主席後，種種代理中國在台灣壓制言論、壓抑地方、壓抑人民的行徑，已被國際社會和台灣人民看穿，也將遭到強大反彈。
管碧玲質詢青輔會青創貸款績效不彰、違法接受委託業務(V)
管碧玲質詢指出，青輔會97決算實現數僅達80%、青創貸款自民進黨時代97年每月平均67件、金額5158萬，下降至98年平均僅44件、金額3484萬，業務執行怠惰還怪罪缺乏宣傳；另青輔會移用教育部振興經濟擴大公共建設辦理培育優質人力促進就業計畫經費，違反特別條例及預算法不得流用規定，是違法接受業務委託。
2009年10月21日 星期三
管碧玲痛斥國民黨一黨獨大、預算大放水
教育部預算刪減數創下委員會歷年最低
立法院今(21)日審查教育部預算，管碧玲痛心的指出在國民黨一黨獨大護航下，立法院預算審查的功能付之闕如，完全不能善盡預算監督的責任。管碧玲指出今年教育部的預算刪減，在國民黨主導下僅意思性的刪減2300萬，不到去年6000萬的一半，創下教育委員會教育部預算審查最低刪減數。
管碧玲指出民進黨雖然在立院是少數，但也戰戰兢兢提出數十件預算刪減案，無奈在委員會中，國民黨全力護航，而且在多數優勢下，完全不尊重民進黨委員，洪秀柱委員更在預算審查過程中多以耍賴、挑釁的語氣，實在令人是可忍、孰不可忍！而在審查教官預算時，管碧玲要求教育部長吳基清承諾教官「遇缺不補、逐年減量」政策不變，在吳清基堅不承諾，國民黨委員也全力護航下，管碧玲憤而離席抗議。
管碧玲痛批：將「中國」一律改為「大陸」最為荒誕
管碧玲指出國民黨最誇張的行徑還擅改委員提案用語，竟然將她在要求教育部清查大專院校與中國交換學生交流情形的提案，將提案中「中國」用語一律改為「大陸」；「回國」改為「回台」，管碧玲指出國民黨委員不但不尊重提案的委員，而且統一八字還未有一撇，這些委員就自己先統一用詞，要急於表態示好，也不急於此一時吧！
面對教委會預算審查全面大放水，毫無監督的氣氛下，管碧玲指出她不得不憤而離席來表達抗議，拒絕為此次審查背書。管碧玲指出對於國民黨荒腔走板的表現完全是她預期中的事，不過她表示不會因此放棄預算審查，未來在朝野協商與院會預算審查中會做更嚴格的監督。
立法院今(21)日審查教育部預算，管碧玲痛心的指出在國民黨一黨獨大護航下，立法院預算審查的功能付之闕如，完全不能善盡預算監督的責任。管碧玲指出今年教育部的預算刪減，在國民黨主導下僅意思性的刪減2300萬，不到去年6000萬的一半，創下教育委員會教育部預算審查最低刪減數。
管碧玲指出民進黨雖然在立院是少數，但也戰戰兢兢提出數十件預算刪減案，無奈在委員會中，國民黨全力護航，而且在多數優勢下，完全不尊重民進黨委員，洪秀柱委員更在預算審查過程中多以耍賴、挑釁的語氣，實在令人是可忍、孰不可忍！而在審查教官預算時，管碧玲要求教育部長吳基清承諾教官「遇缺不補、逐年減量」政策不變，在吳清基堅不承諾，國民黨委員也全力護航下，管碧玲憤而離席抗議。
管碧玲痛批：將「中國」一律改為「大陸」最為荒誕
管碧玲指出國民黨最誇張的行徑還擅改委員提案用語，竟然將她在要求教育部清查大專院校與中國交換學生交流情形的提案，將提案中「中國」用語一律改為「大陸」；「回國」改為「回台」，管碧玲指出國民黨委員不但不尊重提案的委員，而且統一八字還未有一撇，這些委員就自己先統一用詞，要急於表態示好，也不急於此一時吧！
面對教委會預算審查全面大放水，毫無監督的氣氛下，管碧玲指出她不得不憤而離席來表達抗議，拒絕為此次審查背書。管碧玲指出對於國民黨荒腔走板的表現完全是她預期中的事，不過她表示不會因此放棄預算審查，未來在朝野協商與院會預算審查中會做更嚴格的監督。
2009年10月19日 星期一
2009年10月18日 星期日
管碧玲：身心障礙者預算十年沒成長，每人每年減少3717元
自閉症患者較十年前增加四倍多
立法委員管碧玲針對99年政府總預算，她指出政府總預算年年增加，但是分配到身心障礙者的預算卻大幅銳減，她指出十年前(90年)每位身心障礙者可分配的政府預算約13,182元，但99年卻只剩9,465元，十年間遽減3717元，管碧玲指出馬政府如此忽視身心障礙者的權益令人憂心，她呼籲政府應多傾聽這些弱勢者的聲音，全力補救目前不足的缺失。此外她也抨擊政府對於身心障礙者的研究與補助措施，不夠精確，無法針對不同障別的需求做不同的協助，她指出近十年心智類的身心障礙人口大增，例如自閉症者近十年間增加了4.3倍、失智症者增加2.4倍、慢性精神病者1.1倍，但是政府對這樣心智類身心障礙者大幅增加的成因等相關研究卻付之闕如，更遑論針對此類人口提出相關的政策措施以為因應。
管碧玲指出比較90年的政府預算，當時身心障礙人口數為754,084人，身心障礙者預算編列達99.4億，平均每人/年可分配預算數為13,182元；但十年後的99年度預算，僅編列99.8億元，十年來身心障礙者的預算可說是零成長，但是人數卻大幅增加了39.8％(1,054,457人)，平均每人/年可分配僅9,465元，較十年前大幅減少3,717元。管碧玲痛斥政府完全是把身心障礙者的權益踩在腳下，在這波經濟大低潮的非常時期，弱勢族群的生存已經很困難了，政府不思給予更多的援助，反而大幅刪減其預算，對他們不啻雪上加霜。
自閉症、失智症與慢性精神疾病近十年來成長率暴增
管碧玲指出，政府對身心障礙者的忽略不僅於此，事實上身心障礙者的種類繁多，不同障別有不同的需求，長期以來政府疏忽身體器官障礙者與心智障礙者謀生能力與獨立生活之困難度的不同，需要有不同的補助與照護的模式。她比較各類身心障礙者（詳附表）近十年的消長，自閉症患者在這十年來暴增4.3倍之多、其次是失智症者增加2.5倍、第三為慢性精神疾病患者成長1.1倍，她指出心智類身心障礙者的增加比例在所有障礙者增加比例異常的大，但是政府對這種現象的形成與原因的研究可說是付之闕如，當然對這種心智類的身心障礙者的相關支援是否應該有別於器官肢體類的身心障礙者，亦未有更進步的做法。
管碧玲指出根據國立中正大學社會福利學系暨研究所所做的「中華民國八十九年臺閩地區身心障礙者生活需求調查提要報告」研究，各類身心障礙者中居住在家宅中，可以獨立自我照顧的比例較高者分別是聽覺或平衡機能障礙者（63.9%）、聲音機能或語言機能障礙者（59.8%）、顏面損傷者（58.7%）、肢體障礙者（57.6%）、重要器官失去功能者（51.7%）、視覺障礙者（51.1%）。比例較低者是屬於心智、認知障礙類的身心障礙者：自閉症患者（20.7%）、其他障礙者（29.7%）、多重障礙者（28.6%）、慢性精神病患者（39.0%）、智能障礙者（38.0%），比例最低的是失智症（7.1%）。
管碧玲指出心智類的身心障礙者除了自我照顧能力較低外，其就業薪資也較其他肢障者為低，例如內政部96年「身心障礙者生活需求調查」身心障礙者的平均月薪資為13,105元，不到身心障礙者的平均月薪27,367元的一半，而像慢性精神病患者亦只有16,564元。實際上，身體器官的身心障礙者對輔具與公平的就業機會的需求較大；而心智與認知障礙類的身心障礙者，較無獨立生活的能力，多需家人的扶助與照顧。因此政府對身體器官障礙者與心智類障礙者的需要或補助等都需要做不同的考慮與區隔，才能適當滿足不同類別障礙者的需求。
立法委員管碧玲針對99年政府總預算，她指出政府總預算年年增加，但是分配到身心障礙者的預算卻大幅銳減，她指出十年前(90年)每位身心障礙者可分配的政府預算約13,182元，但99年卻只剩9,465元，十年間遽減3717元，管碧玲指出馬政府如此忽視身心障礙者的權益令人憂心，她呼籲政府應多傾聽這些弱勢者的聲音，全力補救目前不足的缺失。此外她也抨擊政府對於身心障礙者的研究與補助措施，不夠精確，無法針對不同障別的需求做不同的協助，她指出近十年心智類的身心障礙人口大增，例如自閉症者近十年間增加了4.3倍、失智症者增加2.4倍、慢性精神病者1.1倍，但是政府對這樣心智類身心障礙者大幅增加的成因等相關研究卻付之闕如，更遑論針對此類人口提出相關的政策措施以為因應。
管碧玲指出比較90年的政府預算，當時身心障礙人口數為754,084人，身心障礙者預算編列達99.4億，平均每人/年可分配預算數為13,182元；但十年後的99年度預算，僅編列99.8億元，十年來身心障礙者的預算可說是零成長，但是人數卻大幅增加了39.8％(1,054,457人)，平均每人/年可分配僅9,465元，較十年前大幅減少3,717元。管碧玲痛斥政府完全是把身心障礙者的權益踩在腳下，在這波經濟大低潮的非常時期，弱勢族群的生存已經很困難了，政府不思給予更多的援助，反而大幅刪減其預算，對他們不啻雪上加霜。
自閉症、失智症與慢性精神疾病近十年來成長率暴增
管碧玲指出，政府對身心障礙者的忽略不僅於此，事實上身心障礙者的種類繁多，不同障別有不同的需求，長期以來政府疏忽身體器官障礙者與心智障礙者謀生能力與獨立生活之困難度的不同，需要有不同的補助與照護的模式。她比較各類身心障礙者（詳附表）近十年的消長，自閉症患者在這十年來暴增4.3倍之多、其次是失智症者增加2.5倍、第三為慢性精神疾病患者成長1.1倍，她指出心智類身心障礙者的增加比例在所有障礙者增加比例異常的大，但是政府對這種現象的形成與原因的研究可說是付之闕如，當然對這種心智類的身心障礙者的相關支援是否應該有別於器官肢體類的身心障礙者，亦未有更進步的做法。
管碧玲指出根據國立中正大學社會福利學系暨研究所所做的「中華民國八十九年臺閩地區身心障礙者生活需求調查提要報告」研究，各類身心障礙者中居住在家宅中，可以獨立自我照顧的比例較高者分別是聽覺或平衡機能障礙者（63.9%）、聲音機能或語言機能障礙者（59.8%）、顏面損傷者（58.7%）、肢體障礙者（57.6%）、重要器官失去功能者（51.7%）、視覺障礙者（51.1%）。比例較低者是屬於心智、認知障礙類的身心障礙者：自閉症患者（20.7%）、其他障礙者（29.7%）、多重障礙者（28.6%）、慢性精神病患者（39.0%）、智能障礙者（38.0%），比例最低的是失智症（7.1%）。
管碧玲指出心智類的身心障礙者除了自我照顧能力較低外，其就業薪資也較其他肢障者為低，例如內政部96年「身心障礙者生活需求調查」身心障礙者的平均月薪資為13,105元，不到身心障礙者的平均月薪27,367元的一半，而像慢性精神病患者亦只有16,564元。實際上，身體器官的身心障礙者對輔具與公平的就業機會的需求較大；而心智與認知障礙類的身心障礙者，較無獨立生活的能力，多需家人的扶助與照顧。因此政府對身體器官障礙者與心智類障礙者的需要或補助等都需要做不同的考慮與區隔，才能適當滿足不同類別障礙者的需求。
2009年10月15日 星期四
管碧玲質詢核電廠延役涉及的核能安全問題(V)
20091015管碧玲質詢行政院原子能委員會主委，針對核電廠延役涉及的核安問題，管碧玲指出核能安全承諾連續五年跳票，人為事故連連，且對台電的違規罰金竟未列入預算歲入，管碧玲要求原能會必須確立威信，嚴格把關核能安全。
管碧玲批判馬政府[門打開 讓中國拆厝]不敢反駁中國干涉內政(V)
20091015管碧玲針對中國台辦范麗菁公然干預台灣內政，威嚇高雄電影節與台灣的言論自由，馬英九政府任中國親門踏戶絲毫不敢吭聲，管碧玲痛批整個馬政府的中國政策是[門打開 被拆厝]，母雞竟然站在一旁任由老鷹吞食小雞，陸委會喪失最基本的立場與功能，已是無用的雞肋單位。
2009年10月14日 星期三
管碧玲今提修法「賄選者政黨應負擔補選費用」
以解決屢次補選浪費政府資源的亂象
立委管碧玲、潘孟安、劉建國、陳啟昱等四位立委今(10/14)提「公職人員選舉罷免法第112-1、122、131條文修正案」，要求政黨應負擔因其舉薦不當，使政府必須重辦選舉的相關損失；同時政黨與候選人應退回選舉補助金，此法修正過後，即適用第七屆立法委員選舉。管碧玲指出此次修法目的是為督促政黨應以更謹慎嚴謹的態度來推選候選人，來達到政黨公平競爭、政治安定的目標。
管碧玲指出，政黨之組成是為國舉薦優秀人才，而國家為了鼓勵政黨良性發展，每年亦編列相關預算補助政黨，協助其發展；而政黨本於天職，更應戰戰兢兢為民擇才，如為了勝選，不擇手段，不但舉才不成，反讓國家因須重辦選舉，而蒙受更大的損失，則政黨應負所有的責任。因此要求政黨除必須依比例歸還選委會補貼予政黨的競選費用，還必須負擔因重行選舉，政府所有選務的必須支出。而在候選人方面則必須歸還所有的競選費用補貼。
立委管碧玲、潘孟安、劉建國、陳啟昱等四位立委今(10/14)提「公職人員選舉罷免法第112-1、122、131條文修正案」，要求政黨應負擔因其舉薦不當，使政府必須重辦選舉的相關損失；同時政黨與候選人應退回選舉補助金，此法修正過後，即適用第七屆立法委員選舉。管碧玲指出此次修法目的是為督促政黨應以更謹慎嚴謹的態度來推選候選人，來達到政黨公平競爭、政治安定的目標。
管碧玲指出，政黨之組成是為國舉薦優秀人才，而國家為了鼓勵政黨良性發展，每年亦編列相關預算補助政黨，協助其發展；而政黨本於天職，更應戰戰兢兢為民擇才，如為了勝選，不擇手段，不但舉才不成，反讓國家因須重辦選舉，而蒙受更大的損失，則政黨應負所有的責任。因此要求政黨除必須依比例歸還選委會補貼予政黨的競選費用，還必須負擔因重行選舉，政府所有選務的必須支出。而在候選人方面則必須歸還所有的競選費用補貼。
管碧玲質詢中研院大江健三郎事件及人文社會研究成績不佳(V)
20091014管碧玲質詢中研院有關大江健三郎事件，未來中研院的國際會議將受制於中國；管碧玲質疑對中研院在人文科學的成績低落，多數研究仍集中於中國古代文史，欠缺對台灣當代研究的熱情；管碧玲並對中研院營建工程執行率僅2.57%，預算卻不合理地逆勢成長，要求中研院提出書面報告。
2009年10月12日 星期一
一品苑都審詭異決議 顯有內情(V)
管碧玲:違反法令違背專業 馬市府一路護航
針對日前博愛特區擴大爭議中，元大一品苑建案引用停車獎勵多取得550坪建坪，台北市政府涉嫌於相關審議程序中放水准許建案，管碧玲質疑當時擔任北市府副秘書長的范良銹必定知悉內幕，並迫使都發局的都市設計審議違背專業做出詭異的決議，讓市府得以有上下其手的機會，管碧玲籲監察委員應嚴加調查。
管碧玲指出，元大一品苑建案欲引用「台北市建築物增設室內公用停車空間鼓勵要點」，藉增加法定停車空間以外的公用停車空間，換取法定建築面積以外的容積獎勵；該案在2006年2月於「臺北市都市設計及土地使用開發許可審議委員會第162次委員會」列為最後(第七)案討論；依會議記錄顯示，發言的四位外聘審查委員中，三位都對停車獎勵表達疑慮與反對，發言的市府五個單位中，交通局、停管處、建管處等三個單位也不支持，專責停車空間業務的停管處甚至表達「本案..甚不合理」，建管處也說「市府有權進行開發許可之准駁」，亦即專業意見一致強烈反對該獎勵案。
管碧玲指出，該次會議針對該案所做成的兩點決議，第一點即言明「本案不論就交通觀點、都市計畫及建築管理層面、官邸安全等各方面考量下，均不宜提出停獎申請」，第二點卻以「若申請單位仍要提出停獎，後續則請本府工務局建築管理處彙整各單位意見，專案簽報市府裁示」留下後門，是相互矛盾、推翻專業且非常詭異的決議方式。
管碧玲表示，2006年5月底，范良銹針對該個案另開協調會議，同意業者所提的所謂改善方案，決定將全案簽報市長裁示，一個月後副市長陳裕璋隨即「代決行」核准獎勵，范良銹在決策過程中必然知道關鍵內幕。管碧玲質疑，「臺北市都市設計及土地使用開發許可審議」既是台北市都市發展及建築管制的法定程序，也是專業的審查機制，該次審查明顯在專業上否定了該案，豈有在法定的專業審查程序之外再開行政協調之理?這不是就是違法護航、圖利特定廠商?
管碧玲強調，早在2001年北市府就以府都三字第九○一○二五六八○○號函，發布了「設計審議原則彙編」，彙整台北市都市設計及土地使用開發許可審議委員會的歷年決議，加速審議程序並避免浪費審議資源，亦即讓申請單位與第一線的承辦人員，可直接引用各項原則而毋須再行審議；該審議原則於「通案性」之「交通及停車空間」類即明訂「為配合「台北市建築物增設室內公用停車空間鼓勵要點」立法意旨，本市新開發地區及大眾捷運場站周邊地區，不宜適用「台北市建築物增設室內公用停車空間鼓勵要點」增加容積獎勵」，一品苑基地距離捷運站僅一條博愛西路的寬度，根本沒有任何停車獎勵的討論空間，本建案從進入審議到簽報市長裁示，一路都是馬英九市府讓元大違反法令、違背專業而強渡關山。
管碧玲呼籲正調查此案的監察委員馬以工，務必針對這些明顯違反法令、推翻專業審查、另闢黑箱決策、逃避行政責任的護航取巧手段，追查馬英九市長的行政與法律責任，勿再製造越來越多的余文頂罪；也盼已平步青雲高昇中央的范良銹，在相關涉及前市府弊案的事件中，秉持專業與道德良知，而非一再以馬氏口頭禪「一切依法辦理」逃避究責。
針對日前博愛特區擴大爭議中，元大一品苑建案引用停車獎勵多取得550坪建坪，台北市政府涉嫌於相關審議程序中放水准許建案，管碧玲質疑當時擔任北市府副秘書長的范良銹必定知悉內幕，並迫使都發局的都市設計審議違背專業做出詭異的決議，讓市府得以有上下其手的機會，管碧玲籲監察委員應嚴加調查。
管碧玲指出，元大一品苑建案欲引用「台北市建築物增設室內公用停車空間鼓勵要點」，藉增加法定停車空間以外的公用停車空間，換取法定建築面積以外的容積獎勵；該案在2006年2月於「臺北市都市設計及土地使用開發許可審議委員會第162次委員會」列為最後(第七)案討論；依會議記錄顯示，發言的四位外聘審查委員中，三位都對停車獎勵表達疑慮與反對，發言的市府五個單位中，交通局、停管處、建管處等三個單位也不支持，專責停車空間業務的停管處甚至表達「本案..甚不合理」，建管處也說「市府有權進行開發許可之准駁」，亦即專業意見一致強烈反對該獎勵案。
管碧玲指出，該次會議針對該案所做成的兩點決議，第一點即言明「本案不論就交通觀點、都市計畫及建築管理層面、官邸安全等各方面考量下，均不宜提出停獎申請」，第二點卻以「若申請單位仍要提出停獎，後續則請本府工務局建築管理處彙整各單位意見，專案簽報市府裁示」留下後門，是相互矛盾、推翻專業且非常詭異的決議方式。
管碧玲表示，2006年5月底，范良銹針對該個案另開協調會議，同意業者所提的所謂改善方案，決定將全案簽報市長裁示，一個月後副市長陳裕璋隨即「代決行」核准獎勵，范良銹在決策過程中必然知道關鍵內幕。管碧玲質疑，「臺北市都市設計及土地使用開發許可審議」既是台北市都市發展及建築管制的法定程序，也是專業的審查機制，該次審查明顯在專業上否定了該案，豈有在法定的專業審查程序之外再開行政協調之理?這不是就是違法護航、圖利特定廠商?
管碧玲強調，早在2001年北市府就以府都三字第九○一○二五六八○○號函，發布了「設計審議原則彙編」，彙整台北市都市設計及土地使用開發許可審議委員會的歷年決議，加速審議程序並避免浪費審議資源，亦即讓申請單位與第一線的承辦人員，可直接引用各項原則而毋須再行審議；該審議原則於「通案性」之「交通及停車空間」類即明訂「為配合「台北市建築物增設室內公用停車空間鼓勵要點」立法意旨，本市新開發地區及大眾捷運場站周邊地區，不宜適用「台北市建築物增設室內公用停車空間鼓勵要點」增加容積獎勵」，一品苑基地距離捷運站僅一條博愛西路的寬度，根本沒有任何停車獎勵的討論空間，本建案從進入審議到簽報市長裁示，一路都是馬英九市府讓元大違反法令、違背專業而強渡關山。
管碧玲呼籲正調查此案的監察委員馬以工，務必針對這些明顯違反法令、推翻專業審查、另闢黑箱決策、逃避行政責任的護航取巧手段，追查馬英九市長的行政與法律責任，勿再製造越來越多的余文頂罪；也盼已平步青雲高昇中央的范良銹，在相關涉及前市府弊案的事件中，秉持專業與道德良知，而非一再以馬氏口頭禪「一切依法辦理」逃避究責。
大學赴中設推廣班，中師無法審查、台師無法監督(V)
管碧玲： 將傷害高教品質，教育應嚴把關
立法院教育委員會今天（10/12）邀請教育部長吳清基，對高等教育現況與追求卓越發展策略進行專案報告。管碧玲表示，去年開始，教育部對大學赴中國辦理推廣教育大幅鬆綁，使中國教師可以在推廣教育班中授課，連帶也降低赴中任教師資的素質，學生在中國受到此種打折扣的推廣教育，回國考上大學或研究所再讀一年就可以拿到學位，此將變相加速台生赴中、陸生來台，讓國內高教學歷素質受到傷害，教育部應嚴加控管。
管碧玲表示，教育部去年11月3日修正大學推廣教育實施辦法，刪除原條文大學赴中國辦理推廣教育境外教學，師資均應由台灣教師資格授課的規定，學分班3分之2課程可由中國教師授課，非學分班5分之4課程可由中國教師授課，由於我國並未採認中國學歷，中國教師的資格無從審查。管碧玲舉例，有大學赴中國所開設的推廣教育班，請到上海複效企業管理諮詢公司資深顧問、上海威貞實業有限公司首席PMI項目策劃師、富華企管顧問有限公司營運總監等等，來擔任推廣教育班的兼任講師。大學聘用大量來自中國業界的師資，如同民間進修課程，已非大學開課的層級。
管碧玲表示，中國教師授課，排擠了台灣教師的空間，大學以少數派駐講師對所有課程打通關，從管理學、行銷學、人力資源學、電腦概論、會計學、成本管理學、稅務法規，30學分的課程都可由同一位講師授課，甚至可以再兼部分非學分班的課程，讓專業的大學課程開設得如同小學導師的包班制。管碧玲認為修習足夠的境外推廣學分班，只要再回國取得入學資格，再到本校修習1年就可獲得該校學位，不但台商、台商子女，甚至中國人都可循此管道，用1年時間取得台灣的大學或研究所學位，然而其教學品質卻遠不如國內教學。
管碧玲表示，過去的層層法規尚可保障高教品質，馬政府的親中政策任意鬆綁國內原本對中國的保護機制，非但將使台生大量湧向中國求學、陸生方便來台拿學位，更將嚴重侵害台灣的教育品質，她要求教育部未來對大學赴中開設推廣教育班應該嚴加審查。
管碧玲要求內政部善盡督導各界莫拉克捐募支用公開上網(V)
20091012管碧玲質詢內政部，再度針對莫拉克災害民間捐募之支用，要求內政部長江宜樺應盡督導之責，除力求透明公開外，並應確實反映實際收支，避免傷害人民信賴而引發爭議，江宜樺承諾一個月內，完成所有民間官方捐募明細之公開上網。
2009年10月9日 星期五
管碧玲:馬就任以來即靠親中辱扁二軸線掩飾其執政無能(V)
20091009管碧玲於國是論壇批判馬英九政府，管碧玲以紐約時報專論直指馬政權的依賴中國，使台灣的實質獨立性快速淪喪；及同一日前總統陳水扁再遭延押的兩起新聞，批判馬英九就任以來即以親中、辱扁為兩大執政主軸，將在台灣政治史留下難以復原的歷史重傷。
2009年10月8日 星期四
管碧玲要求江宜樺對莫拉克捐款嚴格把關(V)
20091008管碧玲要求江宜樺針對莫拉克災後重建民間團體之募款，應嚴格監督善款支用流向、收支明細，並公開於其網站，江宜樺允諾一個月內辦理完成。管碧玲並質疑江宜樺尚未熟悉都市計畫業務，致使內政部並未在博愛特區爭議中，對台北市府違法的公告先以制止，造成社會無謂的紛擾。
NCC圖利業者?! 徵用公益頻道大做基地台廣告(V)
管碧玲:NCC角色錯亂 立即撤除廣告 追繳費用
立委管碧玲針對國家通訊傳播委員會協助「台灣電信產業發展協會」製播之「基地台守護你」廣告片徵用公益頻道播出，NCC主委還親自上場在廣告中為基地台背書，抨擊NCC這個獨立機關向業者傾斜，有失監督管理之責；還有圖利電信業者嫌疑，將對NCC瀆職部分提送監察院調查。
管碧玲指出最近NCC為基地台宣傳的「基地台守護你」廣告片，在各有線電視台強力播送，因有NCC主委彭芸出面背書，儼然是政府的公益廣告，管碧玲指出該支廣告完全是「台灣電信產業發展協會」獨立出資(詳附件)，是電信業者為向民眾推銷基地台做的廣告片，本應由業者出錢買廣告時間播出，結果主管監督機關的NCC，不但不嚴守中立原則，反而出面為電信業者要求有線電視系統業者，提供專用頻道做公益性播出，除了排擠其他弱勢團體使用公廣頻道的時間，還免費奉送高昂的電視廣告時間給財力雄厚的「台灣電信產業發展協會」，圖利業者!?
管碧玲指出「台灣電信產業發展協會」是由中華電信、台灣大哥大、遠傳電信、台灣固網、新世紀資通、威寶電信等國內六大家電信業者組成，去年台灣電信業產值高達七千億，是屬於非常強勢的協會，遊說民眾接受基地台，本來就是業者必須自行負擔的成本，協會自己製播的廣告，自己花錢買廣告時段來播，是商業行為，怎可以由NCC出面包裝成公益形態，混淆民眾，尤其在現今電磁波是否對人體有害的相關研究眾說紛紜、莫衷一是的情況下，連德國政府都建議人民應減少暴露頻率，NCC還出現為業者背書，在電視廣告上對人保證基地台是安全無虞，可以天天守護人民。
NCC這種嚴重的疏失管碧玲表示將對NCC瀆職部分提送監察院調查，同時要求彭芸馬上撤除廣告；過去播送公益廣告部分應要求業者核實付費給電子媒體，或將上述應支付之廣告費轉捐贈給弱勢團體。
莫拉克颱風災後重建特別預算 毫無細目可供審查(V)
20091008管碧玲批判馬英九上任後，從擴大內需、擴大公共建設到莫拉克重建等，每一次的中央政府特別預算都沒有細目供各界檢視，行政院一犯再犯，絲毫不尊重立法院的審查權及人民知的權利。
故宮拒絕獸首 顯然並非建立在專業倫理(V)
20091008管碧玲質詢故宮博物院，針對法國收藏者有意贈我圓明園獸首遭院長周功鑫拒絕，管碧玲質疑故宮所謂的專業倫理毫不專業，因為UNISCO所宣示的博物館倫理並不規範1970年以前的爭議文物；故宮的文物也曾被德國稱作掠奪品，同樣有爭議，今卻以爭議拒絕獸首?而故宮宣稱只典藏紫禁城文物，實際上故宮有9%的文物非紫禁城文物，故宮拒絕獸首顯然並非建立在專業倫理之上。
2009年10月2日 星期五
管碧玲就新內閣行政效率及熱比婭事件質詢吳敦義(V)
20091002管碧玲針對莫拉克復建及新內閣行政效率、熱比婭遭指恐怖分子，質詢行政院長吳敦義。管碧玲直指行政院螺絲依舊鬆動，連研考會都睡著；而誣指熱比婭及多里沙為恐怖分子，是江宜樺出賣靈魂，管碧玲並就吳敦義個人爭議之性格，懇切建議吳敦義應改變虛偽的心態。
2009年10月1日 星期四
管碧玲肯定體委會協助辦理高雄世運及台北聽奧(V)
20091001管碧玲質詢體委會肯定戴瑕齡主委協助辦理高雄世運及台北聽奧成功，但民間仍有許多認為體委會偏袒聽奧的聲音，戴主委應反省為鑒。另體委會連續兩年編列慶祝國慶100年預算，是浪費公帑並企圖以文宣採購填滿新聞版面的錯誤手段，管碧玲要求體委會立即更正。
2009年9月30日 星期三
管碧玲協調旗津、鼓山港埠用地解編定案
旗津居民陳年土地爭議可望解套
訴訟多年的旗津港埠用地上住戶土地產權紛爭，在立委管碧玲兩年多來數次與經建會、國防部、交通部、國有財產局、國防部協調溝通下，行政院終於在9月14日核定交通部「高雄港旗津、鼓山地區非港區營運及未來發展所需之土地劃出高雄港港區範圍」。管碧玲表示此調整案確定後，高雄港務局、高雄市政府與國有財產局等單位將配合進行相關的行政措施，將旗津港埠用地上住戶與高雄港務局訴訟多年的爭議土地劃出港區範圍外，上開未來有權優先承購或承租的住戶可望與港務局成庭上和解，或由國有財產局撤銷訴訟，解決多年來土地產權的爭議。
管碧玲表示，位於旗津、鼓山沿港區一帶土地，於民國63年劃設為「港埠用地」，該土地於64年1月3日登記為國有土地並於88年納入高雄商港範圍，管理機關為高雄港務局。但管碧玲指出，該地許多現有住戶父祖先輩於清朝即已居住該地，只是在政府開始土地登錄時，礙於資訊與知識不足，未能主張或爭取該地的所有權，致使許多該地居民喪失權益，且限於法律相關規定，因無土地所有權之登記，以致日後土地管理機關高雄港務局依法向住戶課以土地使用租金，甚或控告住民竊佔，致使約上千住戶遭受莫大羞辱與傷害。
有鑑於此，管碧玲於兩年前即數度邀集高雄港務局、國防部、國有財產局、高雄市政府與居民代表，召開土地爭議協調會，在中央也要求行政院、經建會等主管單位儘速完成「高雄港旗津、鼓山地區商港區域調整案」的核定，管碧玲欣慰的表示，該調整案確定後，高雄港務局、高雄市政府與國有財產局將配合進行相關行政措施，讓過去被劃為商港用地的土地釋出，原住戶可採兩種方式取得土地所有權，或是以辦理土地租用或承購的方式；或是以訴訟程序取得土地所有權，同時港務局將與訴訟程序中的住戶達成庭上和解，或未來由國有財產局承接後撤銷訴訟。
訴訟多年的旗津港埠用地上住戶土地產權紛爭，在立委管碧玲兩年多來數次與經建會、國防部、交通部、國有財產局、國防部協調溝通下，行政院終於在9月14日核定交通部「高雄港旗津、鼓山地區非港區營運及未來發展所需之土地劃出高雄港港區範圍」。管碧玲表示此調整案確定後，高雄港務局、高雄市政府與國有財產局等單位將配合進行相關的行政措施，將旗津港埠用地上住戶與高雄港務局訴訟多年的爭議土地劃出港區範圍外，上開未來有權優先承購或承租的住戶可望與港務局成庭上和解，或由國有財產局撤銷訴訟，解決多年來土地產權的爭議。
管碧玲表示，位於旗津、鼓山沿港區一帶土地，於民國63年劃設為「港埠用地」，該土地於64年1月3日登記為國有土地並於88年納入高雄商港範圍，管理機關為高雄港務局。但管碧玲指出，該地許多現有住戶父祖先輩於清朝即已居住該地，只是在政府開始土地登錄時，礙於資訊與知識不足，未能主張或爭取該地的所有權，致使許多該地居民喪失權益，且限於法律相關規定，因無土地所有權之登記，以致日後土地管理機關高雄港務局依法向住戶課以土地使用租金，甚或控告住民竊佔，致使約上千住戶遭受莫大羞辱與傷害。
有鑑於此，管碧玲於兩年前即數度邀集高雄港務局、國防部、國有財產局、高雄市政府與居民代表，召開土地爭議協調會，在中央也要求行政院、經建會等主管單位儘速完成「高雄港旗津、鼓山地區商港區域調整案」的核定，管碧玲欣慰的表示，該調整案確定後，高雄港務局、高雄市政府與國有財產局將配合進行相關行政措施，讓過去被劃為商港用地的土地釋出，原住戶可採兩種方式取得土地所有權，或是以辦理土地租用或承購的方式；或是以訴訟程序取得土地所有權，同時港務局將與訴訟程序中的住戶達成庭上和解，或未來由國有財產局承接後撤銷訴訟。
許陽明特別費 台南地院宣判無罪!
對於今天台南地方法院對前台南市副市長許陽明的首長特別費官司宣判無罪，許陽明發表聲明表示：
一、事實證明過去所謂的卸任後仍然申報特別費，申報不夠還把市長的消費拿來申報，到百貨公司私人消費----等等，根本是子虛烏有。所以許陽明對於當時急於起訴，根本沒有仔細調查，完全不理會當事人的事實陳述，以致造成特定媒體與所謂名嘴的胡亂公審，對許陽明的傷害其實是無法回復。
二、台南地方法院宣判許陽明無罪，雖然表示司法界尚有明察秋毫的公正法官，但是過去兩年多許陽明受到的冤屈、抹黑與傷害，早已造成無法彌補，許陽明對這個官司還是深表遺憾。
一、事實證明過去所謂的卸任後仍然申報特別費，申報不夠還把市長的消費拿來申報，到百貨公司私人消費----等等，根本是子虛烏有。所以許陽明對於當時急於起訴，根本沒有仔細調查，完全不理會當事人的事實陳述，以致造成特定媒體與所謂名嘴的胡亂公審，對許陽明的傷害其實是無法回復。
二、台南地方法院宣判許陽明無罪，雖然表示司法界尚有明察秋毫的公正法官，但是過去兩年多許陽明受到的冤屈、抹黑與傷害，早已造成無法彌補，許陽明對這個官司還是深表遺憾。
管碧玲強烈批判教育部開放陸配子女來台免試就學(V)
20090930管碧玲針對教育部倉促開放中國籍前婚配所生子女來台免甄試就讀國高中，是不當準用「境外優秀科學技術人才子女來台」，教育部嚴重侵犯國人就學權利，既失職也毫無魄力，教育部將製造社會不公，已引發強烈的反彈。
2009年9月29日 星期二
中國籍配偶前婚子女來台就學優渥禮遇 排擠國人就學權益
管碧玲：不當準用、以法亂法 民怨隱然沸騰
針對內政部新公布「大陸地區人民進入台灣地區許可辦法」，將使中國籍配偶在中國的前婚生子女可以準用「境外優秀科學技術人才子女來台」的優惠辦法來台就學，立委管碧玲認為，中國籍配偶前婚子女將可優先入學公立幼稚園、明星國小國中，及自行申請理想中的高中就讀，將對國內教育資源產生排擠，影響國人就學權益甚大，政府的作法是「不當準用、以法亂法」，將製造社會不公、引發社會的反彈。
管碧玲表示，上會期立法院在國民黨多數下通過兩岸關係條例修正案，放寬中國籍配偶相關規定，所通過的附帶決議只是要行政院對中國籍配偶未成年子女來台探親居留及定居問題研修許可辦法，沒想到內政部竟「買二送一」，順帶連就學辦法都訂出來，且將延攬境外優秀科技人才來台的優渥條件，準用在中國籍配偶的前婚子女身上，已逾越法律的授權範圍。管碧玲表示，「境外優秀科學技術人才子女來台就學辦法」是依科學技術基本法第17條：「為延攬境外優秀科學技術人才......」的禮遇原則，與兩岸關係條例基於人道及兒童少年利益考量原則，兩者南轅北轍，內政部不當準用，而教育部不能保護國人就學權利，是嚴重失職。
管碧玲表示，國內公立幼稚園嚴重不足，卻要優先讓中國籍配偶前婚子女入學，各縣市國中國小都有明星學校，家長們要買房子、遷戶籍，費盡苦心才能將子女送進去就讀，而明星高中更是許多國中生三年苦讀才進得了的學校，中國籍配偶前婚子女卻都能用「申請」的方式就可就讀，此將嚴重破壞國內長久以來的升學制度，對國人極不公平。
管碧玲表示，假使王先生與中國籍配偶結婚，夫妻倆在台灣出生的子女適用一般學生的升學辦法，他們在中國出生的子女回台就學也是適用一般學生的升學辦法，獨獨王太太與前夫在中國出生的子女可以適用「境外優秀科學技術人才子女來台就學辦法」，不要說將在社會引起矛盾，連在家庭中家人之間也會造成心理上的隔閡，政府應檢討此一不當行政命令，盡早改正。
「大陸地區人民進入台灣地區許可辦法」今年8月14日開始實施，據查證已經有中國籍配偶向教育單位提出申請入學，所選擇者當然是明星高中而不是如教育部官員所說會「考量自己的實力」，管碧玲表示，已經越來越多家長向她抗議此一許可辦法，民怨隱然沸騰，政府倘若不馬上修正恐將引發社會的反彈。
針對內政部新公布「大陸地區人民進入台灣地區許可辦法」，將使中國籍配偶在中國的前婚生子女可以準用「境外優秀科學技術人才子女來台」的優惠辦法來台就學，立委管碧玲認為，中國籍配偶前婚子女將可優先入學公立幼稚園、明星國小國中，及自行申請理想中的高中就讀，將對國內教育資源產生排擠，影響國人就學權益甚大，政府的作法是「不當準用、以法亂法」，將製造社會不公、引發社會的反彈。
管碧玲表示，上會期立法院在國民黨多數下通過兩岸關係條例修正案，放寬中國籍配偶相關規定，所通過的附帶決議只是要行政院對中國籍配偶未成年子女來台探親居留及定居問題研修許可辦法，沒想到內政部竟「買二送一」，順帶連就學辦法都訂出來，且將延攬境外優秀科技人才來台的優渥條件，準用在中國籍配偶的前婚子女身上，已逾越法律的授權範圍。管碧玲表示，「境外優秀科學技術人才子女來台就學辦法」是依科學技術基本法第17條：「為延攬境外優秀科學技術人才......」的禮遇原則，與兩岸關係條例基於人道及兒童少年利益考量原則，兩者南轅北轍，內政部不當準用，而教育部不能保護國人就學權利，是嚴重失職。
管碧玲表示，國內公立幼稚園嚴重不足，卻要優先讓中國籍配偶前婚子女入學，各縣市國中國小都有明星學校，家長們要買房子、遷戶籍，費盡苦心才能將子女送進去就讀，而明星高中更是許多國中生三年苦讀才進得了的學校，中國籍配偶前婚子女卻都能用「申請」的方式就可就讀，此將嚴重破壞國內長久以來的升學制度，對國人極不公平。
管碧玲表示，假使王先生與中國籍配偶結婚，夫妻倆在台灣出生的子女適用一般學生的升學辦法，他們在中國出生的子女回台就學也是適用一般學生的升學辦法，獨獨王太太與前夫在中國出生的子女可以適用「境外優秀科學技術人才子女來台就學辦法」，不要說將在社會引起矛盾，連在家庭中家人之間也會造成心理上的隔閡，政府應檢討此一不當行政命令，盡早改正。
「大陸地區人民進入台灣地區許可辦法」今年8月14日開始實施，據查證已經有中國籍配偶向教育單位提出申請入學，所選擇者當然是明星高中而不是如教育部官員所說會「考量自己的實力」，管碧玲表示，已經越來越多家長向她抗議此一許可辦法，民怨隱然沸騰，政府倘若不馬上修正恐將引發社會的反彈。
2009年9月28日 星期一
管碧玲批評各部會對風災報告卸責麻木不仁(V)
要求速建百年水土變遷分析研判資料庫
立委管碧玲今天（9/28）在教育委員會認為各部會提出的「災害防救科技執行之現況與檢討」，對於八八風災造成的重大傷亡與損失缺乏檢討，而多以強烈抨擊。管碧玲表示，國科會對於颱風期間災情的研判不準、建議不?強烈，致使高層對災變中心資訊掌握不夠嚴謹，難以卸責。由於八八風災許多災情發生於歷史行水區，管碧玲要求國科會未來要建置台灣每片土地的百年水土變遷與未來變化趨勢的分析與研判資料庫，以作為未來國土規畫的參考。
管碧玲表示，教育委員會在開議第一天就排入災害防救的專案報告，顯示立委對八八風災造成重大傷亡與損失的重視，然而國科會、內政部、經濟部、交通部、農委會等各部會的報告卻無任何檢討與反省，簡直是麻本不仁，管碧玲當場予以強烈譴責。
管碧玲表示，災防中心8月7日對風災的分析研判資料對縣市及鄉鎮的預警準確度太差，應該嚴格檢討，災防中心預測13縣市會有災情，實際只有9縣，其中災情嚴重的台東竟沒在預測範圍內，準確度只有15分之7，即47%，而對173受災鄉鎮預測的準度更只有12.7%，災防中心對重雨量預測的大方向尚稱準確，但對災區範圍的預測差太遠，應該反省思過。
管碧玲表示，災防中心在8月7日下午提出的雨量預估資料中就顯示出8月8日上半天與下半天都會在屏東、高雄、嘉義山區降下超大雨量，而7日當日苗栗、屏東、嘉義累積雨量都已達6百公厘、河川警戒、林邊溪暴漲都已出現，總統還去喝喜酒；而8日屏東三地門雨量累積達2004公厘、河川一級警戒15條、1人死亡8人失縱、台東太麻里溪水暴漲淹?泰和村，災情不斷傳入，災變中心一片零亂。國科會身為災變中心的「分析研判組」，卻不能阻止劉兆玄院長回新竹及薛香川秘書長慶祝岳父父親節，國科會主委身為政務官，有責任盡自己最大的力氣向上反應。
最後，管碧玲出示台東知本金帥飯店當地的歷史航照圖，她表示，中央研究院地理資訊科學（GIS）專題研究中心保存了1904年以來各地的地形圖、河川治理圖、空照圖與衛星影像，1948年航照圖顯示，知本溪北側有所開發，而南側卻是溪水湍急的攻擊側，1973年娜拉颱風沖毀當地民宅及商店，1975年時即顯示出已有房舍復建，經過20幾年的發展，形成有道路、防波堤、溫泉飯店等設施，然而這些都在莫拉克風災中再度付諸流水。
管碧玲表示，國科會身為防災科技及災變中心的分析研判最高幕機關，她對於基礎資料庫的建立有更高的期許，她要求國科會要搜集所有國內的保存資料，對台灣每一塊土地建立百年水土變遷與未來變化趨勢作出分析與研判，以作為未來國土規畫的參考。
2009年5月6日 星期三
生技園區林立 發展方向闕如 如何進軍全球？
管碧玲：國科會應積極主導生技產業發展政策
立委管碧玲今天（5/6）在教育及文化委員會針對國內未來生技園區的發展問題向國科會主委李羅權提出質詢。管碧玲表示，國內生技園區除國科會主導者以外，有呼應地方政府需求者或因應民間倡導者，產生眾多十幾個生技園區，儼然生技大國，實際上卻分散資源，對想要向全球佈局發展的台灣來說相當不利，國科會身為國內科技業務最高行政主管部門，應對生技園區發展政策發揮政策指導原則，否則生技產業零散沒有整合，怎能發展出國際競爭力？
管碧玲表示，國民黨上台一年，竹北生醫園區仍然沒有進展，竟然還怪民進黨執政8年？把該園區的規劃工作交給清大、交大、陽明、中央所組成的台灣聯大，以醫學界的門戶之見，能寄望未來生醫園區還有其他系統的醫學大學或醫學中心有參與的空間嗎？國科會心目中只想解決竹北生醫園區的問題未免太過狹隘。
管碧玲認為，國科會主委上台已屆一年，面對國內散落的十幾個生技園區，對於：一、每個園區如何分工、主題為何、主要發展方向為何？二、將發展成哪幾個重點園區？三、發展時程為何？等三個問題都沒有答案，顯示其沒有作為國內科技產業最高行政主管部門的擔當。管碧玲表示，生技產業投注研發成本高，發展時程長，國內各個生技園區沒有整合，談何全球發展？她要求國科會要積極因應這個問題。
立委管碧玲今天（5/6）在教育及文化委員會針對國內未來生技園區的發展問題向國科會主委李羅權提出質詢。管碧玲表示，國內生技園區除國科會主導者以外，有呼應地方政府需求者或因應民間倡導者，產生眾多十幾個生技園區，儼然生技大國，實際上卻分散資源，對想要向全球佈局發展的台灣來說相當不利，國科會身為國內科技業務最高行政主管部門，應對生技園區發展政策發揮政策指導原則，否則生技產業零散沒有整合，怎能發展出國際競爭力？
管碧玲表示，國民黨上台一年，竹北生醫園區仍然沒有進展，竟然還怪民進黨執政8年？把該園區的規劃工作交給清大、交大、陽明、中央所組成的台灣聯大，以醫學界的門戶之見，能寄望未來生醫園區還有其他系統的醫學大學或醫學中心有參與的空間嗎？國科會心目中只想解決竹北生醫園區的問題未免太過狹隘。
管碧玲認為，國科會主委上台已屆一年，面對國內散落的十幾個生技園區，對於：一、每個園區如何分工、主題為何、主要發展方向為何？二、將發展成哪幾個重點園區？三、發展時程為何？等三個問題都沒有答案，顯示其沒有作為國內科技產業最高行政主管部門的擔當。管碧玲表示，生技產業投注研發成本高，發展時程長，國內各個生技園區沒有整合，談何全球發展？她要求國科會要積極因應這個問題。
2009年5月4日 星期一
關於高醫5/3醫師法修正案說明及討論會
5/3下午我參加高雄醫學大學學生們邀請的一場「醫師法修正案說明及討論會」，會後網路上傳出「管碧玲反對修法」、「管媽愛波波」、「她先生都去中國念書了，愛台灣只是唬人的」、「她先生在復旦念書」、「老公是在中國拿學歷的人會反中國學歷跟波波才有鬼」等惡意的批評與造謠，令人相當遺憾。
討論會中我對有關「落日條款」的看法，是被扭曲地傳播了。我在討論會上的說法是，目前立委間有支持也有反對的聲音，但是否會設落日條款，目前看不出態勢；目前修改醫師法並不是好辦法，因為依據高醫版草案，「非本國」學歷，這等於是給「中國醫事學歷」開了一條後門，而避免這樣的後門被利用，我認為教育部有職權透過行政命令，一一表列可開放、排除的學校，這樣就可解決。
此外，進入立法院修法程序後，容易讓各方面勢力都浮上這個平台，原本須要達到的ABC三步驟，不同利害關係團體可以在修法過程中遊說、施壓，把B(實習)拿掉，那很可能會出現更糟的結果。因此我認為最高價值是要捍衛本國醫療體系、教育的獨立性，我對此有深厚的使命與感情，我反對波蘭醫學學歷，但也不希望因為修法的不完備，卻「不經意」為中國學歷打開大門。
我自己參與過三月學運，瞭解年輕人的批判性格，也很肯定學生走出來，但對於我的用心卻不小心被扭曲而批判，實在有點始料未及。那些惡意的造謠，我可以理解或有政治目的，但有關我在討論會中的說法，不希望被繼續抹黑。
討論會中我對有關「落日條款」的看法，是被扭曲地傳播了。我在討論會上的說法是，目前立委間有支持也有反對的聲音，但是否會設落日條款，目前看不出態勢；目前修改醫師法並不是好辦法，因為依據高醫版草案，「非本國」學歷，這等於是給「中國醫事學歷」開了一條後門，而避免這樣的後門被利用，我認為教育部有職權透過行政命令，一一表列可開放、排除的學校，這樣就可解決。
此外，進入立法院修法程序後，容易讓各方面勢力都浮上這個平台，原本須要達到的ABC三步驟，不同利害關係團體可以在修法過程中遊說、施壓，把B(實習)拿掉，那很可能會出現更糟的結果。因此我認為最高價值是要捍衛本國醫療體系、教育的獨立性，我對此有深厚的使命與感情，我反對波蘭醫學學歷，但也不希望因為修法的不完備，卻「不經意」為中國學歷打開大門。
我自己參與過三月學運，瞭解年輕人的批判性格，也很肯定學生走出來，但對於我的用心卻不小心被扭曲而批判，實在有點始料未及。那些惡意的造謠，我可以理解或有政治目的，但有關我在討論會中的說法，不希望被繼續抹黑。
管碧玲成功爭取高雄港區造船專區水域租金調降
將惠及40家廠商 協助業者渡過不景氣
為協助高雄港區造船專區渡過此一波景氣寒冬，立委管碧玲與郭玟成在今年3月11日親向交通部長毛治國陳情，要求應比照科學園區與加工出口區管理費調降模式，調降高雄港造船專區土地租金、水域租金，在管碧玲辦公室數度的協調下，今(5/4)日交通部同意今年高雄旗津造船專區水域租金將從目前的每平方公尺144元，再打6折，調降為86元，明年則視整體景氣再做檢討；管碧玲指出這次的調降，受惠的造船廠將有40家左右，將為廠商節省500萬的租金。管碧玲表示除了水域租金，她將繼續爭取港區土地租金也能比照以六折辦理。
管碧玲指出受到全球經濟風暴的影響，台灣產業景氣下滑，各產業苦不堪言，政府自去年以來也紛紛對科學園區與加工出口區管理費減半徵收，以協助廠商渡過景氣寒冬。但面對各工業區與科學園區管理費用的調降，高雄港務局造船專區的各項租金與管理費不降反升，例如今年水域租金還調漲3％，而管理費的收取因比照各項設施與租金的10％收取，亦即管理費亦隨著水域租金的調漲，往上調漲；造成全國各加工出口區與科學園區紛紛調降管理費用之際，高雄港區的造船專區的租金與管理費用不降反升，造成區內造廠業者的經營壓力。
有鑑於此，她除了在今年3月10日在立法院提出臨時提案，要求行政院與交通部應研擬高雄港區水域租金與土地租金調降方案，在3月11日她更偕同郭玟成委員在立法院向毛治國部長當面陳情，要求應該調降港區租金，在經過數度的協調，今(5/4)日交通部終於核定水域租金的調降案，今年租金由目前每平方公尺的144元，再打6折，降為86元；明年則視景氣情況，再做必要的調整。
管碧玲指出，高雄港區除了水域租金成功調降外，土地租金也可望比照辦理；由於該案交通部將考量全國各商港土地租金計收標準做通盤處理，目前正徵詢各商港的意見，所以一旦行政院核定通過，除了高雄港外，其他各商港的土地都可有土地租金六折的政策優惠。
為協助高雄港區造船專區渡過此一波景氣寒冬，立委管碧玲與郭玟成在今年3月11日親向交通部長毛治國陳情，要求應比照科學園區與加工出口區管理費調降模式，調降高雄港造船專區土地租金、水域租金，在管碧玲辦公室數度的協調下，今(5/4)日交通部同意今年高雄旗津造船專區水域租金將從目前的每平方公尺144元，再打6折，調降為86元，明年則視整體景氣再做檢討；管碧玲指出這次的調降，受惠的造船廠將有40家左右，將為廠商節省500萬的租金。管碧玲表示除了水域租金，她將繼續爭取港區土地租金也能比照以六折辦理。
管碧玲指出受到全球經濟風暴的影響，台灣產業景氣下滑，各產業苦不堪言，政府自去年以來也紛紛對科學園區與加工出口區管理費減半徵收，以協助廠商渡過景氣寒冬。但面對各工業區與科學園區管理費用的調降，高雄港務局造船專區的各項租金與管理費不降反升，例如今年水域租金還調漲3％，而管理費的收取因比照各項設施與租金的10％收取，亦即管理費亦隨著水域租金的調漲，往上調漲；造成全國各加工出口區與科學園區紛紛調降管理費用之際，高雄港區的造船專區的租金與管理費用不降反升，造成區內造廠業者的經營壓力。
有鑑於此，她除了在今年3月10日在立法院提出臨時提案，要求行政院與交通部應研擬高雄港區水域租金與土地租金調降方案，在3月11日她更偕同郭玟成委員在立法院向毛治國部長當面陳情，要求應該調降港區租金，在經過數度的協調，今(5/4)日交通部終於核定水域租金的調降案，今年租金由目前每平方公尺的144元，再打6折，降為86元；明年則視景氣情況，再做必要的調整。
管碧玲指出，高雄港區除了水域租金成功調降外，土地租金也可望比照辦理；由於該案交通部將考量全國各商港土地租金計收標準做通盤處理，目前正徵詢各商港的意見，所以一旦行政院核定通過，除了高雄港外，其他各商港的土地都可有土地租金六折的政策優惠。
2009年5月1日 星期五
管碧玲成功爭取復康巴士 立院今通過兩年內擴增為512輛
復康巴士實施十年只有380輛 擴增計畫造福身心障礙者
立法院今(5/1)通過立委管碧玲爭取之「復康巴士兩年內增為500台計畫」，管碧玲指出民國88年實施復康巴士作為身心障礙人士的交通接駁工具以來，十年中全國復康巴士只有380輛，平均553位肢障人士才分配到一輛復康巴士，嚴重不足。有鑑於此，她在去年在預算審查時提案要求內政部增加國內復康巴士，該提案在今天立法院會終於通過，從今年起，兩年內復康巴士將由原來的380輛增加為512輛。管碧玲表示雖然這個數量仍然不足，但增加速度與幅度已較過去改善很多。
管碧玲指出國內身心障礙同胞的交通問題重重，她在去年中接獲身心障礙同胞的陳情，表示國內復康巴士數量太少，每次要使用復康巴士都要一等再等才輪得到。以目前復康巴士約380輛，而須使用復康巴士為交通工具者的肢障人口約21萬167人來算，平均553人使用一台復康巴士；以台北市的復康巴士服務為例，兩名工作人員每天早尖峰時間的三個半小時裏，每人平均要接105通訂車與查詢電話，等於每分鐘就有一位身心障礙者有需求，但因僧多粥少，車子永遠不夠用，許多清寒的身心障礙者不是出不了門，就是得到烈日、寒風或大雨裡苦候復康巴士，實在令人於心不忍。
有鑑於此，她在去年審查內政部社會司預算時，即要求社會司提出「復康巴士2年增加一千台計畫」，但在預算與資源有限的情況下，社會司同意逐年編列預算，增加復康巴士的數量，在與管碧玲國會辦公室數度協商後，社會司日前初步提出「復康巴士2年內增為500台計畫」(實際增為512台)，該計畫於今日送立法院會審議通過。管碧玲表示雖然這個數量還未達到她的理想，但可稍緩目前復康巴士供應不足的窘境，未來她將繼續爭取逐年增加復康巴士預算的編列。
立法院今(5/1)通過立委管碧玲爭取之「復康巴士兩年內增為500台計畫」，管碧玲指出民國88年實施復康巴士作為身心障礙人士的交通接駁工具以來，十年中全國復康巴士只有380輛，平均553位肢障人士才分配到一輛復康巴士，嚴重不足。有鑑於此，她在去年在預算審查時提案要求內政部增加國內復康巴士，該提案在今天立法院會終於通過，從今年起，兩年內復康巴士將由原來的380輛增加為512輛。管碧玲表示雖然這個數量仍然不足，但增加速度與幅度已較過去改善很多。
管碧玲指出國內身心障礙同胞的交通問題重重，她在去年中接獲身心障礙同胞的陳情，表示國內復康巴士數量太少，每次要使用復康巴士都要一等再等才輪得到。以目前復康巴士約380輛，而須使用復康巴士為交通工具者的肢障人口約21萬167人來算，平均553人使用一台復康巴士；以台北市的復康巴士服務為例，兩名工作人員每天早尖峰時間的三個半小時裏，每人平均要接105通訂車與查詢電話，等於每分鐘就有一位身心障礙者有需求，但因僧多粥少，車子永遠不夠用，許多清寒的身心障礙者不是出不了門，就是得到烈日、寒風或大雨裡苦候復康巴士，實在令人於心不忍。
有鑑於此，她在去年審查內政部社會司預算時，即要求社會司提出「復康巴士2年增加一千台計畫」，但在預算與資源有限的情況下，社會司同意逐年編列預算，增加復康巴士的數量，在與管碧玲國會辦公室數度協商後，社會司日前初步提出「復康巴士2年內增為500台計畫」(實際增為512台)，該計畫於今日送立法院會審議通過。管碧玲表示雖然這個數量還未達到她的理想，但可稍緩目前復康巴士供應不足的窘境，未來她將繼續爭取逐年增加復康巴士預算的編列。
中國批准台灣入衛 證據確鑿勿再狡辯
管碧玲：馬厚顏扯謊搶功 實愧對列祖列宗
針對台灣「獲中國批准」加入世衛，馬政府卻厚顏否認事實，立法委員管碧玲、涂醒哲、潘孟安今（5/1）召開記者會，提出明確的外電證據。管碧玲批判馬政府將台灣多年來的努力毀於一旦，喜孜孜稱闖關成功之外還感謝中國善意，實際上根本是被國共密約牽著鼻子、喪權辱國到「脫褲子給全世界看」，民進黨立委要求馬英九必須向國人坦白與中國的密商過程及內容，並為台灣國格喪失而道歉。
管碧玲表示，就在4/30下午總統府出面駁斥美聯社有關「中國批准」台灣參與世衛大會的報導後，晚間10時及11時許，就有發自日內瓦的外電，結結實實戳破了馬政府的謊言，並證實了美聯社的報導正確，以及長久以來民進黨不斷預告的「MOU/宗主國」模式。管碧玲指出，這兩則中央社的外電清楚寫到WHO發言人亞伯拉罕（ThomasAbraham）說『包括「中華台北」的名稱和其他議題，都是台灣海峽兩岸相互同意的，「WHO完全沒有參與協商」，WHO祕書長陳馮富珍只是接到通知，並依照這一共識發出邀請。但他表示，不知道陳馮富珍是只從一方或兩方收到關於此一共識的通知。至於以後是否還需要收到類似通知，秘書長才會再發邀請函給台灣，亞伯拉罕也說不曉得。』
管碧玲強調，這兩則內容一致的外電報導，充分說明了台灣收到的所謂邀請函，根本不是WHO主動的程序，而是「收到通知」後的被動發函邀請，因此就是在中國批准之下的產物，沒有什麼好爭議和遮掩了，難不成是台灣去函通知WHO來邀請嗎？管碧玲表示，這就是2005年國共平台後，中國與世衛MOU的「國際實踐」，也是馬政府赤裸裸在中國面前，把台灣主權「脫光光」給全世界看，還不知羞恥感謝中國的明證。
管碧玲指出，以台灣參與APEC和WTO的經驗來比較，我們努力成功爭取APEC正式發邀請函給台灣元首，和這次不明不白、自棄國格的邀請傳真截然不同；而為了在台灣加入WTO後新版通訊錄的內容，我們奮鬥了三年，終於擺脫中國要求以港澳模式的魔掌，以完整的會員國名列於通訊錄中，但這次和世衛交涉了什麼？協商了什麼？外界一無所知。管碧玲表示，事實上根本不存在和世衛的任何協商，因為是被中國片面決定了！這種自賤國格的程度，令人難以想像，也將成為世界各國竊笑的紀錄。
管碧玲表示，該兩則外電還提到發言人證實『台灣獲邀參加WHA的情況，「反映了（台灣）海峽兩岸關係的改善，如果這個關係繼續，也許我們可以預期這（邀請）也會繼續」』，亦即兩岸關係決定了是否繼續邀請，世衛完全被動也無法掌握！管碧玲痛批，外交部大扯「世衛並無常設或永久觀察員、預期每年都會收到邀請函」的說法，全都是顧左右言他、不負責任的假行話。而最應被譴責的正是馬英九，因為台灣多年來累積的入衛正當性，已經對世界各國產生相當壓力，連美國都已經準備以國內法律協助我入衛，如加上正在爆發的新流感，其實今年是最有機會、以最能保障國格與人權的姿態進入世衛的一年，但馬英九「捨大門大路、就偏門狗洞」，就是不願意爭取任何一點台灣或中華民國國際地位的突破，將多年來所有人的努力毀於一旦，還喜孜孜聲稱是38年來首度闖關成功，管碧玲痛陳這是「厚顏扯謊搶功、愧對列祖列宗」。
管碧玲嚴肅指出，一直到現在為止，世衛的官方網站和正式文件，都仍將台灣的八個港口列在中國之下，在地圖上也把台灣列入中國範圍，外交部長歐鴻鍊4/16在立法院答覆她的質詢時，斬釘截鐵地說，會就MOU、宗主國模式等主權遭侵害的情況，「以抗議的姿態參加世衛大會」，管碧玲要求歐鴻鍊必須現在就持續與世衛交涉，並且萬一新流感疫情擴及中國時，世衛絕不可將台灣標入疫區，否則台灣經濟與主權將再次承受不公平不正義的侵害；而她也將緊盯外交部的相關作為，歐鴻鍊必須對他的親口承諾兌現。
針對台灣「獲中國批准」加入世衛，馬政府卻厚顏否認事實，立法委員管碧玲、涂醒哲、潘孟安今（5/1）召開記者會，提出明確的外電證據。管碧玲批判馬政府將台灣多年來的努力毀於一旦，喜孜孜稱闖關成功之外還感謝中國善意，實際上根本是被國共密約牽著鼻子、喪權辱國到「脫褲子給全世界看」，民進黨立委要求馬英九必須向國人坦白與中國的密商過程及內容，並為台灣國格喪失而道歉。
管碧玲表示，就在4/30下午總統府出面駁斥美聯社有關「中國批准」台灣參與世衛大會的報導後，晚間10時及11時許，就有發自日內瓦的外電，結結實實戳破了馬政府的謊言，並證實了美聯社的報導正確，以及長久以來民進黨不斷預告的「MOU/宗主國」模式。管碧玲指出，這兩則中央社的外電清楚寫到WHO發言人亞伯拉罕（ThomasAbraham）說『包括「中華台北」的名稱和其他議題，都是台灣海峽兩岸相互同意的，「WHO完全沒有參與協商」，WHO祕書長陳馮富珍只是接到通知，並依照這一共識發出邀請。但他表示，不知道陳馮富珍是只從一方或兩方收到關於此一共識的通知。至於以後是否還需要收到類似通知，秘書長才會再發邀請函給台灣，亞伯拉罕也說不曉得。』
管碧玲強調，這兩則內容一致的外電報導，充分說明了台灣收到的所謂邀請函，根本不是WHO主動的程序，而是「收到通知」後的被動發函邀請，因此就是在中國批准之下的產物，沒有什麼好爭議和遮掩了，難不成是台灣去函通知WHO來邀請嗎？管碧玲表示，這就是2005年國共平台後，中國與世衛MOU的「國際實踐」，也是馬政府赤裸裸在中國面前，把台灣主權「脫光光」給全世界看，還不知羞恥感謝中國的明證。
管碧玲指出，以台灣參與APEC和WTO的經驗來比較，我們努力成功爭取APEC正式發邀請函給台灣元首，和這次不明不白、自棄國格的邀請傳真截然不同；而為了在台灣加入WTO後新版通訊錄的內容，我們奮鬥了三年，終於擺脫中國要求以港澳模式的魔掌，以完整的會員國名列於通訊錄中，但這次和世衛交涉了什麼？協商了什麼？外界一無所知。管碧玲表示，事實上根本不存在和世衛的任何協商，因為是被中國片面決定了！這種自賤國格的程度，令人難以想像，也將成為世界各國竊笑的紀錄。
管碧玲表示，該兩則外電還提到發言人證實『台灣獲邀參加WHA的情況，「反映了（台灣）海峽兩岸關係的改善，如果這個關係繼續，也許我們可以預期這（邀請）也會繼續」』，亦即兩岸關係決定了是否繼續邀請，世衛完全被動也無法掌握！管碧玲痛批，外交部大扯「世衛並無常設或永久觀察員、預期每年都會收到邀請函」的說法，全都是顧左右言他、不負責任的假行話。而最應被譴責的正是馬英九，因為台灣多年來累積的入衛正當性，已經對世界各國產生相當壓力，連美國都已經準備以國內法律協助我入衛，如加上正在爆發的新流感，其實今年是最有機會、以最能保障國格與人權的姿態進入世衛的一年，但馬英九「捨大門大路、就偏門狗洞」，就是不願意爭取任何一點台灣或中華民國國際地位的突破，將多年來所有人的努力毀於一旦，還喜孜孜聲稱是38年來首度闖關成功，管碧玲痛陳這是「厚顏扯謊搶功、愧對列祖列宗」。
管碧玲嚴肅指出，一直到現在為止，世衛的官方網站和正式文件，都仍將台灣的八個港口列在中國之下，在地圖上也把台灣列入中國範圍，外交部長歐鴻鍊4/16在立法院答覆她的質詢時，斬釘截鐵地說，會就MOU、宗主國模式等主權遭侵害的情況，「以抗議的姿態參加世衛大會」，管碧玲要求歐鴻鍊必須現在就持續與世衛交涉，並且萬一新流感疫情擴及中國時，世衛絕不可將台灣標入疫區，否則台灣經濟與主權將再次承受不公平不正義的侵害；而她也將緊盯外交部的相關作為，歐鴻鍊必須對他的親口承諾兌現。
2009年4月30日 星期四
國民黨違反決議排入大學法 強渡關山受阻
管碧玲：陸生來台承認中國學歷 影響重大應慎處理
針對國民黨施壓召委，將有關陸生來台及承認中國學歷的大學法修正案，及專科學校法修正案臨時變更議程，排入今天（4/30）的教育及文化委員會，立委管碧玲與民進黨立委從會議一開始就進行程序杯葛，強力阻擋國民黨此一違反決議的偷渡行為。教育文化委員會因此陷入整天的爭執與休息狀態，直至傍晚5點多國民黨不敵民進黨娘子軍的堅持，宣布散會擇期再審。
管碧玲表示，該項議題對台灣教育發展影響很大，社會反對聲音也很大，教育委員會去年11月10日通過教育部未針對持中國學歷得否參加國考、中國學歷造假防弊、對台灣學生磁吸效應等三項問題進行專案報告前，不得先行開放承認中國學歷，今年1月8日又再通過請教育部長進行專案報告，不料教育委員輪值召委在國民黨的壓力下，前天晚上下班後臨時通知變更議程，排擠掉原預定的青輔會及文建會預算解凍案。管碧玲表示，國民黨一黨獨大，以黨團力量指揮委員會，無視在野黨意見，今天進行一整天的議事杯葛。
管碧玲表示，陸生來台及承認中國學歷引起社會很多疑慮，反彈聲浪很大，去年1225還有數十萬人走上街頭抗議，去年11月10日她所提的三項臨時提案才能獲得委員會的同意而通過，今年1月8日教育委員會再通過一次決議，「另擇期請教育部長報告」，顯見朝野立委對此一議題的疑慮，政府對於此一重大爭議有責任要誠意溝通。
管碧玲表示，國民黨一黨獨大，可以為所欲為，但連基本的尊重委員會決議都做不到，專案報告3、4個月來都不曾排過，今天的大學法既無急迫性更無特殊性，竟遭臨時變更議程排上，馬英九4月22日接受美國智庫越洋視訊時表示明春中國研究生來台，秋天大學生跟進，法律的修正還有討論的時間，國民黨竟然要求輪值召委以2天以內的特殊情形變更議程，令人質疑「到底在急什麼？」是不是第三次江陳會密商的結果？
管碧玲表示，面對今天的議事抗爭，國民黨自知理虧，不敢強度關山，除少數鷹派立委外，多數投鼠忌器，理性因應，使今天的大學法能成功擋住。陸生來台及開放中國學歷對國內大學生將產生強大的磁吸效應及畢業就業競爭，管碧玲呼籲執政黨要對下一代的發展審慎處理。
針對國民黨施壓召委，將有關陸生來台及承認中國學歷的大學法修正案，及專科學校法修正案臨時變更議程，排入今天（4/30）的教育及文化委員會，立委管碧玲與民進黨立委從會議一開始就進行程序杯葛，強力阻擋國民黨此一違反決議的偷渡行為。教育文化委員會因此陷入整天的爭執與休息狀態，直至傍晚5點多國民黨不敵民進黨娘子軍的堅持，宣布散會擇期再審。
管碧玲表示，該項議題對台灣教育發展影響很大，社會反對聲音也很大，教育委員會去年11月10日通過教育部未針對持中國學歷得否參加國考、中國學歷造假防弊、對台灣學生磁吸效應等三項問題進行專案報告前，不得先行開放承認中國學歷，今年1月8日又再通過請教育部長進行專案報告，不料教育委員輪值召委在國民黨的壓力下，前天晚上下班後臨時通知變更議程，排擠掉原預定的青輔會及文建會預算解凍案。管碧玲表示，國民黨一黨獨大，以黨團力量指揮委員會，無視在野黨意見，今天進行一整天的議事杯葛。
管碧玲表示，陸生來台及承認中國學歷引起社會很多疑慮，反彈聲浪很大，去年1225還有數十萬人走上街頭抗議，去年11月10日她所提的三項臨時提案才能獲得委員會的同意而通過，今年1月8日教育委員會再通過一次決議，「另擇期請教育部長報告」，顯見朝野立委對此一議題的疑慮，政府對於此一重大爭議有責任要誠意溝通。
管碧玲表示，國民黨一黨獨大，可以為所欲為，但連基本的尊重委員會決議都做不到，專案報告3、4個月來都不曾排過，今天的大學法既無急迫性更無特殊性，竟遭臨時變更議程排上，馬英九4月22日接受美國智庫越洋視訊時表示明春中國研究生來台，秋天大學生跟進，法律的修正還有討論的時間，國民黨竟然要求輪值召委以2天以內的特殊情形變更議程，令人質疑「到底在急什麼？」是不是第三次江陳會密商的結果？
管碧玲表示，面對今天的議事抗爭，國民黨自知理虧，不敢強度關山，除少數鷹派立委外，多數投鼠忌器，理性因應，使今天的大學法能成功擋住。陸生來台及開放中國學歷對國內大學生將產生強大的磁吸效應及畢業就業競爭，管碧玲呼籲執政黨要對下一代的發展審慎處理。
2009年4月28日 星期二
國會與街頭國民黨都要「雙殺」 管碧玲停權案排入週五院會表決
管碧玲：國民黨報復集遊法遭阻 藉勢藉端掃除障礙 社會應正視街頭與國會遭封殺
針對立法院程序委員會今天中午在國民黨強硬堅持下，將管碧玲停權案排入本週五院會討論事項，管碧玲表示，這若是國民黨為了報復集遊法表決受阻，就充分顯示了馬英九要在議會與街頭「雙殺」封鎖，民進黨與社會都需正視此一事實；而若國民黨刻意在此時將她停權，以利本會期教育委員會即將處理中國學歷認證、陸生來臺等議案前，趁機掃除一個強力監督的在野障礙，那麼國民黨藉勢藉端的事實就至為明顯。
管碧玲表示，在形同新戒嚴的「集遊管制法」激起社會反感時，國民黨執意將她的停權案排進週五院會，並將邱議瑩送紀律委員會，若這是為了報復集遊法表決受阻，而以極端失衡的席次比例強勢處理議事抗爭，就充分證明馬英九政府不但要在街頭嚴密封鎖異議之聲，更要在國會嚴厲封殺在野監督，這種「街頭與國會的雙殺」是「黨國獨霸」持續深入社會各個層面的當下景況，對台灣民主造成的嚴重傷害，民進黨與整個社會都應加以正視。
管碧玲指出，她的停權案是上個會期爭取黨團提案權中，一連串議事抗爭中的一環，當時她的抗爭不僅爭得社會對制度不公的重視，也爭得提案權制度的修改；現在看來，似乎更是國會議事路線遭國民黨全面封殺的預告。而如果國民黨刻意在此時將她的停權案送入院會，是因為本會期在與中國的ECFA簽訂之際，教育委員會即將處理中國學歷認證、陸生來台等重大議案前，藉機將她停權，以掃除在野監督的障礙，那麼國民黨藉事藉端的手法也太粗糙了。
管碧玲表示，她的強力問政和犀利質詢，每每直打黨政高層的痛腳，早就是國民黨的頭號戰犯；將管碧玲停權，國民黨也許會偷偷喘一口氣，卻便宜了這個無能的政府。管碧玲認為，停權對她個人當然是衝擊，尤其有許多她關心及主導的民生經濟、扶助弱勢和主權維護的法案，都還未竟成功，而民進黨在教育文化委員會將只剩兩席，她個人可以獨吞苦水，但不忍民進黨以及整個在野力量，在國會與街頭繼續遭受這樣的「雙殺」，也無法接受台灣在馬英九執政不到一年，就進入全面性的民主反退。
針對立法院程序委員會今天中午在國民黨強硬堅持下，將管碧玲停權案排入本週五院會討論事項，管碧玲表示，這若是國民黨為了報復集遊法表決受阻，就充分顯示了馬英九要在議會與街頭「雙殺」封鎖，民進黨與社會都需正視此一事實；而若國民黨刻意在此時將她停權，以利本會期教育委員會即將處理中國學歷認證、陸生來臺等議案前，趁機掃除一個強力監督的在野障礙，那麼國民黨藉勢藉端的事實就至為明顯。
管碧玲表示，在形同新戒嚴的「集遊管制法」激起社會反感時，國民黨執意將她的停權案排進週五院會，並將邱議瑩送紀律委員會，若這是為了報復集遊法表決受阻，而以極端失衡的席次比例強勢處理議事抗爭，就充分證明馬英九政府不但要在街頭嚴密封鎖異議之聲，更要在國會嚴厲封殺在野監督，這種「街頭與國會的雙殺」是「黨國獨霸」持續深入社會各個層面的當下景況，對台灣民主造成的嚴重傷害，民進黨與整個社會都應加以正視。
管碧玲指出，她的停權案是上個會期爭取黨團提案權中，一連串議事抗爭中的一環，當時她的抗爭不僅爭得社會對制度不公的重視，也爭得提案權制度的修改；現在看來，似乎更是國會議事路線遭國民黨全面封殺的預告。而如果國民黨刻意在此時將她的停權案送入院會，是因為本會期在與中國的ECFA簽訂之際，教育委員會即將處理中國學歷認證、陸生來台等重大議案前，藉機將她停權，以掃除在野監督的障礙，那麼國民黨藉事藉端的手法也太粗糙了。
管碧玲表示，她的強力問政和犀利質詢，每每直打黨政高層的痛腳，早就是國民黨的頭號戰犯；將管碧玲停權，國民黨也許會偷偷喘一口氣，卻便宜了這個無能的政府。管碧玲認為，停權對她個人當然是衝擊，尤其有許多她關心及主導的民生經濟、扶助弱勢和主權維護的法案，都還未竟成功，而民進黨在教育文化委員會將只剩兩席，她個人可以獨吞苦水，但不忍民進黨以及整個在野力量，在國會與街頭繼續遭受這樣的「雙殺」，也無法接受台灣在馬英九執政不到一年，就進入全面性的民主反退。
2009年4月27日 星期一
陸委會假民調廣告侵佔公益廣告配額
管碧玲：踐踏弱勢團體的權益 應馬上撤廣告
陸委會在四月十日開始在各電視台強力播送的ECFA宣導廣告片，立委管碧玲今(4/27)抨擊陸委會在片中引用柏克民意調查公司所做的不實民調，公然誤導閱聽大眾；而且這些強力密集播送的廣告還是侵佔公益廣告的配額，管碧玲指出像這樣舖天蓋地的播送手法，賴幸媛的陸委會是沒有這樣的實力的，應該是馬英九全力主導，管碧玲痛斥馬英九與賴幸媛慣以維護弱勢者權益自居，現在為了ECFA，大做假民調廣告，愚弄人民，還偷偷盜用電視台寶貴的公益廣告時間，不但踐踏弱勢團體的權益，兩人言行不一、欺世盜名的行為可見一斑。
管碧玲指出最近常看到陸委會為了ECFA舖路的兩岸經貿合作廣告，密集程度幾乎是在各電視台的各時段都可看到，密集程度有時幾分鐘就重播一遍，而且還多是黃金時段，但令人為氣結的是陸委會為了美化與中國合作，竟然是大量採用被揭發為假民調的柏克民調公司去年為陸委會所做的二次江陳會民意滿意度。管碧玲指出陸委會在廣告中強力放送的所謂民意滿意度高達八成的民調全是在柏克誘導式的問卷下所做成的，例如在問及包機直航，柏克就提示”將可節省成本與時間”；在問及海運直航，則提示將”降低成本與便利運輸”；在問到郵務合作，就提示將”更快送達兩岸的收件人”…等等。
管碧玲指出也因此當時柏克的民調滿意度遠高同時間其他的民調，例如在對包機直航、海運直航、郵務安全等議題上，柏克所做的民意滿意度比研考會的民調多出兩成；比年代、聯合報與中國時報等媒體多出三成左右。柏克這些民調的滿意度都高達八成，也是現在陸委會電視廣告所引用的數據。
管碧玲指出，馬英九政府現在為了推銷ECFA幾乎無所不用其極，不但製作假民調廣告誤導民眾，還大量盜用原來是為弱勢團體準備的少數公益廣告配額。管碧玲憂心的指出在現今不景氣的情況下，弱勢團體的募款本來就困難，現在有限的公益廣告時間又大量被挪用為假民調廣告，大幅刪減弱勢團體的募款時間，簡直是踐踏弱勢團體，管碧玲要求陸委會應馬上撤掉假民調廣告，還弱勢團體一個公道。
陸委會在四月十日開始在各電視台強力播送的ECFA宣導廣告片，立委管碧玲今(4/27)抨擊陸委會在片中引用柏克民意調查公司所做的不實民調，公然誤導閱聽大眾；而且這些強力密集播送的廣告還是侵佔公益廣告的配額，管碧玲指出像這樣舖天蓋地的播送手法，賴幸媛的陸委會是沒有這樣的實力的，應該是馬英九全力主導，管碧玲痛斥馬英九與賴幸媛慣以維護弱勢者權益自居，現在為了ECFA，大做假民調廣告，愚弄人民，還偷偷盜用電視台寶貴的公益廣告時間，不但踐踏弱勢團體的權益，兩人言行不一、欺世盜名的行為可見一斑。
管碧玲指出最近常看到陸委會為了ECFA舖路的兩岸經貿合作廣告，密集程度幾乎是在各電視台的各時段都可看到，密集程度有時幾分鐘就重播一遍，而且還多是黃金時段，但令人為氣結的是陸委會為了美化與中國合作，竟然是大量採用被揭發為假民調的柏克民調公司去年為陸委會所做的二次江陳會民意滿意度。管碧玲指出陸委會在廣告中強力放送的所謂民意滿意度高達八成的民調全是在柏克誘導式的問卷下所做成的，例如在問及包機直航，柏克就提示”將可節省成本與時間”；在問及海運直航，則提示將”降低成本與便利運輸”；在問到郵務合作，就提示將”更快送達兩岸的收件人”…等等。
管碧玲指出也因此當時柏克的民調滿意度遠高同時間其他的民調，例如在對包機直航、海運直航、郵務安全等議題上，柏克所做的民意滿意度比研考會的民調多出兩成；比年代、聯合報與中國時報等媒體多出三成左右。柏克這些民調的滿意度都高達八成，也是現在陸委會電視廣告所引用的數據。
管碧玲指出，馬英九政府現在為了推銷ECFA幾乎無所不用其極，不但製作假民調廣告誤導民眾，還大量盜用原來是為弱勢團體準備的少數公益廣告配額。管碧玲憂心的指出在現今不景氣的情況下，弱勢團體的募款本來就困難，現在有限的公益廣告時間又大量被挪用為假民調廣告，大幅刪減弱勢團體的募款時間，簡直是踐踏弱勢團體，管碧玲要求陸委會應馬上撤掉假民調廣告，還弱勢團體一個公道。
就業博覽會職缺「灌超大」 管碧玲：大灌水2萬7千人
應防大專實習成變相企業補貼 避免仲介介入、人頭領錢
立委管碧玲今（4/27）在衛環委員會針對「就業及加值人力博覽會專案報告」中向勞委會主委王如玄及教育部次長林聰明提出質詢。管碧玲認為，王如玄主委在4月11日首場就業博覽會宣稱「總共提供8萬4,215個職缺」根本是嚴重灌水，實際超灌了2萬7,194個缺；而對於教育部的大專畢業生至企業實習方案，管碧玲要求降低單一企業聘用人數上限並加強監控以防杜三項弊端：避免形成政府為大企業補貼人事費、避免仲介公司介入賺錢、避免人頭領錢。
管碧玲表示，王主委4月11曰在首場就業博覽會時斬釘截鐵地說「全國各地釋出8萬4,215個職缺，連個位數都算得清清楚楚，絕對不可能灌水」，但才兩個星期後檢驗起來，該數字果然是嚴重灌水出來的，而且「灌超大」。管碧玲表示，民間廠商提供職缺，就業博覽會時宣稱1萬5,735人，今天勞委會報告只剩1萬3,514人，縮水2,221人；國防部、海巡署的志願役缺額2萬零343人，並非一般失業者所要找的工作；農委會就博會中宣稱的80個缺，今天雖然增加為1,012人，但多為以日薪計算的臨時工作，也非求職者所要找的；而教育部的大專畢業生企業實習宣稱提供3萬3,500個職缺，但98年預算102億6,338萬元扣除1.5%行政作業費，再除以每人每年34.7萬元的人力成本，只能提供2萬8,950個職缺，灌水4,550個，總計王主委所宣稱的職缺共灌水2萬7,194個職缺。
管碧玲表示，由於大專畢業生企業實習是由政府出錢，每人每年人力成本34.7萬元，金額龐大，執行時要特別注意防弊：第一，由於教育部訂的單一企業提出職缺不超過335人，及不超過該企業員工數30％的人數限制太高，使大型企業可提出幾百名的職缺來申請，政府一年要給付給單一企業的經費往往上億元，要確實防弊以防止成為對大型企業的人事補貼；第二，由於媒合工作必需符合一些條件，學校推動有困難，傳聞人力仲介公司已介入媒合工作，從中獲利；第三，畢業生是否確實去企業實習，教育部及學校並不容易查核，如何防止企業與畢業生勾結領取薪資，教育部應提出因應對策。
管碧玲表示，為防止上述弊端，教育部首先應降低單一企業的聘用名額，一方面減輕大量資源誤用，一方面可協助中小企業的人力問題，對於真正到企業去的畢業生實習情形，管碧玲強烈要求教育部要拿出有效的監控機制。
立委管碧玲今（4/27）在衛環委員會針對「就業及加值人力博覽會專案報告」中向勞委會主委王如玄及教育部次長林聰明提出質詢。管碧玲認為，王如玄主委在4月11日首場就業博覽會宣稱「總共提供8萬4,215個職缺」根本是嚴重灌水，實際超灌了2萬7,194個缺；而對於教育部的大專畢業生至企業實習方案，管碧玲要求降低單一企業聘用人數上限並加強監控以防杜三項弊端：避免形成政府為大企業補貼人事費、避免仲介公司介入賺錢、避免人頭領錢。
管碧玲表示，王主委4月11曰在首場就業博覽會時斬釘截鐵地說「全國各地釋出8萬4,215個職缺，連個位數都算得清清楚楚，絕對不可能灌水」，但才兩個星期後檢驗起來，該數字果然是嚴重灌水出來的，而且「灌超大」。管碧玲表示，民間廠商提供職缺，就業博覽會時宣稱1萬5,735人，今天勞委會報告只剩1萬3,514人，縮水2,221人；國防部、海巡署的志願役缺額2萬零343人，並非一般失業者所要找的工作；農委會就博會中宣稱的80個缺，今天雖然增加為1,012人，但多為以日薪計算的臨時工作，也非求職者所要找的；而教育部的大專畢業生企業實習宣稱提供3萬3,500個職缺，但98年預算102億6,338萬元扣除1.5%行政作業費，再除以每人每年34.7萬元的人力成本，只能提供2萬8,950個職缺，灌水4,550個，總計王主委所宣稱的職缺共灌水2萬7,194個職缺。
管碧玲表示，由於大專畢業生企業實習是由政府出錢，每人每年人力成本34.7萬元，金額龐大，執行時要特別注意防弊：第一，由於教育部訂的單一企業提出職缺不超過335人，及不超過該企業員工數30％的人數限制太高，使大型企業可提出幾百名的職缺來申請，政府一年要給付給單一企業的經費往往上億元，要確實防弊以防止成為對大型企業的人事補貼；第二，由於媒合工作必需符合一些條件，學校推動有困難，傳聞人力仲介公司已介入媒合工作，從中獲利；第三，畢業生是否確實去企業實習，教育部及學校並不容易查核，如何防止企業與畢業生勾結領取薪資，教育部應提出因應對策。
管碧玲表示，為防止上述弊端，教育部首先應降低單一企業的聘用名額，一方面減輕大量資源誤用，一方面可協助中小企業的人力問題，對於真正到企業去的畢業生實習情形，管碧玲強烈要求教育部要拿出有效的監控機制。
2009年4月23日 星期四
管碧玲成功爭取全面補助罕病患者維生器材電費
今年由台電補助，未來確定由內政部編列預算全面補助
立委管碧玲對台電電價不斷翻漲，尤其採分級累進計價，對24小時都需要呼吸器、製氧機或是空調的身心障礙者而言，不啻雪上加霜。在她不斷與內政部與台電溝通與爭取下，今天(4/23)確定補助方式與標準，未來肌萎縮症、漸凍人、小腦萎縮症等患者賴以為生的呼吸器、氧氣製造機依每月必須使用的度數(呼吸器每月66度、氧氣製造機每月238)度全數補助，而魚鱗癬患者仰賴的空調，則因補助時數尚需協調，未完全確定，但預估以夏季(5-10月)每天補助20個小時用電，一個月約補助264度的用電費用。管碧玲指出今年的補助由台電電協會撥款補助四大罕病團體(中華民國關懷魚鱗癬協會、中華小腦萎縮症病友協會、中華民國肌萎縮病友協會以及中華民國運動神經元疾病病友協會)，未來則由內政部撥列經費常態補助上述罕見病患者的維生用電。
管碧玲指出患有肌萎縮症、漸凍人、小腦萎縮症等罕見病患者，常伴有呼吸障礙，需要使用呼吸器及氧氣製造器，所耗的電量可觀，根本沒有辦法省電；以一個24小時都需要呼吸器及氧氣製造器的患者為例，一個月的維生用電最起碼就要302度(呼吸器每月66度、238度)；根據台電公司的統計，夏天一般家庭用電平均是448度，兩者相加很快就超過最高電價700度的收取門檻。另外還有俗稱「泡泡龍」的遺傳性表皮分解性水皰症及魚鱗癬患者都是24小時需要使用冷氣調解體溫的一群人，也都是無法省電的族群。
管碧玲指出她去年在接獲殘障聯盟的反應後，除了提案要求內政部應將維生器用電納入補助外；在去年12月17日更主動邀請台電總經理涂正義，向其爭取補助，也獲允諾大力支持；在今年1月7日在內政委員會透過質詢，要求內政部研擬補助方案，而她的辦公室從今年開始與多次殘障聯盟、台電電協會與內政部社會司數度的磋商補助的方式與方法，經過與中華民國關懷魚鱗癬協會、中華小腦萎縮症病友協會、中華民國肌萎縮病友協會以及中華民國運動神經元疾病病友協會等四大罕病團體精確算出相關維生器材每月用電度數與對於維生器材與空調的需求人數後，終於確定補助原則與方式。
管碧玲對於台電電協會今天通過該補助案，而行政院也在4月20日發文予內政部，確定今年在台電補助後，未來由內政部接手的結果感到非常欣慰，她表示對於身心障者維生器材的電費的補助本來就應視為是醫療補助的一環，雖然政府對這項責任的承接來得有點遲，但是她很高興能在她手裏完成，也感謝台電公司協助。
立委管碧玲對台電電價不斷翻漲，尤其採分級累進計價，對24小時都需要呼吸器、製氧機或是空調的身心障礙者而言，不啻雪上加霜。在她不斷與內政部與台電溝通與爭取下，今天(4/23)確定補助方式與標準，未來肌萎縮症、漸凍人、小腦萎縮症等患者賴以為生的呼吸器、氧氣製造機依每月必須使用的度數(呼吸器每月66度、氧氣製造機每月238)度全數補助，而魚鱗癬患者仰賴的空調，則因補助時數尚需協調，未完全確定，但預估以夏季(5-10月)每天補助20個小時用電，一個月約補助264度的用電費用。管碧玲指出今年的補助由台電電協會撥款補助四大罕病團體(中華民國關懷魚鱗癬協會、中華小腦萎縮症病友協會、中華民國肌萎縮病友協會以及中華民國運動神經元疾病病友協會)，未來則由內政部撥列經費常態補助上述罕見病患者的維生用電。
管碧玲指出患有肌萎縮症、漸凍人、小腦萎縮症等罕見病患者，常伴有呼吸障礙，需要使用呼吸器及氧氣製造器，所耗的電量可觀，根本沒有辦法省電；以一個24小時都需要呼吸器及氧氣製造器的患者為例，一個月的維生用電最起碼就要302度(呼吸器每月66度、238度)；根據台電公司的統計，夏天一般家庭用電平均是448度，兩者相加很快就超過最高電價700度的收取門檻。另外還有俗稱「泡泡龍」的遺傳性表皮分解性水皰症及魚鱗癬患者都是24小時需要使用冷氣調解體溫的一群人，也都是無法省電的族群。
管碧玲指出她去年在接獲殘障聯盟的反應後，除了提案要求內政部應將維生器用電納入補助外；在去年12月17日更主動邀請台電總經理涂正義，向其爭取補助，也獲允諾大力支持；在今年1月7日在內政委員會透過質詢，要求內政部研擬補助方案，而她的辦公室從今年開始與多次殘障聯盟、台電電協會與內政部社會司數度的磋商補助的方式與方法，經過與中華民國關懷魚鱗癬協會、中華小腦萎縮症病友協會、中華民國肌萎縮病友協會以及中華民國運動神經元疾病病友協會等四大罕病團體精確算出相關維生器材每月用電度數與對於維生器材與空調的需求人數後，終於確定補助原則與方式。
管碧玲對於台電電協會今天通過該補助案，而行政院也在4月20日發文予內政部，確定今年在台電補助後，未來由內政部接手的結果感到非常欣慰，她表示對於身心障者維生器材的電費的補助本來就應視為是醫療補助的一環，雖然政府對這項責任的承接來得有點遲，但是她很高興能在她手裏完成，也感謝台電公司協助。
核能管制官員 卻大肆宣揚核電節能減碳(影音)
管碧玲：台灣核安核管將被放空
立委管碧玲今天（4/22）在教育及文化委員會針對原子能委員會在核能安全及核能管制的角色問題向蔡春鴻主委提出質詢。管碧玲批評蔡春鴻主委在全國能源會議中大肆宣揚核電為低碳、安全、環保的能源，積極推崇核電，儼然能源局長的角色，原能會身負核安、核能管制重任，其主委卻是一個十足的擁核者，過去為實踐非核家園而排除許多能源政策，在馬政府上台以來一一大復活，管碧玲憂心台灣未來在核安、核管中將被放空。
管碧玲表示，本月15、16日召開全國能源會議，原能會卻在14日在經濟日報企畫一個大幅版面「推動節能減碳不遺餘力，原能會主委強調安全、發展、環保永續能源三要素，盼以低碳家園為目標」，大肆宣揚核電為低碳、安全、環保的能源，「蔡春源指出，目前全球有35個國家有核能發電的能力，且將核能做為減碳的重要工具」，明示核能發展的願景，顯示全國能源會議未開即有結論，而原能會在會議中積極發言推崇核電，將以核能發電來降低碳排放量，原能會主委儼然成為規劃全國能源的能源局長。管碧玲表示，全世界有許多節能減碳的典範可尋找，如德國、歐盟，不必非要靠核能，原能會主委是核能的監督管制機關，其首長卻極力擁護及美化核能。管碧玲認為包含再生能源的全面佈局才是兼具地球永續人文素養的專業者該思考的，核能專家不應是拿節能減碳的高帽子去推動核能，而其兼具核能管制機關主管的身分，更令人遺憾。
管碧玲表示，環境基本法91年底通過，台灣自此走向非核家園，而規劃非核能源政策，如今馬政府上台，核能發展一一大復活：核一、二、三廠6部機組延役、自2020年起每座核電廠每年增設一部機組、2025年後核電裝置容量增至30％以上等，加上核能管制的原能會無視非核、反核的民意，大肆放送核能乾淨、便宜、安全的訊息，管碧玲對台灣在核安、核管中被放空感到非常憂心。
立委管碧玲今天（4/22）在教育及文化委員會針對原子能委員會在核能安全及核能管制的角色問題向蔡春鴻主委提出質詢。管碧玲批評蔡春鴻主委在全國能源會議中大肆宣揚核電為低碳、安全、環保的能源，積極推崇核電，儼然能源局長的角色，原能會身負核安、核能管制重任，其主委卻是一個十足的擁核者，過去為實踐非核家園而排除許多能源政策，在馬政府上台以來一一大復活，管碧玲憂心台灣未來在核安、核管中將被放空。
管碧玲表示，本月15、16日召開全國能源會議，原能會卻在14日在經濟日報企畫一個大幅版面「推動節能減碳不遺餘力，原能會主委強調安全、發展、環保永續能源三要素，盼以低碳家園為目標」，大肆宣揚核電為低碳、安全、環保的能源，「蔡春源指出，目前全球有35個國家有核能發電的能力，且將核能做為減碳的重要工具」，明示核能發展的願景，顯示全國能源會議未開即有結論，而原能會在會議中積極發言推崇核電，將以核能發電來降低碳排放量，原能會主委儼然成為規劃全國能源的能源局長。管碧玲表示，全世界有許多節能減碳的典範可尋找，如德國、歐盟，不必非要靠核能，原能會主委是核能的監督管制機關，其首長卻極力擁護及美化核能。管碧玲認為包含再生能源的全面佈局才是兼具地球永續人文素養的專業者該思考的，核能專家不應是拿節能減碳的高帽子去推動核能，而其兼具核能管制機關主管的身分，更令人遺憾。
管碧玲表示，環境基本法91年底通過，台灣自此走向非核家園，而規劃非核能源政策，如今馬政府上台，核能發展一一大復活：核一、二、三廠6部機組延役、自2020年起每座核電廠每年增設一部機組、2025年後核電裝置容量增至30％以上等，加上核能管制的原能會無視非核、反核的民意，大肆放送核能乾淨、便宜、安全的訊息，管碧玲對台灣在核安、核管中被放空感到非常憂心。
2009年4月22日 星期三
管碧玲：私校退撫制度的提撥比與配套措施並重(影音)
應對組織擴增、學費影響及校務發展影響進行模擬
立法院司法及法制委員會今天（4/22）進行「學校法人及其所屬私立學校教職員退休撫卹離職資遣條例草案」審查，立委管碧玲針對私校教師退撫制度向教育部長鄭瑞城提出質詢。管碧玲認為私校教師退撫制度好才能吸引好的人才任教，但此福利制度也必需顧及人民及教育所能承受的程度，因此要求教育部要對未來私校組織是否會擴增、未來是否會衝擊私校學費、未來是否會衝擊私校的發展進行評估並提出模擬狀況。
管碧玲表示，公教、勞工、農民都已採行月退休金制度，甚至連沒有工作的國民也採行國民年金的月退制，唯有私立學校教職員是獨漏的一群，對私校教職員是一種委屈，其退撫制度的改革有其必要。管碧玲認為，教育是百年大計，有好的制度才能吸引好的人才來任教，雖不能比照公教退撫的福利，為其爭取較優的福利也有必要，但為顧及社會的公平正義，各種提撥比例故然重要，版本的配套問題也必需有完整的思考。
管碧玲表示，社會福利制度需要顧及社會整體，但特殊福利對整體社會衝擊及人民的承受程度亦需顧及，教育部在規劃私校退撫制度時應對其施行後所造成的影響進行模擬，以做為未來政策規劃的參考。因此，管碧玲要求教育部對私校退撫制度可能造成的三項影響進行模擬：第一，公教有總量管制私校並沒有，未來提高私校退撫福利後是否會造成私校教職員組織規模的擴大？第二，私校主要收入來源為其學生的學雜費，未來少子化學生來源減少，部分學校招生困難，教職員退撫金的提撥是否會轉嫁到學雜費上？第三，高雄國立海洋科技大學弱勢學生學雜費減免佔所有學雜費收入比例近三年由8％、9％，到今年的12％，尚不包括學生的緊急紓困金，此已經影響學校的校務發展，未來退撫金的提撥是否會影響校務發展，教育部應對未來退撫金佔學雜費的比例所造成的影響進行模擬。
管碧玲認為，制度的規劃應對未來的衝擊進行評估，教育部急於解決私校退撫基金的潛藏債務及其教職員的月退制度推出此一修正案，對未來的衝擊一無所知，將增加未來政策推動的困難。
立法院司法及法制委員會今天（4/22）進行「學校法人及其所屬私立學校教職員退休撫卹離職資遣條例草案」審查，立委管碧玲針對私校教師退撫制度向教育部長鄭瑞城提出質詢。管碧玲認為私校教師退撫制度好才能吸引好的人才任教，但此福利制度也必需顧及人民及教育所能承受的程度，因此要求教育部要對未來私校組織是否會擴增、未來是否會衝擊私校學費、未來是否會衝擊私校的發展進行評估並提出模擬狀況。
管碧玲表示，公教、勞工、農民都已採行月退休金制度，甚至連沒有工作的國民也採行國民年金的月退制，唯有私立學校教職員是獨漏的一群，對私校教職員是一種委屈，其退撫制度的改革有其必要。管碧玲認為，教育是百年大計，有好的制度才能吸引好的人才來任教，雖不能比照公教退撫的福利，為其爭取較優的福利也有必要，但為顧及社會的公平正義，各種提撥比例故然重要，版本的配套問題也必需有完整的思考。
管碧玲表示，社會福利制度需要顧及社會整體，但特殊福利對整體社會衝擊及人民的承受程度亦需顧及，教育部在規劃私校退撫制度時應對其施行後所造成的影響進行模擬，以做為未來政策規劃的參考。因此，管碧玲要求教育部對私校退撫制度可能造成的三項影響進行模擬：第一，公教有總量管制私校並沒有，未來提高私校退撫福利後是否會造成私校教職員組織規模的擴大？第二，私校主要收入來源為其學生的學雜費，未來少子化學生來源減少，部分學校招生困難，教職員退撫金的提撥是否會轉嫁到學雜費上？第三，高雄國立海洋科技大學弱勢學生學雜費減免佔所有學雜費收入比例近三年由8％、9％，到今年的12％，尚不包括學生的緊急紓困金，此已經影響學校的校務發展，未來退撫金的提撥是否會影響校務發展，教育部應對未來退撫金佔學雜費的比例所造成的影響進行模擬。
管碧玲認為，制度的規劃應對未來的衝擊進行評估，教育部急於解決私校退撫基金的潛藏債務及其教職員的月退制度推出此一修正案，對未來的衝擊一無所知，將增加未來政策推動的困難。
2009年4月21日 星期二
就業博覽會職缺造假 證據明確
管碧玲：教育部勞委會都說謊 必須道歉
針對管碧玲昨日（4/20）揭露教育部「大專畢業生至企業職場實習方案」之「就業資訊網」內容一團亂，逾半職缺沒有合作學校、部分大型企業開出的職缺數遠超過規定上限甚至達數倍。教育部對此的回應說「職缺數是由廠商自己上網登錄的，尚未審核」，部分廠商也在媒體採訪時坦承「數字搞錯」。管碧玲表示，就業博覽會的84215個職缺數根本造假，證據非常明確，教育部和勞委會都說謊，必須有人負責並道歉。
管碧玲今天（4/21）表示，在勞委會的「職缺與攤位彙整一覽表」中，教育部提供的「職缺數」是43950名；此一職缺與攤位彙整由勞委會在4/11前發佈時，就已標示「總計職缺數為84215個」，當時王如玄還信誓旦旦地說「這波就業博覽會，在全國各地釋出84215個職缺，連個位數都算得清清楚楚，絕對不可能灌水」，顯然包含教育部開出的職缺數43950名在內的84215個職缺，都是經過審核與精算。
管碧玲表示，昨天她質詢披露相關訊息後，教育部對媒體採訪所提供「最新」統計的「職缺數」是37005名，較43950短少了6945個職缺。而昨天鴻海、誠實、仁寶、康福、台新的6288個職缺，經揭露後今天只剩612個，總計至少一天內就縮水12621名!管碧玲認為，顯然教育部當時是對勞委會說謊，並且打了王如玄一個耳光，因為職缺數根沒經過審核，而王如玄「不可能灌水」的拍胸脯保證，如今也已確認是灌水的了，教育部和勞委會都必須為此道歉。
管碧玲指出，就業博覽會在北中南東已經辦完了四場，教育部今天才要「開始做基本篩選」，豈不是拿失業人口開玩笑！？而號稱84215個職缺中，教育部佔了將近一半的職缺，但隨便一查核就縮水達12621個，那麼八萬職缺到底還有多少空包彈？這證明了當時各界對勞委會「灌水膨風」質疑都成真，勞委會必須在最短的時間內公開說明真實的職缺數字。
管碧玲表示，教育部被迫吃下充當「就業媒合」的角色，一開始就是個錯誤，教育部根本沒有能力與人力做這樣的事情，管碧玲呼籲教育部懸崖勒馬，否則不僅後患無窮，進入媒合的畢業生未來發生其他的就業問題，教育部也都將難辭其咎。
針對管碧玲昨日（4/20）揭露教育部「大專畢業生至企業職場實習方案」之「就業資訊網」內容一團亂，逾半職缺沒有合作學校、部分大型企業開出的職缺數遠超過規定上限甚至達數倍。教育部對此的回應說「職缺數是由廠商自己上網登錄的，尚未審核」，部分廠商也在媒體採訪時坦承「數字搞錯」。管碧玲表示，就業博覽會的84215個職缺數根本造假，證據非常明確，教育部和勞委會都說謊，必須有人負責並道歉。
管碧玲今天（4/21）表示，在勞委會的「職缺與攤位彙整一覽表」中，教育部提供的「職缺數」是43950名；此一職缺與攤位彙整由勞委會在4/11前發佈時，就已標示「總計職缺數為84215個」，當時王如玄還信誓旦旦地說「這波就業博覽會，在全國各地釋出84215個職缺，連個位數都算得清清楚楚，絕對不可能灌水」，顯然包含教育部開出的職缺數43950名在內的84215個職缺，都是經過審核與精算。
管碧玲表示，昨天她質詢披露相關訊息後，教育部對媒體採訪所提供「最新」統計的「職缺數」是37005名，較43950短少了6945個職缺。而昨天鴻海、誠實、仁寶、康福、台新的6288個職缺，經揭露後今天只剩612個，總計至少一天內就縮水12621名!管碧玲認為，顯然教育部當時是對勞委會說謊，並且打了王如玄一個耳光，因為職缺數根沒經過審核，而王如玄「不可能灌水」的拍胸脯保證，如今也已確認是灌水的了，教育部和勞委會都必須為此道歉。
管碧玲指出，就業博覽會在北中南東已經辦完了四場，教育部今天才要「開始做基本篩選」，豈不是拿失業人口開玩笑！？而號稱84215個職缺中，教育部佔了將近一半的職缺，但隨便一查核就縮水達12621個，那麼八萬職缺到底還有多少空包彈？這證明了當時各界對勞委會「灌水膨風」質疑都成真，勞委會必須在最短的時間內公開說明真實的職缺數字。
管碧玲表示，教育部被迫吃下充當「就業媒合」的角色，一開始就是個錯誤，教育部根本沒有能力與人力做這樣的事情，管碧玲呼籲教育部懸崖勒馬，否則不僅後患無窮，進入媒合的畢業生未來發生其他的就業問題，教育部也都將難辭其咎。
問卷引導 陸委會支持ECFA民意作假
管碧玲：陸委會已成親中政策馬前卒
立委管碧玲、黃偉哲今(4/21)在民進黨團召開記者，抨擊日前陸委會公布的ECFA民意支持度，根本是作多，是誘導性問卷所做出來的結果。管碧玲與黃偉哲指出這次陸委會委託柏克民調公司所做的ECFA支持度調查，問卷題目多是誘導性的問法，例如在問卷的一開頭即以”考慮台灣的經濟發展…”，以及”過去台灣積極推動與各國的經濟合作”，似乎有意讓人將ECFA與台灣國際經濟合作劃上等號。管碧玲表示陸委會應是台灣對中國政策的把關者，但現在反而為馬英九親中政策的前導車，掃除障礙者，對陸委會公布不實民意，為ECFA塗脂抹粉的做法，管碧玲痛批賴幸媛已不適任，要求她下台。
管碧玲指出，此次為陸委會做ECFA民調的公司是柏克市場研究顧問公司，在該公司的網頁上，明白顯示該公司為最早進駐大華人市場的調查公司，在主要大中國地區均設有分支機構；而她國會辦公室也打電話向柏克公司查詢，該公司雖然目前在中國沒有駐點，但是都有業務合作。管碧玲質疑，對ECFA這種攸關國家未來走向的民調，應該是由專業的學術單位來執行，陸委會竟然委託這種在中國有生意往來，而且多是做市場調查的商業公司來執行，這樣能令人信服嗎？這種民意可靠嗎？
此外，管碧玲提出去年柏克為陸委會所做的二次江陳會民意滿意度調查，就可比較出柏克的民調有作多的嫌疑，例如在對包機直航、海運直航、郵務安全等議題上，柏克所做的民意滿意度幾乎比同時間研考會的民調多出兩成；比年代、聯合報與中國時報等媒體多出三成左右。而當時柏克所出的問卷問題就已經是有價值判斷，一步步引導民眾朝其所要的結果答覆。例如在問及包機直航，柏克就會提示”將可節省成本與時間”；在問及海運直航，則提示將”降低成本與便利運輸”；在問到郵務合作，就提示將”更快送達兩岸的收件人”…等等。
管碧玲指出這次陸委會委託柏克所做的ECFA支持度的問卷題目更是毫不掩飾，在問卷一開始就直接告訴民眾"考慮台灣的經濟發展…"，就直接將ECFA與台灣經濟發展劃上等號，而在第六題問到簽ECFA會不會矮化台灣主權時，其實在前面就有連續三個問題，不斷提示民眾簽ECFA有降低關稅、提升台灣競爭力、有助台灣國際化種種好處；而在第十題問及台灣有沒有必要和中國簽訂ECFA前的第八題與第九題就不斷提示民眾簽訂貿易合作是世界趨勢，台灣簽訂ECFA是有助於與其他國家簽訂貿易合作。
管碧玲抨擊現在的陸委會是角色錯亂，陸委會應該是政府對中國政策的把關者，但是現在反而是中國政策障礙的掃除者，已然成為馬英九中國政策的前導車，她指出明天賴幸媛將到立法院備詢，她將據此質詢賴幸媛，要求她對陸委會為ECFA不實民意塗脂抹粉的做法負責。
立委管碧玲、黃偉哲今(4/21)在民進黨團召開記者，抨擊日前陸委會公布的ECFA民意支持度，根本是作多，是誘導性問卷所做出來的結果。管碧玲與黃偉哲指出這次陸委會委託柏克民調公司所做的ECFA支持度調查，問卷題目多是誘導性的問法，例如在問卷的一開頭即以”考慮台灣的經濟發展…”，以及”過去台灣積極推動與各國的經濟合作”，似乎有意讓人將ECFA與台灣國際經濟合作劃上等號。管碧玲表示陸委會應是台灣對中國政策的把關者，但現在反而為馬英九親中政策的前導車，掃除障礙者，對陸委會公布不實民意，為ECFA塗脂抹粉的做法，管碧玲痛批賴幸媛已不適任，要求她下台。
管碧玲指出，此次為陸委會做ECFA民調的公司是柏克市場研究顧問公司，在該公司的網頁上，明白顯示該公司為最早進駐大華人市場的調查公司，在主要大中國地區均設有分支機構；而她國會辦公室也打電話向柏克公司查詢，該公司雖然目前在中國沒有駐點，但是都有業務合作。管碧玲質疑，對ECFA這種攸關國家未來走向的民調，應該是由專業的學術單位來執行，陸委會竟然委託這種在中國有生意往來，而且多是做市場調查的商業公司來執行，這樣能令人信服嗎？這種民意可靠嗎？
此外，管碧玲提出去年柏克為陸委會所做的二次江陳會民意滿意度調查，就可比較出柏克的民調有作多的嫌疑，例如在對包機直航、海運直航、郵務安全等議題上，柏克所做的民意滿意度幾乎比同時間研考會的民調多出兩成；比年代、聯合報與中國時報等媒體多出三成左右。而當時柏克所出的問卷問題就已經是有價值判斷，一步步引導民眾朝其所要的結果答覆。例如在問及包機直航，柏克就會提示”將可節省成本與時間”；在問及海運直航，則提示將”降低成本與便利運輸”；在問到郵務合作，就提示將”更快送達兩岸的收件人”…等等。
管碧玲指出這次陸委會委託柏克所做的ECFA支持度的問卷題目更是毫不掩飾，在問卷一開始就直接告訴民眾"考慮台灣的經濟發展…"，就直接將ECFA與台灣經濟發展劃上等號，而在第六題問到簽ECFA會不會矮化台灣主權時，其實在前面就有連續三個問題，不斷提示民眾簽ECFA有降低關稅、提升台灣競爭力、有助台灣國際化種種好處；而在第十題問及台灣有沒有必要和中國簽訂ECFA前的第八題與第九題就不斷提示民眾簽訂貿易合作是世界趨勢，台灣簽訂ECFA是有助於與其他國家簽訂貿易合作。
管碧玲抨擊現在的陸委會是角色錯亂，陸委會應該是政府對中國政策的把關者，但是現在反而是中國政策障礙的掃除者，已然成為馬英九中國政策的前導車，她指出明天賴幸媛將到立法院備詢，她將據此質詢賴幸媛，要求她對陸委會為ECFA不實民意塗脂抹粉的做法負責。
2009年4月20日 星期一
管碧玲：大專職場實習 「教育券」政策執行一團遭(影音)
真能輔導就業?或淪於為企業獲取免費人力? 令人質疑
針對教育部「大專畢業生至企業職場實習方案」令外界產生許多疑慮，立委管碧玲今（4/20）質詢鄭瑞城時表示，她查詢該就業資訊網發現，逾半職缺根本沒有合作學校，而部分企業竟提供了逾千名的職缺，等於政府變相提供數億人事費給該些企業，教育部對就業資訊網的內幾乎失控，面對質疑還隨便找理由塘塞，管碧玲痛批該方案從政策到執行都亂成一團，各界等著看教育部如何為「教育券」收拾殘局。
管碧玲表示，青年人就業本屬勞委會、青輔會業務，勉強歸給教育部是因企業以大專校院為「合作學校」，安排95年至97年度畢業生到企業實習，實習員的薪資透過學校撥給企業。然而進入培育優質人力促進就業計畫資訊網查詢後發現，逾半企業提供的職缺都沒有「合作學校」。管碧玲質疑，學校是媒合畢業生與企業間的平台，有職缺沒有學校要如何成就此一實習工作？是否任令企業自己去找免費的人力，而學校只是一個掛名的平台？完全失去「使畢業生的專長領域取得職場經驗」的原始目的。
再進一步查詢，管碧玲發現，有些企業開出的職缺違反教育部訂定的實施要點中的原則，例如，康福旅行社透過銘傳大學、醒吾技術學院在高雄、台南、彰化、台中等各縣市開出24個173人的業務、業助、程式設計師、企劃等職缺，總計需求4,152人，以每人每月2.6萬的人力成本，政府一年要付出12億9,542萬元的薪資，遠超過單一實機構進用人數不超過335名的原則，而康福旅行社員工578人，進用人數為其7.18倍，也遠超過應低於30％的原則。而鴻海精密工業開出335人的聘用人數，其子公司誠實科技另外再開出3個193人的實習員缺，母子公司的進用人數是否合併計算，教育部沒有交待。另有仁寶電腦分別開出334人軟體設計工程師、334人電源工程師、334人軟體應用工程師，超過單一企業335人的上限。對於管碧玲的質詢，教育部長只表示要再去瞭解，顯示教育部對此就職計畫的狀況外。
經過記者的求證，康福旅行社表示該公司只需要80名實習員，目前只有引介1名，而技職司官員則表示該網站是由廠商自己po上去的，對此，管碧玲感到更加憂慮，她表示，教育部號稱企業的職缺都會經過學校的篩選，怎會po上的人數與企業所稱的需求天差地別？而本就業計畫的主體為大專校院，今任由企業自己登錄職缺，為畢業生專長取得職場經驗的原始目的已蕩然無存。
管碧玲表示，企業職場實習方案是為去年底的「教育券」收拾殘局，為了教育兩個字，教育部成為主辦部會，其實教育部根本沒有媒合職業的經驗與專業人才，雖然窮盡一切的人力，仍然弄得一團遭，管碧玲對耗費102億元特別預算的企業實習方案真能輔導多少大專畢業生就業，及最後是否成為少數企業獲得大筆免費人力，非常令人憂心。
針對教育部「大專畢業生至企業職場實習方案」令外界產生許多疑慮，立委管碧玲今（4/20）質詢鄭瑞城時表示，她查詢該就業資訊網發現，逾半職缺根本沒有合作學校，而部分企業竟提供了逾千名的職缺，等於政府變相提供數億人事費給該些企業，教育部對就業資訊網的內幾乎失控，面對質疑還隨便找理由塘塞，管碧玲痛批該方案從政策到執行都亂成一團，各界等著看教育部如何為「教育券」收拾殘局。
管碧玲表示，青年人就業本屬勞委會、青輔會業務，勉強歸給教育部是因企業以大專校院為「合作學校」，安排95年至97年度畢業生到企業實習，實習員的薪資透過學校撥給企業。然而進入培育優質人力促進就業計畫資訊網查詢後發現，逾半企業提供的職缺都沒有「合作學校」。管碧玲質疑，學校是媒合畢業生與企業間的平台，有職缺沒有學校要如何成就此一實習工作？是否任令企業自己去找免費的人力，而學校只是一個掛名的平台？完全失去「使畢業生的專長領域取得職場經驗」的原始目的。
再進一步查詢，管碧玲發現，有些企業開出的職缺違反教育部訂定的實施要點中的原則，例如，康福旅行社透過銘傳大學、醒吾技術學院在高雄、台南、彰化、台中等各縣市開出24個173人的業務、業助、程式設計師、企劃等職缺，總計需求4,152人，以每人每月2.6萬的人力成本，政府一年要付出12億9,542萬元的薪資，遠超過單一實機構進用人數不超過335名的原則，而康福旅行社員工578人，進用人數為其7.18倍，也遠超過應低於30％的原則。而鴻海精密工業開出335人的聘用人數，其子公司誠實科技另外再開出3個193人的實習員缺，母子公司的進用人數是否合併計算，教育部沒有交待。另有仁寶電腦分別開出334人軟體設計工程師、334人電源工程師、334人軟體應用工程師，超過單一企業335人的上限。對於管碧玲的質詢，教育部長只表示要再去瞭解，顯示教育部對此就職計畫的狀況外。
經過記者的求證，康福旅行社表示該公司只需要80名實習員，目前只有引介1名，而技職司官員則表示該網站是由廠商自己po上去的，對此，管碧玲感到更加憂慮，她表示，教育部號稱企業的職缺都會經過學校的篩選，怎會po上的人數與企業所稱的需求天差地別？而本就業計畫的主體為大專校院，今任由企業自己登錄職缺，為畢業生專長取得職場經驗的原始目的已蕩然無存。
管碧玲表示，企業職場實習方案是為去年底的「教育券」收拾殘局，為了教育兩個字，教育部成為主辦部會，其實教育部根本沒有媒合職業的經驗與專業人才，雖然窮盡一切的人力，仍然弄得一團遭，管碧玲對耗費102億元特別預算的企業實習方案真能輔導多少大專畢業生就業，及最後是否成為少數企業獲得大筆免費人力，非常令人憂心。
追查校園霸凌事件 不可假人事鬥爭之名官官相護(影音)
管碧玲：教育部應每個月召開校園治安會報
立委管碧玲今天（4/20）針對花蓮瑞穗國中發生校園霸凌事件，向教育部長鄭瑞城提出質詢。管碧玲表示，該事件發生在3月26日，打人者雖被記過後花錢和解，被打者卻被編到特教班，反而被懲罰性的隔離處理，整個事件被導成校長將連選連任的鬥爭事件，想要官官相護、息事寧人，教育部長到今天才知道，校園安全通報機制缺如，管碧玲提案要求教育部要恢復過去的「校園治安會報」。
管碧玲表示，花蓮瑞穗國中霸凌事件發生在3月26日，12名男女學生對一個學生聯手施暴，事後校方雖將打人、圍觀學生分別記大過及警告並賠錢和解，但卻將被打學生調到資源班，簡直是對被害人進行懲罰性的隔離處理，極為不當。管碧玲表示，被打學生過去雖被檢測出輕度智障，但畢竟是在普通班就讀，如果學習有困難平日就應該輔導，怎會將調班作為受害人的處理方式？一個學習困難的學生無故被歐，不能受到應有的保護，卻遭到無情的隔離，處理極為不當，教育行政機關卻將此一事件的曝光歸咎於校長連選連任的人事鬥爭，心態上是官官相護，想要息事寧人。
管碧玲表示，事情發生至今將近一個月，教育部長今天才知情，顯示校園治安的通報機制失靈，校園安全問題在先進國家都受到極大的重視，美國各州州長都親自瞭解，甚至有總統設專案辦公室，台灣過去也有校園治安通報機制，現在的政府並未延續，管碧玲提案要求教育部要恢復過去的跨部會「校園治安會報」。
立委管碧玲今天（4/20）針對花蓮瑞穗國中發生校園霸凌事件，向教育部長鄭瑞城提出質詢。管碧玲表示，該事件發生在3月26日，打人者雖被記過後花錢和解，被打者卻被編到特教班，反而被懲罰性的隔離處理，整個事件被導成校長將連選連任的鬥爭事件，想要官官相護、息事寧人，教育部長到今天才知道，校園安全通報機制缺如，管碧玲提案要求教育部要恢復過去的「校園治安會報」。
管碧玲表示，花蓮瑞穗國中霸凌事件發生在3月26日，12名男女學生對一個學生聯手施暴，事後校方雖將打人、圍觀學生分別記大過及警告並賠錢和解，但卻將被打學生調到資源班，簡直是對被害人進行懲罰性的隔離處理，極為不當。管碧玲表示，被打學生過去雖被檢測出輕度智障，但畢竟是在普通班就讀，如果學習有困難平日就應該輔導，怎會將調班作為受害人的處理方式？一個學習困難的學生無故被歐，不能受到應有的保護，卻遭到無情的隔離，處理極為不當，教育行政機關卻將此一事件的曝光歸咎於校長連選連任的人事鬥爭，心態上是官官相護，想要息事寧人。
管碧玲表示，事情發生至今將近一個月，教育部長今天才知情，顯示校園治安的通報機制失靈，校園安全問題在先進國家都受到極大的重視，美國各州州長都親自瞭解，甚至有總統設專案辦公室，台灣過去也有校園治安通報機制，現在的政府並未延續，管碧玲提案要求教育部要恢復過去的跨部會「校園治安會報」。
2009年4月16日 星期四
學貸增加生活費使經濟壓力集中延後
管碧玲：營養午餐排富以增加緊急紓困助學金
針對教育部規劃自九月起，將修訂就學貸款辦法增列「生活費」，立委管碧玲今天（4/16）在立法院教育及文化委員會向教育部次長吳財順提出質詢。管碧玲認為，許多大學生為學費申請就學貸款，畢業後已成為沈重的負擔，再申貸生活費無疑是讓經濟壓力更加惡化，教育部應將劉兆玄院長說的全面營養午餐排富，所省下來的錢擴大辦理各級學校緊急紓困助學金提供給學生，才是根本之道。
根據報載教育部規劃，將修訂就學貨款辦法，增列「生活費」，不限資格，未來高中職及大專學生均可申請每個月6千元的生活費貸款，一學期最多可借3萬元，管碧玲認為此將使大學生畢業後的經濟負擔雪上加霜。她表示，私立大學生如果每學期申貸5萬元學費，4年共貸40萬元，畢業後連續8年每個月將需要償還4千4百多元，如再申貨生活費，4年貸款金額將提高到64萬元，畢業後連續8年每個月將需償還7千元，未來若利率回升，每個月負擔將更高。管碧玲表示，現在大學畢業生每個月薪水只有2萬多元，學貸要繳到30幾歲，再支付房租、生活費都成問題，年輕人要怎麼成家立業？因此，繼續讓年輕人負債下去不是一個好方法，教育部要提出真正能減輕學生經濟負擔的辦法。
管碧玲表示，教育部對大學緊急紓困助學金預算編列很少，要求大學自行自補助款中支付或自民間募款，結果接受緊急紓困的學生名額嚴重不足，而挪移的經費則影響到學校教學及設備。管碧玲表示，日前劉兆玄院長全面營養午餐的說法每年需要支付1百多億，因為沒有排富設計引起民間的反彈，教育部應對營養午餐排富所省下經費能對多少學生進行紓困助學金的補助情形進行模擬試算。
管碧玲認為，就學貸款未來需要還錢，增加生活費只是將學生生活的壓力延後集中到畢業後而已，唯有在他們在學期間提供不用還錢的助學金才能真正減輕學生的經濟負擔，教育資源有限，政府應將幫助富人養孩子的錢省下來幫助窮人就學。
針對教育部規劃自九月起，將修訂就學貸款辦法增列「生活費」，立委管碧玲今天（4/16）在立法院教育及文化委員會向教育部次長吳財順提出質詢。管碧玲認為，許多大學生為學費申請就學貸款，畢業後已成為沈重的負擔，再申貸生活費無疑是讓經濟壓力更加惡化，教育部應將劉兆玄院長說的全面營養午餐排富，所省下來的錢擴大辦理各級學校緊急紓困助學金提供給學生，才是根本之道。
根據報載教育部規劃，將修訂就學貨款辦法，增列「生活費」，不限資格，未來高中職及大專學生均可申請每個月6千元的生活費貸款，一學期最多可借3萬元，管碧玲認為此將使大學生畢業後的經濟負擔雪上加霜。她表示，私立大學生如果每學期申貸5萬元學費，4年共貸40萬元，畢業後連續8年每個月將需要償還4千4百多元，如再申貨生活費，4年貸款金額將提高到64萬元，畢業後連續8年每個月將需償還7千元，未來若利率回升，每個月負擔將更高。管碧玲表示，現在大學畢業生每個月薪水只有2萬多元，學貸要繳到30幾歲，再支付房租、生活費都成問題，年輕人要怎麼成家立業？因此，繼續讓年輕人負債下去不是一個好方法，教育部要提出真正能減輕學生經濟負擔的辦法。
管碧玲表示，教育部對大學緊急紓困助學金預算編列很少，要求大學自行自補助款中支付或自民間募款，結果接受緊急紓困的學生名額嚴重不足，而挪移的經費則影響到學校教學及設備。管碧玲表示，日前劉兆玄院長全面營養午餐的說法每年需要支付1百多億，因為沒有排富設計引起民間的反彈，教育部應對營養午餐排富所省下經費能對多少學生進行紓困助學金的補助情形進行模擬試算。
管碧玲認為，就學貸款未來需要還錢，增加生活費只是將學生生活的壓力延後集中到畢業後而已，唯有在他們在學期間提供不用還錢的助學金才能真正減輕學生的經濟負擔，教育資源有限，政府應將幫助富人養孩子的錢省下來幫助窮人就學。
通訊優惠措施 應讓聽語障者馬上享用(影音)
管碧玲：NCC應主動協調讓綁有舊約者可馬上轉換新的優惠
立委管碧玲今天(4/16)在交通委員會質詢NCC主委彭芸，要求NCC應主動協助聽語障人士與電信業者溝通，讓部分因還有與電信業者綁有舊約的聽語障人士，可以順利轉為新的優惠措施，讓他們能馬上享受到電信公司對聽語障人士的優惠，而對於這些對聽語障人士的費率優惠措施，她也要求NCC應督促電信業者廣為宣傳。
管碧玲指出在她的協調下，全國各電信公司已陸續提出對聽語障人士的通信費用優惠方案，例如簡訊免費400條、視訊費率比照語音費率等；卻因為在電信公司不主動披露優惠訊息的情況下，多數聽語障同胞根本不知道這項優惠，而不知去申請；而部分知有此優惠的聽語障人士卻苦於舊約，在無法退約轉換新約的情況下，也無法馬上享有此優惠措施，實在令人有為德不卒的感慨。管碧玲也抨擊NCC身為主管機關，卻不能體察民意，毫無作為。
因此為令上述優惠得以貫徹施行，管碧玲特別在交通委員會提案要求NCC應該主動協調，促使電信業者主動披露聽語障人士的費率優惠措施，而對於部分與業者綁有舊約的聽語障者，也可以順利轉為新的優惠措施，讓他們能馬上享受到新的優惠。
立委管碧玲今天(4/16)在交通委員會質詢NCC主委彭芸，要求NCC應主動協助聽語障人士與電信業者溝通，讓部分因還有與電信業者綁有舊約的聽語障人士，可以順利轉為新的優惠措施，讓他們能馬上享受到電信公司對聽語障人士的優惠，而對於這些對聽語障人士的費率優惠措施，她也要求NCC應督促電信業者廣為宣傳。
管碧玲指出在她的協調下，全國各電信公司已陸續提出對聽語障人士的通信費用優惠方案，例如簡訊免費400條、視訊費率比照語音費率等；卻因為在電信公司不主動披露優惠訊息的情況下，多數聽語障同胞根本不知道這項優惠，而不知去申請；而部分知有此優惠的聽語障人士卻苦於舊約，在無法退約轉換新約的情況下，也無法馬上享有此優惠措施，實在令人有為德不卒的感慨。管碧玲也抨擊NCC身為主管機關，卻不能體察民意，毫無作為。
因此為令上述優惠得以貫徹施行，管碧玲特別在交通委員會提案要求NCC應該主動協調，促使電信業者主動披露聽語障人士的費率優惠措施，而對於部分與業者綁有舊約的聽語障者，也可以順利轉為新的優惠措施，讓他們能馬上享受到新的優惠。
歐鴻鍊:不承認中國與世衛之MOU 並承諾將表達抗議(影音)
20090416管碧玲針對台灣今年參與WHA時，若中國與世衛以MOU(一個中國/宗主國模式)對待台灣地位時，要求歐鴻鍊必須表態抗議世衛大會。外交部長歐鴻鍊明確表示，台灣不承認該MOU，歐鴻鍊並承諾，台灣主權若遭侵害，將以抗議的姿態參加世衛大會。
高中職入學制度過度地方分權將影響就學機會平等(影音)
立法院教育及文化委員會今天（4/16）進行高級中學法及職業學校法修正案審查，立委管碧玲針對教育制度不宜過度地方分權問題向教育部次長吳財順提出質詢。管碧玲認為目前台灣教育資源分配不均，南北差距大，東西差距更大，區域均衡遙遙無期，現階段不宜過度分權，否則將造成不同區域強者愈強弱者愈弱。
管碧玲認為，今天審查高級中學法及職業學校法有關高中職入學制度的改變，過去中央集權實行一段時間，維持一定程度就學機會的平等，未來若朝地方分權改變，將使教育機會的提供朝向兩極化，教育資源將遭區域割據，社會流動趨緩，優勝劣敗的發展下將造成階級的割據，未來將成為社會流動的障礙。
管碧玲認為，由於過去教育機會的均等，中下階層有機會透過子女的教育提昇，使台灣尚屬階級流動活絡的國家，今日要將入學制度權限下放多少，是在修法時所需仔細斟酌的，她主張教育部應對高中入學制度保有相當程度的主導權，以維持全國性就學機會的均等，因此提出高中多元入學之各項辦法，應由教育部徵詢各級教育行政機關意見後定之的修正動議。
委員會經過提案立委的協商，通過多元入學招生辦法由中央主管教育行政機關會商直轄市、縣（市）主管教育行政機關後定之的修正動議，對此結果管碧玲表示接受。
美國S.2029法案支持台灣加入WHO 馬政府卻視而不見(影音)
管碧玲：袁健生應促成美國提案邀請台灣加入 勿接受中國宗主國模式
立委管碧玲今天(4/16)在外交國防委員會對駐美代表袁健生質詢時披露一份2004年6月4日美國國會通過的S.2029號法案，法案中明白宣示美國國務院每年應向國會提交一份如何協助台灣加入世界衛生組織的工作報告與計畫。管碧玲呼籲馬政府勿對此法案是而不見，她要求袁健生應據此法案積極向美國遊說，促使台灣以由美國及其他會員國共同邀請的身份加入成為觀察員，以取代目前傳聞中台灣將在中國與世衛MOU模式下參加世衛大會。
管碧玲指出，根據2004年6月4日美國國會通過的S.2029號法案，美國國務院必須每年4月1日前向國會報告每年一次在瑞士日內瓦舉辦的世衛大會支持台灣的行動與計畫，內容包括說明此次國務院在世衛大會對支持台灣加入世衛的各項工作與遊說會員國行動；以及下次世衛活動美國支持台灣成為觀察員的步驟。
管碧玲以此份法案質詢袁健生今年是否有向美國提出具體要求美國支持台灣成為世衛觀察員，袁健生僅以「那份法律案並無要求美國行政部門一定要支持台灣以觀察員加入世衛」做回應；管碧玲進一步質詢袁健生知不知道今年四月美國國務院向國會提交的報告為何，袁健生也僅以：「非常正面」含糊帶過，對於內容與細節均無交待，管碧玲對袁健生對遊說美國支持台灣加入世衛的消極無作為，任何資訊都沒有掌握的工作態度，感到失望與不滿。
管碧玲指出，台灣可以根據S.2029法案要求美國全力協助台灣加入世衛，透過美國的提案與會員國的支持讓世衛邀請台灣加入。管碧玲強調，唯有此種模式才能對保障台灣的主權，如果是接受「國共平台/MOU一中架構/宗主國模式」的一系列所謂「國際實踐」，將對台灣的國際地位、主權象徵，造成永久而不可逆轉的嚴重傷害，三十年來台灣努力在國際社會的主權建構，都將化為烏有。管碧玲表示，她將提案要求外交部與美國代表處根據美國S.2029號法案，促使美國在世衛提案支持台灣以觀察員身份加入。
立委管碧玲今天(4/16)在外交國防委員會對駐美代表袁健生質詢時披露一份2004年6月4日美國國會通過的S.2029號法案，法案中明白宣示美國國務院每年應向國會提交一份如何協助台灣加入世界衛生組織的工作報告與計畫。管碧玲呼籲馬政府勿對此法案是而不見，她要求袁健生應據此法案積極向美國遊說，促使台灣以由美國及其他會員國共同邀請的身份加入成為觀察員，以取代目前傳聞中台灣將在中國與世衛MOU模式下參加世衛大會。
管碧玲指出，根據2004年6月4日美國國會通過的S.2029號法案，美國國務院必須每年4月1日前向國會報告每年一次在瑞士日內瓦舉辦的世衛大會支持台灣的行動與計畫，內容包括說明此次國務院在世衛大會對支持台灣加入世衛的各項工作與遊說會員國行動；以及下次世衛活動美國支持台灣成為觀察員的步驟。
管碧玲以此份法案質詢袁健生今年是否有向美國提出具體要求美國支持台灣成為世衛觀察員，袁健生僅以「那份法律案並無要求美國行政部門一定要支持台灣以觀察員加入世衛」做回應；管碧玲進一步質詢袁健生知不知道今年四月美國國務院向國會提交的報告為何，袁健生也僅以：「非常正面」含糊帶過，對於內容與細節均無交待，管碧玲對袁健生對遊說美國支持台灣加入世衛的消極無作為，任何資訊都沒有掌握的工作態度，感到失望與不滿。
管碧玲指出，台灣可以根據S.2029法案要求美國全力協助台灣加入世衛，透過美國的提案與會員國的支持讓世衛邀請台灣加入。管碧玲強調，唯有此種模式才能對保障台灣的主權，如果是接受「國共平台/MOU一中架構/宗主國模式」的一系列所謂「國際實踐」，將對台灣的國際地位、主權象徵，造成永久而不可逆轉的嚴重傷害，三十年來台灣努力在國際社會的主權建構，都將化為烏有。管碧玲表示，她將提案要求外交部與美國代表處根據美國S.2029號法案，促使美國在世衛提案支持台灣以觀察員身份加入。
2009年4月15日 星期三
管碧玲批判賴幸媛面對江丙坤涉及利益衝突之事毫無肩膀(影音)
20090415針對海基會董事長江炳坤被質疑家人在中國經商，其利益糾葛及道德疑慮，不適再擔任兩岸談判執行者，管碧玲批判陸委會主委竟無任何原則指導、顯然毫無擔當。而面對國共平台架構的一中原則，台灣在一次次的談判中迅速喪失主權，管碧玲要求陸委會若否認配合賣台，必須向國際召開記者會說明政府對WHA與ECFA的主權立場。
連戰與王毅密商台灣參與WHA 證實是國共聯手賣台的延續
管碧玲:絕不接受宗主國模式 外交部立刻公布目前協商架構
針對中央社報導中國「南方都市報」今(4/14)證實，中共中央台灣工作辦公室主任王毅，於12日在上海會見正在大陸參訪的連戰時，雙方對於台灣參與WHA世界衛生大會事宜「獲得具體結論」，管碧玲強烈批判這證實了她日前質疑國共平台聯手賣台的一路發展，而此一WHA之「宗主國模式」一旦建立，對台灣是永久、不可逆轉的重大傷害，管碧玲強烈要求外交部立刻公布目前協商結論。
管碧玲表示，台灣參與WHA為何是由王毅向連戰告知? 原因很簡單，管碧玲說，這不是甚麼『05年連胡五項共識觸及台灣參與國際空間，「有新的進展，當然希望先讓連戰知道」』，而是目前幾乎可以確定的「宗主國模式」，其源頭就是連戰與胡錦濤共構的國共平台之「連胡公報」，以及15天後依據連胡公報，世衛與中國密簽的MOU! 因此今年WHA的宗主國模式底定，當然要由連戰收割。
管碧玲表示，2005年4月29日國共簽署連胡公報，當天連戰向胡錦濤提及台灣加入世衛，胡錦濤表示會積極擬辦，隨後5月14日世衛就與中國密簽MOU(諒解備忘錄)。連胡公報簽署滿月(5月29日)，當時的國民黨中國事務部主任張榮恭即對外披露「他透過中國涉台系統拿到備忘錄內容」，首度讓外界得知此一MOU的簽訂，但多年來MOU的詳細內容秘而不宣。
管碧玲指出，這份諒解備忘錄，完全就是中國在世衛盯緊台灣行為的程序，根據她的掌握，其「盯緊工作」有五大要點：
一、台灣以TAIWAN,CHINA名義參加世衛。
二、不允許有任何台灣獨立於中國之外的行動或作為。
三、台灣參加世衛任何活動的程序要經過中國，先由世衛秘書處審核申請。若核可，就送中國常駐代表團，再傳回中國衛生部核可，然後中國在二週內通知世衛秘書處，再發邀請函給台灣，另外副本給中國常駐代表團。
四、台灣不准有政治活動，否則應立即停止參與資格。
五、有台灣專家處，也應有中國專家在場。
管碧玲強調，王毅與連戰會面傳出的WHA「獲得具體結論」，以及這兩天中國開出「台灣必須逐年提出申請」的條件，對照MOU的五大「盯緊工作」要點，這越來越明確的「宗主國模式」，就是一路下來國共平台聯手賣台的「國際實踐」，而最可怕的是，此一「宗主國模式」恐早已定案。
管碧玲指出，衛生署4月8日證實已取得「國際衛生條例（IHR）」的「公衛事件資訊平台」密碼，並表示已薦舉專家加入IHR專家群，完成參與世界衛生組織（WHO）IHR的程序。管碧玲表示，在國際衛生條約中，各國歸口單位（聯繫點）是叫「FOCAL POINT」，但今年一月，衛生署疾病防疫局接受世衛「CONTACT POINT IN TAIPEI」之名，做為世衛在台灣的歸口單位，但IHR中根本沒有「CONTACT POINT」這種名稱! 管碧玲認為這根本就是MOU架構下，為台灣特別創造的，台灣毫不思索地接受後，中國國台辦發言人范麗菁隨後在2月11日便說，國際衛生條約（IHR）「適用中國全境」。衛生署接受這種名言不順的窗口名稱，依照「國際實踐」的政治慣例，台灣已經接受了MOU的一中架構，亦即承認中國是台灣的宗主國。
管碧玲表示，今年台灣在MOU架構下參加世衛大會，可說是台灣從1980年代以來，參加國際組織最屈辱的一次；而一旦接受「國共平台/MOU一中架構/宗主國模式」的一系列所謂「國際實踐」，將對台灣的國際地位、主權象徵，造成永久而不可逆轉的嚴重傷害，三十年來台灣努力在國際社會的主權建構，都將化為烏有，並將台灣推入中國藩屬的深淵。管碧玲強烈呼籲外交部，要否認這是密室協商，就請拿出目前協商進度和結論，否則都是越描越黑、不可原諒。
針對中央社報導中國「南方都市報」今(4/14)證實，中共中央台灣工作辦公室主任王毅，於12日在上海會見正在大陸參訪的連戰時，雙方對於台灣參與WHA世界衛生大會事宜「獲得具體結論」，管碧玲強烈批判這證實了她日前質疑國共平台聯手賣台的一路發展，而此一WHA之「宗主國模式」一旦建立，對台灣是永久、不可逆轉的重大傷害，管碧玲強烈要求外交部立刻公布目前協商結論。
管碧玲表示，台灣參與WHA為何是由王毅向連戰告知? 原因很簡單，管碧玲說，這不是甚麼『05年連胡五項共識觸及台灣參與國際空間，「有新的進展，當然希望先讓連戰知道」』，而是目前幾乎可以確定的「宗主國模式」，其源頭就是連戰與胡錦濤共構的國共平台之「連胡公報」，以及15天後依據連胡公報，世衛與中國密簽的MOU! 因此今年WHA的宗主國模式底定，當然要由連戰收割。
管碧玲表示，2005年4月29日國共簽署連胡公報，當天連戰向胡錦濤提及台灣加入世衛，胡錦濤表示會積極擬辦，隨後5月14日世衛就與中國密簽MOU(諒解備忘錄)。連胡公報簽署滿月(5月29日)，當時的國民黨中國事務部主任張榮恭即對外披露「他透過中國涉台系統拿到備忘錄內容」，首度讓外界得知此一MOU的簽訂，但多年來MOU的詳細內容秘而不宣。
管碧玲指出，這份諒解備忘錄，完全就是中國在世衛盯緊台灣行為的程序，根據她的掌握，其「盯緊工作」有五大要點：
一、台灣以TAIWAN,CHINA名義參加世衛。
二、不允許有任何台灣獨立於中國之外的行動或作為。
三、台灣參加世衛任何活動的程序要經過中國，先由世衛秘書處審核申請。若核可，就送中國常駐代表團，再傳回中國衛生部核可，然後中國在二週內通知世衛秘書處，再發邀請函給台灣，另外副本給中國常駐代表團。
四、台灣不准有政治活動，否則應立即停止參與資格。
五、有台灣專家處，也應有中國專家在場。
管碧玲強調，王毅與連戰會面傳出的WHA「獲得具體結論」，以及這兩天中國開出「台灣必須逐年提出申請」的條件，對照MOU的五大「盯緊工作」要點，這越來越明確的「宗主國模式」，就是一路下來國共平台聯手賣台的「國際實踐」，而最可怕的是，此一「宗主國模式」恐早已定案。
管碧玲指出，衛生署4月8日證實已取得「國際衛生條例（IHR）」的「公衛事件資訊平台」密碼，並表示已薦舉專家加入IHR專家群，完成參與世界衛生組織（WHO）IHR的程序。管碧玲表示，在國際衛生條約中，各國歸口單位（聯繫點）是叫「FOCAL POINT」，但今年一月，衛生署疾病防疫局接受世衛「CONTACT POINT IN TAIPEI」之名，做為世衛在台灣的歸口單位，但IHR中根本沒有「CONTACT POINT」這種名稱! 管碧玲認為這根本就是MOU架構下，為台灣特別創造的，台灣毫不思索地接受後，中國國台辦發言人范麗菁隨後在2月11日便說，國際衛生條約（IHR）「適用中國全境」。衛生署接受這種名言不順的窗口名稱，依照「國際實踐」的政治慣例，台灣已經接受了MOU的一中架構，亦即承認中國是台灣的宗主國。
管碧玲表示，今年台灣在MOU架構下參加世衛大會，可說是台灣從1980年代以來，參加國際組織最屈辱的一次；而一旦接受「國共平台/MOU一中架構/宗主國模式」的一系列所謂「國際實踐」，將對台灣的國際地位、主權象徵，造成永久而不可逆轉的嚴重傷害，三十年來台灣努力在國際社會的主權建構，都將化為烏有，並將台灣推入中國藩屬的深淵。管碧玲強烈呼籲外交部，要否認這是密室協商，就請拿出目前協商進度和結論，否則都是越描越黑、不可原諒。
2009年4月14日 星期二
管碧玲要求馬政府召開國際記者會 宣示ECFA不是胡六點下的協議(影音)
尹啟銘承諾台灣以「台澎金馬個別關稅領域」身份與中國平等簽署
立委管碧玲今天(4/13)在經濟委員針對ECFA質詢經濟部長尹啟銘。管碧玲抨擊馬政府對”胡六點”所揭示的要在「一個中國」架構下簽訂兩岸經濟合作架構協議，完全沒有駁斥，如今卻急如星火一定要與中國簽署ECFA，完全是矮化台灣，也讓國際媒體誤認ECFA是兩岸統一的進程；管碧玲更進一步要求要尹啟銘承諾ECFA的簽署一定要在WTO的規範下，台灣以「台澎金馬獨立關稅領域」的名稱與中國以國與國的身份對等談判，尹啟銘允諾會以「台澎金馬獨立關稅領域」提送WTO。
管碧玲指出2008年12月31日中國國家主席胡錦濤發表對台工作六點主張（胡六點），明白指出在「一個中國」原則下，洽簽兩岸綜合經濟協議，但馬政府自始至終未做任何反駁，卻全力推動與中國簽署ECFA，不但讓人懷疑馬政府有矮化台灣、喪權辱國之嫌；也讓國際社會認為台灣簽署ECFA，是兩岸統一的開始。管碧玲指出2月11日的華盛頓郵報即報導”兩岸簽ECFA將是邁向統一重要一步”；3月10日華爾街日報也報導”…大陸政府希望更緊密的經濟聯繫能夠帶來最終的政治統一…”，管碧玲要求馬政府應在簽署ECFA之前召開國際記者會，公開宣誓ECFA不是胡六點宣示下的經濟協議，以澄清國際視聽。
管碧玲同時質疑尹啟銘ECFA是否是在WTO的規範下進行談判，尹啟銘僅僅表示ECFA將在WTO的精神下以兩會(海基會、海協會)模式進行談判；管碧玲抨擊如果依照WTO的架構，台灣的入會名稱是「台澎金馬個別關稅領域」，是以國家身份被對待，台灣與中國是互不隸屬、平等參與的地位，如果以兩會模式，則變成特殊地位，台灣完全是被矮化。她要求尹啟銘未來在與ECFA談判應該堅守獨立、平等原則，在WTO規範下以「台澎金馬個別關稅領域」的會員身份與中國洽談，尹啟銘允諾將以「台澎金馬個別關稅領域」提送WTO。
管碧玲表示對經濟部將以兩會模式簽訂ECFA表示沒有信心，她表示依照上次的江陳會四項協議的經驗，馬政府的談判能力完全是不行的，四項協議的結果是台灣的權宜輪不能停靠中國港口 、台灣航空公司沒有延遠權、陸客一天沒有三千人，台灣一年卻有470萬人到中國，談判的結果是台灣的利益節節敗退。管碧玲同時提出一份2005經濟部委託中華經濟研究院所做的數據指出，如果簽署ECFA後台灣可能有近428萬的農工生計受到衝擊，對此，尹啟銘表示目前還委請智庫在研究中，管碧玲對經濟部口口聲聲ECFA非簽不可，但對於台灣失業人口的衝擊卻還沒有掌握，完全不關心台灣的失業問題。
立委管碧玲今天(4/13)在經濟委員針對ECFA質詢經濟部長尹啟銘。管碧玲抨擊馬政府對”胡六點”所揭示的要在「一個中國」架構下簽訂兩岸經濟合作架構協議，完全沒有駁斥，如今卻急如星火一定要與中國簽署ECFA，完全是矮化台灣，也讓國際媒體誤認ECFA是兩岸統一的進程；管碧玲更進一步要求要尹啟銘承諾ECFA的簽署一定要在WTO的規範下，台灣以「台澎金馬獨立關稅領域」的名稱與中國以國與國的身份對等談判，尹啟銘允諾會以「台澎金馬獨立關稅領域」提送WTO。
管碧玲指出2008年12月31日中國國家主席胡錦濤發表對台工作六點主張（胡六點），明白指出在「一個中國」原則下，洽簽兩岸綜合經濟協議，但馬政府自始至終未做任何反駁，卻全力推動與中國簽署ECFA，不但讓人懷疑馬政府有矮化台灣、喪權辱國之嫌；也讓國際社會認為台灣簽署ECFA，是兩岸統一的開始。管碧玲指出2月11日的華盛頓郵報即報導”兩岸簽ECFA將是邁向統一重要一步”；3月10日華爾街日報也報導”…大陸政府希望更緊密的經濟聯繫能夠帶來最終的政治統一…”，管碧玲要求馬政府應在簽署ECFA之前召開國際記者會，公開宣誓ECFA不是胡六點宣示下的經濟協議，以澄清國際視聽。
管碧玲同時質疑尹啟銘ECFA是否是在WTO的規範下進行談判，尹啟銘僅僅表示ECFA將在WTO的精神下以兩會(海基會、海協會)模式進行談判；管碧玲抨擊如果依照WTO的架構，台灣的入會名稱是「台澎金馬個別關稅領域」，是以國家身份被對待，台灣與中國是互不隸屬、平等參與的地位，如果以兩會模式，則變成特殊地位，台灣完全是被矮化。她要求尹啟銘未來在與ECFA談判應該堅守獨立、平等原則，在WTO規範下以「台澎金馬個別關稅領域」的會員身份與中國洽談，尹啟銘允諾將以「台澎金馬個別關稅領域」提送WTO。
管碧玲表示對經濟部將以兩會模式簽訂ECFA表示沒有信心，她表示依照上次的江陳會四項協議的經驗，馬政府的談判能力完全是不行的，四項協議的結果是台灣的權宜輪不能停靠中國港口 、台灣航空公司沒有延遠權、陸客一天沒有三千人，台灣一年卻有470萬人到中國，談判的結果是台灣的利益節節敗退。管碧玲同時提出一份2005經濟部委託中華經濟研究院所做的數據指出，如果簽署ECFA後台灣可能有近428萬的農工生計受到衝擊，對此，尹啟銘表示目前還委請智庫在研究中，管碧玲對經濟部口口聲聲ECFA非簽不可，但對於台灣失業人口的衝擊卻還沒有掌握，完全不關心台灣的失業問題。
因應核四廠的運轉 管碧玲要求核一核二廠應提前除疫
揭發台電持續興建乾式貯存糟，抨擊馬政府根本無意發展再生能源
對於德商「英華威」風電廠徹資，重創台灣綠能產業發展，立委管碧玲抨擊馬政府再生能源政策付之闕如，她以台電核一、核二持續興建乾式貯儲糟，可能延遲除役時間為例，質疑馬英九根本就沒有綠色能源政策，她憂心台灣的能源發展未來可能是核能發電「一枝獨秀」。
管碧玲指出她早在3月26日在教育及文化委員會即針對核能安全問題向原能委員會主委提出質詢。她指出台電現正大興土木，興建乾式貯存設施，有意延長核一、核二廠的運轉時限，她抨擊原能會身為監督機關，不思考台灣整體能源政策發展方向，嚴加把關，反而為台電背書，實在有虧原能會專業職能。
管碧玲指出目前我國核能發電占總發電比重為11.2%，核能發電的比重是全世界的第18名，而政府為減低核能發電比率，在去年的全國能源會議中，即揭櫫2050年台灣的核能發電將佔全國能源的6%。但是馬政府一方面大開降低核電比率的支票同時，一方面卻為台電大開後門，同意其興建乾式儲貯存設施，有意延長核一、核二廠的運轉年限。
管碧玲指出若再加入即將運轉的核四廠，台灣核能發電占總發電裝置比重將跳增為19%，可以預見的是，台灣將會越來越依賴核能發電，而惰於其他綠能研究發展與扶植，進而壓縮潔淨能源產業的成長空間。管碧玲指出由此來看2008年全國能源會議2050年台灣核能發電佔全國能源6%的政策宣示根本是具文；管碧玲指出再對照經濟部漠視風力發電產業，以及拖延「能源再生發展條例」的態度來看，實在令人懷疑馬政府根本沒有綠色能源政策。
對於德商「英華威」風電廠徹資，重創台灣綠能產業發展，立委管碧玲抨擊馬政府再生能源政策付之闕如，她以台電核一、核二持續興建乾式貯儲糟，可能延遲除役時間為例，質疑馬英九根本就沒有綠色能源政策，她憂心台灣的能源發展未來可能是核能發電「一枝獨秀」。
管碧玲指出她早在3月26日在教育及文化委員會即針對核能安全問題向原能委員會主委提出質詢。她指出台電現正大興土木，興建乾式貯存設施，有意延長核一、核二廠的運轉時限，她抨擊原能會身為監督機關，不思考台灣整體能源政策發展方向，嚴加把關，反而為台電背書，實在有虧原能會專業職能。
管碧玲指出目前我國核能發電占總發電比重為11.2%，核能發電的比重是全世界的第18名，而政府為減低核能發電比率，在去年的全國能源會議中，即揭櫫2050年台灣的核能發電將佔全國能源的6%。但是馬政府一方面大開降低核電比率的支票同時，一方面卻為台電大開後門，同意其興建乾式儲貯存設施，有意延長核一、核二廠的運轉年限。
管碧玲指出若再加入即將運轉的核四廠，台灣核能發電占總發電裝置比重將跳增為19%，可以預見的是，台灣將會越來越依賴核能發電，而惰於其他綠能研究發展與扶植，進而壓縮潔淨能源產業的成長空間。管碧玲指出由此來看2008年全國能源會議2050年台灣核能發電佔全國能源6%的政策宣示根本是具文；管碧玲指出再對照經濟部漠視風力發電產業，以及拖延「能源再生發展條例」的態度來看，實在令人懷疑馬政府根本沒有綠色能源政策。
2009年4月9日 星期四
挑戰2012倫敦奧運預算應專款專用(影音)
管碧玲：盡速釐清菁英人才與基礎人才培育預算
立法院教育及文化委員會今天（4/9）處理98年度體委會倫敦奧運整備計畫預算解凍案，立委管碧玲針對體委會「運動人才中長程培育計畫」預算問題向戴遐齡主委提出質詢。管碧玲認為倫敦奧運整備計畫是專款專用的菁英培育性質，今將其打散編入基礎培育的中長程培育計畫，卻未加以保持專款專用，未來參加2012年倫敦奧運將難掌握成果，體委會應把握經建會尚未審核通過前盡速檢討改進。
管碧玲表示，體委會去年送審98年度預算時編列有「2012倫敦奧運整備計畫」，自98~101年分別編列1億、3億、3億、3億元，共4年10億元的連續預算，係專為2012年倫敦奧運培育菁英選手的專款預算，今天向立法院報告又提出「運動人才中長程培育計畫」，自98~101年分別編列1.17億、9.11億、9.88億、10.84億，4年31.01億元預算，其中包含菁英性及基礎性質的人才培育計畫，將原倫敦奧運整備計畫打散編入其中，專款性質盡失，挑戰奧運的目標亦全然模糊掉。管碧玲認為過去挑戰2008黃金計畫，94~97年編列8.7億元預算，拿到4面獎牌，如今中長程培育計畫4年31.01億元，獎牌要拿幾面？體委會在報告中指出，2012年打算拿到4面獎牌，預算變成3.56倍，獎牌目標一樣，企圖心薄弱，怎樣挑戰2012年奧運？
管碧玲認為，「運動人才中長程培育計畫」中原屬於倫敦奧運整備計畫的預算究竟還有多少，應在計畫中詳細分離出來，讓未來挑戰倫敦奧運有明確的目標去努力，否則預算下來各單位食指浩繁，經費像散彈打鳥一樣耗盡，倫敦奧運的預算將遭排擠。管碧玲表示，2012年很快就會到來，體委會應在經建會核定前盡速檢討改進，以確保倫敦奧運有專款可用。
立法院教育及文化委員會今天（4/9）處理98年度體委會倫敦奧運整備計畫預算解凍案，立委管碧玲針對體委會「運動人才中長程培育計畫」預算問題向戴遐齡主委提出質詢。管碧玲認為倫敦奧運整備計畫是專款專用的菁英培育性質，今將其打散編入基礎培育的中長程培育計畫，卻未加以保持專款專用，未來參加2012年倫敦奧運將難掌握成果，體委會應把握經建會尚未審核通過前盡速檢討改進。
管碧玲表示，體委會去年送審98年度預算時編列有「2012倫敦奧運整備計畫」，自98~101年分別編列1億、3億、3億、3億元，共4年10億元的連續預算，係專為2012年倫敦奧運培育菁英選手的專款預算，今天向立法院報告又提出「運動人才中長程培育計畫」，自98~101年分別編列1.17億、9.11億、9.88億、10.84億，4年31.01億元預算，其中包含菁英性及基礎性質的人才培育計畫，將原倫敦奧運整備計畫打散編入其中，專款性質盡失，挑戰奧運的目標亦全然模糊掉。管碧玲認為過去挑戰2008黃金計畫，94~97年編列8.7億元預算，拿到4面獎牌，如今中長程培育計畫4年31.01億元，獎牌要拿幾面？體委會在報告中指出，2012年打算拿到4面獎牌，預算變成3.56倍，獎牌目標一樣，企圖心薄弱，怎樣挑戰2012年奧運？
管碧玲認為，「運動人才中長程培育計畫」中原屬於倫敦奧運整備計畫的預算究竟還有多少，應在計畫中詳細分離出來，讓未來挑戰倫敦奧運有明確的目標去努力，否則預算下來各單位食指浩繁，經費像散彈打鳥一樣耗盡，倫敦奧運的預算將遭排擠。管碧玲表示，2012年很快就會到來，體委會應在經建會核定前盡速檢討改進，以確保倫敦奧運有專款可用。
2009年4月1日 星期三
陸委會副主委公然為中國統治意識型態充當傳聲筒
趙建民國父紀念館大談「胡錦濤的和諧社會觀」 綠委呼籲大家都去恭聽
立法委員管碧玲今（4/1）指出，陸委會副主委趙建民下週三（4/8 PM2:30）將於國父紀念館中山講堂舉辦講座，講題竟然是「談胡錦濤和諧社會觀」，可說是公然自願充當中國統治工具的意識型態傳聲筒。管碧玲、邱議瑩、塗醒哲等立委同聲呼籲，對於這樣「拍馬屁拍過台灣海峽」的陸委會副主委，大家應該踴躍參加這場座談，好好瞭解我國對中國事務最高政策統合機構的副主委，是如何評論胡錦濤之「鎮壓圖博、屠殺法輪功、及以千餘枚導彈瞄準台灣」的「和諧社會觀」。
管碧玲表示，根據國父紀念館方公開印製發送的「98年1至6月講座系列」宣傳單，趙建民這場名為「談胡錦濤和諧社會觀」的演講赫然在列，講座時間訂於4月8日下午2:30，是「菜根心系列講座」之一；而趙建民毫不避諱暢談中國國家主席胡錦濤的治國哲學，卻又蓄意不以陸委會官銜列名、改用「國立政治大學國家發展研究所教授」名義，欲蓋彌彰的心態實在也令人會心一笑。
管碧玲指出，所謂胡錦濤的「和諧社會觀」，根本就是中國共產黨當前最重要的統治意識型態工具。管碧玲表示，2006年中國共產黨第16屆六中全會提出了「九大目標勾畫和諧社會走向」，並聲言此乃「到2020年建構社會主義社會和諧社會的九大目標和主要任務」，且「事關國計民生，可謂給中國溝畫出一幅清晰的和諧社會走向圖」；身為陸委會副主委的趙建民不可能不知道「胡錦濤的和諧社會觀」本質上就是中國共產黨統治意識型態的工具術語，趙建民卻甘願充當胡錦濤的傳聲筒，不只價值與角色錯亂，更是「馬屁拍過台灣海峽」！
邱議瑩表示，她真不敢相信一個台灣官員，竟然為一個隨時要併吞自己國家的政權在「闡揚統治理念」，而且還是在自己的國家！而她更不敢想像，趙建民要如何解釋胡錦濤對圖博的血腥鎮壓、對法輪功的趕盡殺絕、對台灣一千四百餘枚導彈威脅？這些是怎樣的「和諧社會觀」？塗醒哲則表示，他比較樂觀看待趙建民的這場演講，因為趙建民長期精研兩岸關係與國家發展，這場演講一定是會好好地諷刺胡錦濤。雖然看法稍有分歧，但塗醒哲與邱議瑩、管碧玲都一致鼓勵大家踴躍參加下週的這場公開講座，好好分享趙副主委的「官方解析與專業評論」，若趙建民勇敢批評胡錦濤對圖博、法輪功以及對台灣的野蠻粗暴行徑，就應當用力給他掌聲。綠委們強調，希望趙副主委千萬別一聽到大家想去洗耳恭聽，就取消了這場精彩可期的講座。
立法委員管碧玲今（4/1）指出，陸委會副主委趙建民下週三（4/8 PM2:30）將於國父紀念館中山講堂舉辦講座，講題竟然是「談胡錦濤和諧社會觀」，可說是公然自願充當中國統治工具的意識型態傳聲筒。管碧玲、邱議瑩、塗醒哲等立委同聲呼籲，對於這樣「拍馬屁拍過台灣海峽」的陸委會副主委，大家應該踴躍參加這場座談，好好瞭解我國對中國事務最高政策統合機構的副主委，是如何評論胡錦濤之「鎮壓圖博、屠殺法輪功、及以千餘枚導彈瞄準台灣」的「和諧社會觀」。
管碧玲表示，根據國父紀念館方公開印製發送的「98年1至6月講座系列」宣傳單，趙建民這場名為「談胡錦濤和諧社會觀」的演講赫然在列，講座時間訂於4月8日下午2:30，是「菜根心系列講座」之一；而趙建民毫不避諱暢談中國國家主席胡錦濤的治國哲學，卻又蓄意不以陸委會官銜列名、改用「國立政治大學國家發展研究所教授」名義，欲蓋彌彰的心態實在也令人會心一笑。
管碧玲指出，所謂胡錦濤的「和諧社會觀」，根本就是中國共產黨當前最重要的統治意識型態工具。管碧玲表示，2006年中國共產黨第16屆六中全會提出了「九大目標勾畫和諧社會走向」，並聲言此乃「到2020年建構社會主義社會和諧社會的九大目標和主要任務」，且「事關國計民生，可謂給中國溝畫出一幅清晰的和諧社會走向圖」；身為陸委會副主委的趙建民不可能不知道「胡錦濤的和諧社會觀」本質上就是中國共產黨統治意識型態的工具術語，趙建民卻甘願充當胡錦濤的傳聲筒，不只價值與角色錯亂，更是「馬屁拍過台灣海峽」！
邱議瑩表示，她真不敢相信一個台灣官員，竟然為一個隨時要併吞自己國家的政權在「闡揚統治理念」，而且還是在自己的國家！而她更不敢想像，趙建民要如何解釋胡錦濤對圖博的血腥鎮壓、對法輪功的趕盡殺絕、對台灣一千四百餘枚導彈威脅？這些是怎樣的「和諧社會觀」？塗醒哲則表示，他比較樂觀看待趙建民的這場演講，因為趙建民長期精研兩岸關係與國家發展，這場演講一定是會好好地諷刺胡錦濤。雖然看法稍有分歧，但塗醒哲與邱議瑩、管碧玲都一致鼓勵大家踴躍參加下週的這場公開講座，好好分享趙副主委的「官方解析與專業評論」，若趙建民勇敢批評胡錦濤對圖博、法輪功以及對台灣的野蠻粗暴行徑，就應當用力給他掌聲。綠委們強調，希望趙副主委千萬別一聽到大家想去洗耳恭聽，就取消了這場精彩可期的講座。
世衛備忘錄矮化台灣主權 是為落實連胡公報(影音)
管碧玲：國共聯手出賣了台灣
立委管碧玲今(4/1)在立法院社福衛環委員會對衛生署與外交部質詢時指出，中國與世衛秘書處在2005年秘密簽署的諒解備忘錄(MOU)，讓台灣在一中的架構下參加世衛，根本就落實連胡公報，是國共聯手賣台的鐵證！管碧玲指出2005年4月29日國共簽署連胡公報，當天連戰就向胡錦濤提及台灣加入世衛，胡錦濤馬上表示會積極擬辦，而當年的5月14日世衛與中國密簽MOU後，當時的中國事務部主任張榮恭還盛讚這是胡錦濤落實對連戰的承諾。
管碧玲指出這份諒解備忘錄根本就是中國在世衛盯緊台灣行為的程序，其盯緊工作有五大要點：
一、台灣以TAIWAN,CHINA名義參加世衛
二、不允許有任何台灣獨立於中國之外的行動或作為
三、台灣參加世衛任何活動的程序要經過中國，先由世衛秘書處審核申請，若核 可，就送中國常駐代表團，再傳回中國衛生部核可，然後中國在二週內通知世衛秘書處，再發邀請函給台灣，另外副本給中國常駐代表團。
四、台灣不准有政治活動，否則應立即停止參與資格
五、有台灣專家處，也應有中國專家在場。
管碧玲指出這份原本不被民進黨政府承認的諒解備忘錄，在國民黨上台後，逐漸被落實，今年一月，台灣衛生署疾病防疫局接受世衛CONTACT POINT IN TAIPEI名稱做為世衛在台灣的歸口單位（聯繫點），但是在國際衛生條約（IHR）中各國歸口單位是叫FOCAL POINT，根本沒有CONTACT POINT這種名稱，管碧玲指出這根本就是MOU架構下為台灣特別創造的，也無怪乎隨後中國國台辦發言人范麗菁在2月11日就說國際衛生條約（IHR）適用中國全境，管碧玲憂心的指出衛生署接受這種名言不順的窗口名稱，依照國際政治的慣例，台灣已經是接受了MOU的一中架構。
管碧玲提出一份台灣學者刊登在2002世衛登革熱學報第26號的論文指出，當時台灣學者還可以用台灣，中華民國(TAIWAN, REPUBLIC OF CHINA)的國家全銜在世衛刊出論文，當時台灣還走的出去；但在2005年MOU簽署後，台灣就不斷被矮化，導致現在世衛的網站上台灣的八個港口都被列為中國港口、世衛會員國台灣被劃為中國領土，而台灣參加IHR只能以獨創的CONTACT POINT參加，可見MOU這個一中架構緊箍咒大大限制住台灣的國際空間。
管碧玲表示此次台灣在MOU架構下參加世衛大會，可說是台灣參加國際組織最屈辱的一次，管碧玲指出在1980年二月奧林匹亞在美國鏡湖修改憲章，從此開啟台灣此後三十年的國際空間，接下來台灣陸續加入奧會、WTO、APEC、與ADB(亞洲開發銀行)，雖然參加名稱各有不同(奧會與APEC是中華台北、WTO是台澎金馬個別關稅領域，簡稱台北、ADB是TAIPEI,CHINA)但全都是正式會員資格，而雖然在ADB以TAIPEI,CHINA稱台灣，而台灣也年年抗議，但是會員性質是為會員國，台灣是以國家被對待，而且在這四大組織中台灣與中國是互不隸屬、平等參與的地位。但是反觀台灣參加WHO卻是以觀察員身份參加，而且資格是一年一審，台灣在世衛任何作為與資訊取得都要經過中國同意，儼然中國是台灣宗主國，台灣是中國的一部分。
管碧玲指出，台灣以奧運模式參加國際組織，雖然多少有受到打壓、不對等的對待，但都是昂首闊步以平等的國家地位參加，但是政府此次參加世衛大會面對MOU把台灣當成是中國領土的一部分去參加世衛，卻沒有抗議、沒有任何做為，而且這過程全都是黑箱作業，沒有人知道。管碧玲重申，當今年一月台灣接受世衛CONTACT POINT IN TAIPEI時就是承認MOU，依照國際政治的慣例，台灣已經就是接受了MOU的一中架構。
立委管碧玲今(4/1)在立法院社福衛環委員會對衛生署與外交部質詢時指出，中國與世衛秘書處在2005年秘密簽署的諒解備忘錄(MOU)，讓台灣在一中的架構下參加世衛，根本就落實連胡公報，是國共聯手賣台的鐵證！管碧玲指出2005年4月29日國共簽署連胡公報，當天連戰就向胡錦濤提及台灣加入世衛，胡錦濤馬上表示會積極擬辦，而當年的5月14日世衛與中國密簽MOU後，當時的中國事務部主任張榮恭還盛讚這是胡錦濤落實對連戰的承諾。
管碧玲指出這份諒解備忘錄根本就是中國在世衛盯緊台灣行為的程序，其盯緊工作有五大要點：
一、台灣以TAIWAN,CHINA名義參加世衛
二、不允許有任何台灣獨立於中國之外的行動或作為
三、台灣參加世衛任何活動的程序要經過中國，先由世衛秘書處審核申請，若核 可，就送中國常駐代表團，再傳回中國衛生部核可，然後中國在二週內通知世衛秘書處，再發邀請函給台灣，另外副本給中國常駐代表團。
四、台灣不准有政治活動，否則應立即停止參與資格
五、有台灣專家處，也應有中國專家在場。
管碧玲指出這份原本不被民進黨政府承認的諒解備忘錄，在國民黨上台後，逐漸被落實，今年一月，台灣衛生署疾病防疫局接受世衛CONTACT POINT IN TAIPEI名稱做為世衛在台灣的歸口單位（聯繫點），但是在國際衛生條約（IHR）中各國歸口單位是叫FOCAL POINT，根本沒有CONTACT POINT這種名稱，管碧玲指出這根本就是MOU架構下為台灣特別創造的，也無怪乎隨後中國國台辦發言人范麗菁在2月11日就說國際衛生條約（IHR）適用中國全境，管碧玲憂心的指出衛生署接受這種名言不順的窗口名稱，依照國際政治的慣例，台灣已經是接受了MOU的一中架構。
管碧玲提出一份台灣學者刊登在2002世衛登革熱學報第26號的論文指出，當時台灣學者還可以用台灣，中華民國(TAIWAN, REPUBLIC OF CHINA)的國家全銜在世衛刊出論文，當時台灣還走的出去；但在2005年MOU簽署後，台灣就不斷被矮化，導致現在世衛的網站上台灣的八個港口都被列為中國港口、世衛會員國台灣被劃為中國領土，而台灣參加IHR只能以獨創的CONTACT POINT參加，可見MOU這個一中架構緊箍咒大大限制住台灣的國際空間。
管碧玲表示此次台灣在MOU架構下參加世衛大會，可說是台灣參加國際組織最屈辱的一次，管碧玲指出在1980年二月奧林匹亞在美國鏡湖修改憲章，從此開啟台灣此後三十年的國際空間，接下來台灣陸續加入奧會、WTO、APEC、與ADB(亞洲開發銀行)，雖然參加名稱各有不同(奧會與APEC是中華台北、WTO是台澎金馬個別關稅領域，簡稱台北、ADB是TAIPEI,CHINA)但全都是正式會員資格，而雖然在ADB以TAIPEI,CHINA稱台灣，而台灣也年年抗議，但是會員性質是為會員國，台灣是以國家被對待，而且在這四大組織中台灣與中國是互不隸屬、平等參與的地位。但是反觀台灣參加WHO卻是以觀察員身份參加，而且資格是一年一審，台灣在世衛任何作為與資訊取得都要經過中國同意，儼然中國是台灣宗主國，台灣是中國的一部分。
管碧玲指出，台灣以奧運模式參加國際組織，雖然多少有受到打壓、不對等的對待，但都是昂首闊步以平等的國家地位參加，但是政府此次參加世衛大會面對MOU把台灣當成是中國領土的一部分去參加世衛，卻沒有抗議、沒有任何做為，而且這過程全都是黑箱作業，沒有人知道。管碧玲重申，當今年一月台灣接受世衛CONTACT POINT IN TAIPEI時就是承認MOU，依照國際政治的慣例，台灣已經就是接受了MOU的一中架構。
管碧玲:大魄力改革人力結構 始能提升中研院學術競爭力(影音)
立法院教育及文化委員會今（4/1）邀中央研究院院長翁啟惠進行業務報告，立委管碧玲針對中研院的學術競爭力提升問題提出質詢。管碧玲表示，去年10月中研院作出一份「學術競爭力分析」，顯示不論其論文數、論文被引用次數、平均每篇論文被引用次數、引用次數排名前1%的論文數表現都極不理想；管碧玲表示，台灣全國投入研發的經費連年以8％的速度成長，中研院預算也連年以5％的速度成長，經費的成長卻不能帶動學術競爭力的成長，是中研院人力配置出了問題，其6,032人支援研究人力中，逾半為研究能力較低的約聘研究助理，管碧玲認為中研院應進行研究人力配置的改革，擴大高研究能力者的規模，才能提高學術競爭力。
管碧玲表示，中研院去年10月提出一份「學術競爭力分析」報告，其中顯示中研院在北京大學、香港大學、首爾大學、東京大學、京都大學、柏克萊大學、布朗大學等23個研究機構中近11年的論文整體表現：「論文數」10,855篇，敬陪末座；「論文被引用次數」99,305次，僅勝過中國復旦大學與中國清華大學；「平均每篇文章被引用次數」9.15次，排名第13；「引用次數排名前1％的論文數」117篇，僅勝過中國復旦大學。此些量化指標顯示中研院論文無論是質或量都表現得極不理想，影響國際學術競爭力評比。
管碧玲表示，行政及立法部門一向都對中研院預算相當尊重，近5年來預算連年都以近5％的速度成長，而全國投入研發經費占GDP比例雖比日韓少，但自1998至2006年台灣研發經費占GDP的比例自1.91％成長到2.58％，成長率35.08％，同時期日本僅13％，韓國38％；而台灣政府部門投入研發經費比台灣占31.4％，僅次於英國31.9％。
管碧玲認為，成長的經費未帶來成長的學術競爭力是因為人力配置有問題，中研院776個研究員，每人可獲得7.77個支援研究人力，較維吉尼亞大學4.7個、柏克萊大學4.6個、新加坡大學1.8個、京都大學0.8個都高出許多，中研院98年1,502員額編列22.6億元預算外，尚編列17.1億元雇用3,057位臨時人員擔任助理，試問，中研院大部分研究主力都倚賴臨時助理人員，其研究成果怎能期待？
管碧玲認為，中研院應將這種金字塔型的研究人力結構徹底改變為橢圓形結構，減省人數多而研究能力低的研究助理數量，以大幅提高高階研究能力人員的規模與薪資，中研院唯有大魄力的改革才能大量延攬優秀人才以提升學術研究競爭力。
2009年3月30日 星期一
管碧玲：運彩獎金支出比例並非成功與否關鍵因素 草案令人無法接受(影音)
運彩條例三大背叛公益：「弱勢脫勾、取消回饋、縮減提撥」
立法院教育及文化委員會今（3/30）進行「運動彩券發行條例草案」審查，管碧玲在向體委會主委戴遐齡質詢時指出，運動彩券發行機構指定由銀行，讓銀行拿存戶的錢去作莊對賭極為不當；而獎金支出比例並非決定彩券成功與否的關鍵，75%的獎金支出比例在各國案例中已屬高額，不應再開小門偷渡；此外，管碧玲也痛批體委會的新制度擺脫公益性質運彩將只剩賭博，她並指出運動彩券與公益彩券經銷商脫鉤、取銷虛擬通路對實體通路回饋金及降低公益彩券提撥金等三大罪狀，要求體委會修改草案，否則將反對到底。
在行政院草案中的第4條規定「發行機構應為銀行，指定銀行為運動彩券的發行機構」，管碧玲對此表示，運動彩券發行機構是作莊與投注者對賭，與公益彩券的彩金分配性質不同，銀行收取存戶的錢賺取放貸利差，其所有投資風險都要受到規範，用來發行運動彩券不符保障存戶安全的原則。台北富邦原承諾去年發行量107億，提撥盈餘8.56億元，實際上去年發行量只達52億元，提撥盈餘更僅有6.8億元，可見經營運動彩券有虧損的風險性。管碧玲表示，銀行對彩券發行並非專業，外國如香港賽馬會、英國國家賭博委員會、芬蘭國家彩券局、新加坡博彩有限公司等都是官方或半官方的專業機構，我國運動彩券委由銀行發行極為不當。
而針對體委會訂定運動彩券獎金支出75%為限，並有例外可以向上調高，管碧玲表示，體委會不該一直迷失於地下賭博獎金高，導致運彩沒有吸引力，事實上75%在世界各國已算高額獎金支出，其他國家像希臘運彩獎金66%、芬蘭60~65%、瑞士50%、葡萄牙50%、西班牙55%、法國58%、意大利才38%，獎金低他們都照常發行，可見獎金提撥的比例並不是彩券成功與否的關鍵因素，體委會不應一直迷失於此。
管碧玲表示，體委會送來的草案明顯要背叛運動彩券的公益責任，理由有三：第一，草案第10條規定運動彩券經銷商之遴選，應以具體育專業知識人員或體育團體為優先，表示未來運彩經銷將與現行弱勢公益彩券經銷商脫鉤；其二、運動彩券發行之初，為擔心衝擊實體通路的營運，虛擬通路並未放行，去年11月敲定網路投注提撥2.5%、電話投注提撥1%給實體經銷商後，才使虛擬通路得以上路，而體委會的草案竟未將此協議納入條文中，顯然想翻臉不認；其三、行政院草案第8條明定運動彩券盈餘10%撥入公益彩券，較去年6月2日向教育委員會提出的版本20%縮水一半。管碧玲指出以上三大罪狀，痛批體委會蔑視公益責任，她說，公益彩券這種機率性的遊戲尚需濃厚的公益色彩才能上路，運動彩券的賭博性質猶有勝之，倘若失去公益性質，所剩將毫無意義。管碧玲強烈要求體委會修改上述三項內容，否則將反對到底。
立法院教育及文化委員會今（3/30）進行「運動彩券發行條例草案」審查，管碧玲在向體委會主委戴遐齡質詢時指出，運動彩券發行機構指定由銀行，讓銀行拿存戶的錢去作莊對賭極為不當；而獎金支出比例並非決定彩券成功與否的關鍵，75%的獎金支出比例在各國案例中已屬高額，不應再開小門偷渡；此外，管碧玲也痛批體委會的新制度擺脫公益性質運彩將只剩賭博，她並指出運動彩券與公益彩券經銷商脫鉤、取銷虛擬通路對實體通路回饋金及降低公益彩券提撥金等三大罪狀，要求體委會修改草案，否則將反對到底。
在行政院草案中的第4條規定「發行機構應為銀行，指定銀行為運動彩券的發行機構」，管碧玲對此表示，運動彩券發行機構是作莊與投注者對賭，與公益彩券的彩金分配性質不同，銀行收取存戶的錢賺取放貸利差，其所有投資風險都要受到規範，用來發行運動彩券不符保障存戶安全的原則。台北富邦原承諾去年發行量107億，提撥盈餘8.56億元，實際上去年發行量只達52億元，提撥盈餘更僅有6.8億元，可見經營運動彩券有虧損的風險性。管碧玲表示，銀行對彩券發行並非專業，外國如香港賽馬會、英國國家賭博委員會、芬蘭國家彩券局、新加坡博彩有限公司等都是官方或半官方的專業機構，我國運動彩券委由銀行發行極為不當。
而針對體委會訂定運動彩券獎金支出75%為限，並有例外可以向上調高，管碧玲表示，體委會不該一直迷失於地下賭博獎金高，導致運彩沒有吸引力，事實上75%在世界各國已算高額獎金支出，其他國家像希臘運彩獎金66%、芬蘭60~65%、瑞士50%、葡萄牙50%、西班牙55%、法國58%、意大利才38%，獎金低他們都照常發行，可見獎金提撥的比例並不是彩券成功與否的關鍵因素，體委會不應一直迷失於此。
管碧玲表示，體委會送來的草案明顯要背叛運動彩券的公益責任，理由有三：第一，草案第10條規定運動彩券經銷商之遴選，應以具體育專業知識人員或體育團體為優先，表示未來運彩經銷將與現行弱勢公益彩券經銷商脫鉤；其二、運動彩券發行之初，為擔心衝擊實體通路的營運，虛擬通路並未放行，去年11月敲定網路投注提撥2.5%、電話投注提撥1%給實體經銷商後，才使虛擬通路得以上路，而體委會的草案竟未將此協議納入條文中，顯然想翻臉不認；其三、行政院草案第8條明定運動彩券盈餘10%撥入公益彩券，較去年6月2日向教育委員會提出的版本20%縮水一半。管碧玲指出以上三大罪狀，痛批體委會蔑視公益責任，她說，公益彩券這種機率性的遊戲尚需濃厚的公益色彩才能上路，運動彩券的賭博性質猶有勝之，倘若失去公益性質，所剩將毫無意義。管碧玲強烈要求體委會修改上述三項內容，否則將反對到底。
2009年3月27日 星期五
交通違規逾期罰金加倍 管碧玲：違憲吸血！ 每年違憲超收36~43億罰金(影音)
劉兆玄承諾儘速修法 並立即研議過渡期方案 將徹底改革逾期懲罰制度
管碧玲籲民眾收到罰單要先查本刑罰金 逾期罰金不合理一定要申訴
立法委員管碧玲今(3/27)對行政院長劉兆玄與交通部長總質詢時，揭露交通實施多年的「交通違規統一裁罰基準」，根本就是「長期違憲、長期吸血」!管碧玲根據大法官第423號釋憲指出「交通違規統一裁罰基準」完全是違反憲法法律保留的處罰規定。管碧玲強調，交通部根據這套”違憲”的「交通違規統一裁罰基準」，每年超收民眾的罰金粗估有36至43億元!她要求劉兆玄院長苦民所苦立即改正。劉兆玄與毛治國雙雙同意盡速改善，毛治國並承諾責令公路總局儘速完成修法。
管碧玲表示，她在3月11日即對「交通違規統一裁罰基準」這套「逾期繳交罰款，罰金即加倍」(例如未領用牌照行駛本刑罰款為3600元，但若逾期60日以上即倍罰為9000元)的不合理規定，要求交通部重視並研議改善。管碧玲表示，民眾遲繳罰款，應以「滯納金」制度來處理，而國內相關滯納金制度中，最高收取幅度為所得稅滯納金的20％，但交通違規逾期未繳所需付出的「遲繳逞罰金」動輒是本罰的2倍甚至3倍，實在非常不合理。
管碧玲指出，事實上，早在民國86年大法官第423號解釋就裁示這種「罰金逾期繳交、加倍罰款」是違憲的。據她了解，當時是有一法律系學生因環保署對其交通工具空氣污染之稽查，做出罰款逾期繳交就加倍處罰的裁決感到不服，在其身為大法官的老師鼓勵下，這個法律系的學生就提出大法官釋憲申請。而後來釋憲第423號即明白做出解釋「…以當事人接到違規舉發通知書後之”到案時間及到案與否”為設定裁決罰鍰數額之依據，並非根據受處罰之違規事實…與母法授權之目的未盡相符…，與法律保留原則亦屬有違…，應自本解釋公布之日起，至遲於屆滿六個月時失其效力」。當時環保署在此釋文下，半年內即修改「交通工具排放空氣污染物罰鍰標準」，將原來的罰金逾期，罰款加倍的規定，修改為罰金標準依「污染程度」做裁罰。
管碧玲指出，依照目前「交通違規統一裁罰基準」，交通違規「遲繳逞罰金」動輒為本刑罰金的1.5倍至3倍來計算，則政府每年約違憲超收36~42.8億的交通違規逾期罰金!管碧玲無奈的指出，交通部堂堂一個大部會，卻完全無視大法官第423號釋憲，二十多年來堂而皇之向民眾收取違憲罰金，而當民眾申訴時，也以錯誤的解釋函來塘塞民眾，不僅怠惰荒謬，也令人對行政部門這種法律素質感到匪夷所思！
對於管碧玲的質詢，在了解「交通違規統一裁罰基準」乃違憲的規定後，行政院長劉兆玄於答詢時表示，現行處罰標準確實不合理，他將責成交通部先就裁法基準表調整，並同時盡速完成整體修法。管碧玲呼籲在完成修法之前，目前違憲狀態的罰款超收制度也必須有緊急因應方案，劉兆玄與毛治國也雙雙同意，以最快速度研議出過渡期的處理方式。
管碧玲表示，現今工商社會，大家工作繁忙，收到罰單稍一不注意就逾期；或是因搬家，而沒收到罰單通知；再接到逾期罰單時民眾多不明究理就繳交了事，而其實這其中大有玄機，有些罰單金額其實是在違規本刑罰金裏，再加上逾期繳交的罰款，其實可能就是原來的罰金的1.5-3倍不等，她呼籲民眾接到罰單時要先查清楚，先確定本刑罰金的金額，因逾期超額部分，如有正當理由，一定要申訴。管碧玲表示，她也會提出交通違規罰款採取滯納金制度的修法，導正目前的不合理、不符比例的「罰金逾期繳交、加倍罰款」，這將使長久以來的交通違規處罰制度，產生重大的福利性變革。
管碧玲籲民眾收到罰單要先查本刑罰金 逾期罰金不合理一定要申訴
立法委員管碧玲今(3/27)對行政院長劉兆玄與交通部長總質詢時，揭露交通實施多年的「交通違規統一裁罰基準」，根本就是「長期違憲、長期吸血」!管碧玲根據大法官第423號釋憲指出「交通違規統一裁罰基準」完全是違反憲法法律保留的處罰規定。管碧玲強調，交通部根據這套”違憲”的「交通違規統一裁罰基準」，每年超收民眾的罰金粗估有36至43億元!她要求劉兆玄院長苦民所苦立即改正。劉兆玄與毛治國雙雙同意盡速改善，毛治國並承諾責令公路總局儘速完成修法。
管碧玲表示，她在3月11日即對「交通違規統一裁罰基準」這套「逾期繳交罰款，罰金即加倍」(例如未領用牌照行駛本刑罰款為3600元，但若逾期60日以上即倍罰為9000元)的不合理規定，要求交通部重視並研議改善。管碧玲表示，民眾遲繳罰款，應以「滯納金」制度來處理，而國內相關滯納金制度中，最高收取幅度為所得稅滯納金的20％，但交通違規逾期未繳所需付出的「遲繳逞罰金」動輒是本罰的2倍甚至3倍，實在非常不合理。
管碧玲指出，事實上，早在民國86年大法官第423號解釋就裁示這種「罰金逾期繳交、加倍罰款」是違憲的。據她了解，當時是有一法律系學生因環保署對其交通工具空氣污染之稽查，做出罰款逾期繳交就加倍處罰的裁決感到不服，在其身為大法官的老師鼓勵下，這個法律系的學生就提出大法官釋憲申請。而後來釋憲第423號即明白做出解釋「…以當事人接到違規舉發通知書後之”到案時間及到案與否”為設定裁決罰鍰數額之依據，並非根據受處罰之違規事實…與母法授權之目的未盡相符…，與法律保留原則亦屬有違…，應自本解釋公布之日起，至遲於屆滿六個月時失其效力」。當時環保署在此釋文下，半年內即修改「交通工具排放空氣污染物罰鍰標準」，將原來的罰金逾期，罰款加倍的規定，修改為罰金標準依「污染程度」做裁罰。
管碧玲指出，依照目前「交通違規統一裁罰基準」，交通違規「遲繳逞罰金」動輒為本刑罰金的1.5倍至3倍來計算，則政府每年約違憲超收36~42.8億的交通違規逾期罰金!管碧玲無奈的指出，交通部堂堂一個大部會，卻完全無視大法官第423號釋憲，二十多年來堂而皇之向民眾收取違憲罰金，而當民眾申訴時，也以錯誤的解釋函來塘塞民眾，不僅怠惰荒謬，也令人對行政部門這種法律素質感到匪夷所思！
對於管碧玲的質詢，在了解「交通違規統一裁罰基準」乃違憲的規定後，行政院長劉兆玄於答詢時表示，現行處罰標準確實不合理，他將責成交通部先就裁法基準表調整，並同時盡速完成整體修法。管碧玲呼籲在完成修法之前，目前違憲狀態的罰款超收制度也必須有緊急因應方案，劉兆玄與毛治國也雙雙同意，以最快速度研議出過渡期的處理方式。
管碧玲表示，現今工商社會，大家工作繁忙，收到罰單稍一不注意就逾期；或是因搬家，而沒收到罰單通知；再接到逾期罰單時民眾多不明究理就繳交了事，而其實這其中大有玄機，有些罰單金額其實是在違規本刑罰金裏，再加上逾期繳交的罰款，其實可能就是原來的罰金的1.5-3倍不等，她呼籲民眾接到罰單時要先查清楚，先確定本刑罰金的金額，因逾期超額部分，如有正當理由，一定要申訴。管碧玲表示，她也會提出交通違規罰款採取滯納金制度的修法，導正目前的不合理、不符比例的「罰金逾期繳交、加倍罰款」，這將使長久以來的交通違規處罰制度，產生重大的福利性變革。
2009年3月26日 星期四
核一核二廠提前除役 乾式貯存撤銷興建(影音)
管碧玲：原能會應對核安把關克盡職責
立法委員管碧玲今天（3/26）在教育及文化委員會針對核廢料貯存安全問題向原子能委員會主委蔡春鴻提出質詢。核能安全至今仍讓世界各國所疑慮，台電、能源局皆以經濟目的看待國內核能發展，原能會不應忘記核能管制的初衷與職志。管碧玲表示，原能會去年推翻過去環保署的決議案，加速配合核一廠乾式貯存設施的審核，完全缺乏管制核能的態度，管碧玲認為，任何核能設施的興建，原能會都應審慎評估，為全民嚴格把關，而對台電是否高估用電量需求、核一、核二廠是否該提前除役、乾式貯存設施是否該興建，原能會都應詳加瞭解而非盲目地替台電背書。
管碧玲表示，國內外發生核能事件時有所聞：2007年6月法國綠色和平組織專家警告，法國核能發電站排出的廢料、若處理不當，可能會污染地下的泥土和水源，連帶著法國釀酒區一帶的葡萄、也會受到輻射沾染；同時間挪威環保組織Bellona警告，俄羅斯存放於鄰近挪威的柯拉半島的核廢料遭海水侵蝕，隨時可能引發爆炸；而我國蘭嶼貯存9萬7,672桶低放射性核廢料，去年整檢後發現嚴重鏽蝕，並有5千桶左右爆裂。
對於核電廠內設置乾式貯存設備，其核安問題也被質疑：管碧玲表示，去年11月台大海洋系教授楊肇岳指出，核電廠區用來發電已是輻射污染區，再存放廢料無異污染加污染。尤其廠區比一般地區的中子數多，中子碰到一般金屬的鈷59，就會變成具有放射性的鈷60，會加強整體的輻射強度。
管碧玲表示，我國電力發展向來以經濟目的為目標，不顧各國停止發展核電的世界潮流，仍執意加重核電比例，而台電電力發展規劃又以該公司的利益為主，將核能的安全問題與核廢料處理的社會成本丟給台灣社會。管碧玲認為，台電高估未來電力需求量，又以電力不足將影響經濟發展及其他發電方式成本較高為由威脅國人，實際上未來幾年經濟成長不如過去及政府加強節能減碳宣導政策，電力需求量將成長有限，讓核廢料濕式貯存槽將存滿的核一、核二廠提前停役，並撤除乾式貯存興建計畫是政府該評估的方向。管碧玲要求原能會克守核能安全管制的職責，對上述情況進行評估，不應對台電的需求盲目背書。
立法委員管碧玲今天（3/26）在教育及文化委員會針對核廢料貯存安全問題向原子能委員會主委蔡春鴻提出質詢。核能安全至今仍讓世界各國所疑慮，台電、能源局皆以經濟目的看待國內核能發展，原能會不應忘記核能管制的初衷與職志。管碧玲表示，原能會去年推翻過去環保署的決議案，加速配合核一廠乾式貯存設施的審核，完全缺乏管制核能的態度，管碧玲認為，任何核能設施的興建，原能會都應審慎評估，為全民嚴格把關，而對台電是否高估用電量需求、核一、核二廠是否該提前除役、乾式貯存設施是否該興建，原能會都應詳加瞭解而非盲目地替台電背書。
管碧玲表示，國內外發生核能事件時有所聞：2007年6月法國綠色和平組織專家警告，法國核能發電站排出的廢料、若處理不當，可能會污染地下的泥土和水源，連帶著法國釀酒區一帶的葡萄、也會受到輻射沾染；同時間挪威環保組織Bellona警告，俄羅斯存放於鄰近挪威的柯拉半島的核廢料遭海水侵蝕，隨時可能引發爆炸；而我國蘭嶼貯存9萬7,672桶低放射性核廢料，去年整檢後發現嚴重鏽蝕，並有5千桶左右爆裂。
對於核電廠內設置乾式貯存設備，其核安問題也被質疑：管碧玲表示，去年11月台大海洋系教授楊肇岳指出，核電廠區用來發電已是輻射污染區，再存放廢料無異污染加污染。尤其廠區比一般地區的中子數多，中子碰到一般金屬的鈷59，就會變成具有放射性的鈷60，會加強整體的輻射強度。
管碧玲表示，我國電力發展向來以經濟目的為目標，不顧各國停止發展核電的世界潮流，仍執意加重核電比例，而台電電力發展規劃又以該公司的利益為主，將核能的安全問題與核廢料處理的社會成本丟給台灣社會。管碧玲認為，台電高估未來電力需求量，又以電力不足將影響經濟發展及其他發電方式成本較高為由威脅國人，實際上未來幾年經濟成長不如過去及政府加強節能減碳宣導政策，電力需求量將成長有限，讓核廢料濕式貯存槽將存滿的核一、核二廠提前停役，並撤除乾式貯存興建計畫是政府該評估的方向。管碧玲要求原能會克守核能安全管制的職責，對上述情況進行評估，不應對台電的需求盲目背書。
2009年3月24日 星期二
管碧玲針對行政院包庇郭冠英，強力批判劉兆玄(影音)
管碧玲（3/24）針對行政院及新聞局，兩周以來一再以說謊、拖延、包庇之方式，處理駐外官員郭冠英的辱台辱國歧視種族文章事件，管碧玲強調自由主義不可能容許種族歧視，但劉兆玄卻一度欲以言論自由為郭冠英開脫，管碧玲遺憾劉兆玄自始至終毫無「給台灣一個反種族歧視」之態度。
管碧玲提案要求交通部改革交通違規罰款制度(影音)
管碧玲(3/24)提出臨時提案，針對長期以來國人的交通違規罰款，逾期繳交者，動輒需繳交原罰金達數倍之「懲罰」，其不符比例原則與法制體例，管碧玲要求交通部必須立即研擬改善措施。
2009年3月23日 星期一
管碧玲：國共密約 迫台灣放棄主權為世衛觀察員
台灣將在一中架構下加入世衛
立委管碧玲、涂醒哲、翁金珠、葉宜津與陳亭妃今（23）日召開記者抨擊馬政府與中國密約，協議台灣在一中架構下加入世衛大會，管碧玲指出馬政府黑箱作業中，國共早就談好台灣以CHINESE TAIPEI的觀察員名義參加世衛大會，未來台灣每年的觀察員身份一年一審，世衛所有的資訊都透過中國向台灣傳達，馬政府雙手奉送台灣的主權與否決權給中國，她無法接受這樣黑箱作業，她要求馬英九應公開國共密約內容，給國人交待。
管碧玲指出根據情資指出，台灣參加世衛模式早就在連胡公報的國共平台架構下密商完成，是台灣國安系統透過管道與中國協商的平台，這個訊息馬英九自己在今年3月12日接受媒體訪問時證實。管碧玲指出她今早與衛生署長葉金川連繫，葉金川承認他沒有參與協商，而上週她向外交部長歐鴻鍊質詢時，歐也表示他不知道這個平台，管碧玲抨擊台灣加入世衛完全摒除衛生署與外交部直接與世衛秘書處交涉的國際管道，反而循兩岸模式，由國安系統與中國協商，結果就是犧牲台灣主權，台灣在一中的架構下以觀察員名義參加世衛大會。
管碧玲指出台灣參加世衛模式是建構在連胡公報的原則下，其進行模式有四部曲，第一部曲是國共密談；第二部曲是台灣不挑戰一中架構，這也是中國得以將台灣八個港口與台灣列為中國領土內，而政府都沒有作為的原因；第三部曲是台灣世衛觀察員資格一年一審，未來台灣資格的展延，端看台灣的表現；第四部曲是未來世衛的任何疫情通報與會議通知由世衛幹事長發函予中國衛生部，再由中國傳交給台灣。
管碧玲抨擊這些喪權辱國的協議無疑是將台灣參與世衛的權益掌控在中國手中，而且也完全落實中國與世衛在2005年5月14日簽署一份諒解備忘錄(MOU)，在該備忘錄中確認：未來世衛對台灣的疫情通報與專家會議都要通過中國，例如在2005-2007年中，世衛共有一千多次的專家會議，我們透過中國知道有40次，結果成功申請參加有9次；而2007年總共232次世界疫情通報中，台灣透過北京知道的只有16次。管碧玲質疑這種參與世衛的品質有意義嗎？台灣有必要拿主權去換這種被人掐住脖子的觀察員資格嗎！
涂醒哲表示健康人權是普世的價值，台灣應該是堂堂正正以台灣的名義加入世衛，他呼籲馬劉政府應循正式的外交管道申請加入世衛。
葉宜津抨擊馬英九是未戰先降，台灣政府在世衛奮戰十多年，如果要以放棄台灣主權的方式加入世衛，那台灣早就加入世衛了，她指出未來疫情的通報都要經由中國，這樣對台灣有保障嗎？她以SARS為例，當初也是中國隱匿疫情，才會導致疫情擴大，台灣這樣加入世衛，對台灣的醫療防疫、醫療人權都沒有幫助。
翁金珠指出台灣醫療水準在國際上是數一數二的，台灣沒加入世衛是世衛的損失，而國際防疫網絡缺少台灣這一塊，就是有漏洞、不完整，台灣不能妄自菲薄，犧牲主權去換這種屈辱的身份加入世衛。
陳亭妃認為馬政府從520就職到現在，任何政策一碰到中國就轉彎，從兩岸航權談判就是由中國交通部主導，就連馬英九急欲簽署的ECFA，就是胡錦濤胡六點的工作指示，馬英九心中只有中國，根本沒有台灣。
立委管碧玲、涂醒哲、翁金珠、葉宜津與陳亭妃今（23）日召開記者抨擊馬政府與中國密約，協議台灣在一中架構下加入世衛大會，管碧玲指出馬政府黑箱作業中，國共早就談好台灣以CHINESE TAIPEI的觀察員名義參加世衛大會，未來台灣每年的觀察員身份一年一審，世衛所有的資訊都透過中國向台灣傳達，馬政府雙手奉送台灣的主權與否決權給中國，她無法接受這樣黑箱作業，她要求馬英九應公開國共密約內容，給國人交待。
管碧玲指出根據情資指出，台灣參加世衛模式早就在連胡公報的國共平台架構下密商完成，是台灣國安系統透過管道與中國協商的平台，這個訊息馬英九自己在今年3月12日接受媒體訪問時證實。管碧玲指出她今早與衛生署長葉金川連繫，葉金川承認他沒有參與協商，而上週她向外交部長歐鴻鍊質詢時，歐也表示他不知道這個平台，管碧玲抨擊台灣加入世衛完全摒除衛生署與外交部直接與世衛秘書處交涉的國際管道，反而循兩岸模式，由國安系統與中國協商，結果就是犧牲台灣主權，台灣在一中的架構下以觀察員名義參加世衛大會。
管碧玲指出台灣參加世衛模式是建構在連胡公報的原則下，其進行模式有四部曲，第一部曲是國共密談；第二部曲是台灣不挑戰一中架構，這也是中國得以將台灣八個港口與台灣列為中國領土內，而政府都沒有作為的原因；第三部曲是台灣世衛觀察員資格一年一審，未來台灣資格的展延，端看台灣的表現；第四部曲是未來世衛的任何疫情通報與會議通知由世衛幹事長發函予中國衛生部，再由中國傳交給台灣。
管碧玲抨擊這些喪權辱國的協議無疑是將台灣參與世衛的權益掌控在中國手中，而且也完全落實中國與世衛在2005年5月14日簽署一份諒解備忘錄(MOU)，在該備忘錄中確認：未來世衛對台灣的疫情通報與專家會議都要通過中國，例如在2005-2007年中，世衛共有一千多次的專家會議，我們透過中國知道有40次，結果成功申請參加有9次；而2007年總共232次世界疫情通報中，台灣透過北京知道的只有16次。管碧玲質疑這種參與世衛的品質有意義嗎？台灣有必要拿主權去換這種被人掐住脖子的觀察員資格嗎！
涂醒哲表示健康人權是普世的價值，台灣應該是堂堂正正以台灣的名義加入世衛，他呼籲馬劉政府應循正式的外交管道申請加入世衛。
葉宜津抨擊馬英九是未戰先降，台灣政府在世衛奮戰十多年，如果要以放棄台灣主權的方式加入世衛，那台灣早就加入世衛了，她指出未來疫情的通報都要經由中國，這樣對台灣有保障嗎？她以SARS為例，當初也是中國隱匿疫情，才會導致疫情擴大，台灣這樣加入世衛，對台灣的醫療防疫、醫療人權都沒有幫助。
翁金珠指出台灣醫療水準在國際上是數一數二的，台灣沒加入世衛是世衛的損失，而國際防疫網絡缺少台灣這一塊，就是有漏洞、不完整，台灣不能妄自菲薄，犧牲主權去換這種屈辱的身份加入世衛。
陳亭妃認為馬政府從520就職到現在，任何政策一碰到中國就轉彎，從兩岸航權談判就是由中國交通部主導，就連馬英九急欲簽署的ECFA，就是胡錦濤胡六點的工作指示，馬英九心中只有中國，根本沒有台灣。
管碧玲：特殊教育修法應解決「三大不足」(影音)
提案通過就學安置普查、預算檢討、單獨招生
立法院教育及文化委員會今天（3/23）進行審查特殊教育法修正案，立委管碧玲針對當今特殊教育就學安置總數不足、預算不足及學前與高中職階段安置嚴重不足等「三大不足」向教育部長鄭瑞城提出質詢。管碧玲認為，未來特殊教育法修法應朝向解決此三大不足之改善，教委會會後通過管碧玲所提，要求教育部積極推動：對全國特教學生就學安置狀況進行全面普查、特教預算項目編列統計比例重新檢討、研議特教生高中職及大學入學方式單獨招生等三項事項之臨時提案。
管碧玲指出，依據內政部社會司統計，97年身心障礙人數占全國總人數4.52%，然而全國幼稚園至高中職只安置8.2萬身心障礙學生就學，佔全國同齡356.8萬學生2.29%比例，及4.52%的50.66％，顯示教育部對身心障礙學生的就學安置總數不足，亦意謂著有近半身心障礙學生該就學而未就學。管碧玲認為，教育部應進行全國性普查，才能瞭解究竟有多少身心障礙生未進行就學安置與其原因，以尋求改進之道。
其次，管碧玲表示，教育部98年特殊教育經費編列72.05億元，雖佔教育部年度預算4.27%，帳面雖漂亮，遠超過法定3%，然而其中29.2億元（佔特教預算40.28%）用在私立大專校院及高中職學雜費減免，真正用在特殊教育推展只有12.67億元，（佔特教預算17.59%）。管碧玲認為，教育部對於特教預算項目編列統計比例應重新檢討，以真正顯示特殊教育經費之使用額度。
管碧玲表示，從學前、國小、國中、高中職各階段特教班班級數與一般生班級數比分別為2.19%、3.79%、4.09%、2.20%的結果來看，可發現學前階段與高中職階段特教生安置嚴重不足，而高中職安置不足意謂著身心障礙者就業重建渺茫無期。管碧玲表示，特殊教育除保障身心障礙者受教育機會外，更積極的意義在對其職涯重建的自我實現，其高中職甚至大學階段所受教育極為重要，教育部唯有推動特教生升學管道獨立招生才能為其積極尋求教育與就業重建的銜接道路。
會後，教育委員會通過管碧玲提出要求教育部積極推動：對全國特教學生就學安置狀況進行全面普查、特教預算項目編列統計比例重新檢討、研議特教生高中職及大學入學方式單獨招生等三項事項之臨時提案。管碧玲表示，未來特殊教育法應積極解決上述「三大不足」才不枉此次大規模的修法。
立法院教育及文化委員會今天（3/23）進行審查特殊教育法修正案，立委管碧玲針對當今特殊教育就學安置總數不足、預算不足及學前與高中職階段安置嚴重不足等「三大不足」向教育部長鄭瑞城提出質詢。管碧玲認為，未來特殊教育法修法應朝向解決此三大不足之改善，教委會會後通過管碧玲所提，要求教育部積極推動：對全國特教學生就學安置狀況進行全面普查、特教預算項目編列統計比例重新檢討、研議特教生高中職及大學入學方式單獨招生等三項事項之臨時提案。
管碧玲指出，依據內政部社會司統計，97年身心障礙人數占全國總人數4.52%，然而全國幼稚園至高中職只安置8.2萬身心障礙學生就學，佔全國同齡356.8萬學生2.29%比例，及4.52%的50.66％，顯示教育部對身心障礙學生的就學安置總數不足，亦意謂著有近半身心障礙學生該就學而未就學。管碧玲認為，教育部應進行全國性普查，才能瞭解究竟有多少身心障礙生未進行就學安置與其原因，以尋求改進之道。
其次，管碧玲表示，教育部98年特殊教育經費編列72.05億元，雖佔教育部年度預算4.27%，帳面雖漂亮，遠超過法定3%，然而其中29.2億元（佔特教預算40.28%）用在私立大專校院及高中職學雜費減免，真正用在特殊教育推展只有12.67億元，（佔特教預算17.59%）。管碧玲認為，教育部對於特教預算項目編列統計比例應重新檢討，以真正顯示特殊教育經費之使用額度。
管碧玲表示，從學前、國小、國中、高中職各階段特教班班級數與一般生班級數比分別為2.19%、3.79%、4.09%、2.20%的結果來看，可發現學前階段與高中職階段特教生安置嚴重不足，而高中職安置不足意謂著身心障礙者就業重建渺茫無期。管碧玲表示，特殊教育除保障身心障礙者受教育機會外，更積極的意義在對其職涯重建的自我實現，其高中職甚至大學階段所受教育極為重要，教育部唯有推動特教生升學管道獨立招生才能為其積極尋求教育與就業重建的銜接道路。
會後，教育委員會通過管碧玲提出要求教育部積極推動：對全國特教學生就學安置狀況進行全面普查、特教預算項目編列統計比例重新檢討、研議特教生高中職及大學入學方式單獨招生等三項事項之臨時提案。管碧玲表示，未來特殊教育法應積極解決上述「三大不足」才不枉此次大規模的修法。
2009年3月22日 星期日
瘖啞人士電話費率大調降 中華、遠傳電信影像電話比照語音費率
管碧玲與康裕成呼籲:主動向各電信公司探詢最新優惠措施
立委管碧玲與市議員康裕成針對聽語障朋友對外溝通工具--影像電話費率居高不下，收費遠高於一般語音電話的不合理現象，積極協調行動電話業者調降影像電話費率，在透過內政部召開協調會後，各家行動電話業者終於同意為聽語障人士調降影像電話費率，以中華電信公司為例，在月租183型網內影像費率比照語音費率，預計一分鐘約可省3元；而遠傳的「溫暖195」專案也是比照語音，每分鐘最多可省10元左右，管碧玲呼籲聽語障同胞主動向各家電信業探詢新一波的影像電話費率調降期程與辦理方式，以免讓自己的權益白白浪費掉。
管碧玲委員與康裕成議員指出瘖啞人士除了以簡訊做為主要對溝通管道之一，近年興起的而在3G影像通信亦是聽語障人士所倚賴的工具之一，然目前的3G影像通信服務是目前電信費率收費最貴的一環，其費率幾為3G通信費率的1至2倍之多，因此對於必須使用3G影像通信的聽語障人士而言，其電信資動輒上千元實在不足為奇。所以她在去年成功爭取到聽語障人士網內300則、網外100則免費簡訊後，繼續為影像電話費率的調降繼續努力。
因此管碧玲委員在上會期內政委員會質詢時即要求內政部社會司應本於權責，積極協調業者調降費率，而社會司在1月21日會同國家通訊傳播委員會與管碧玲國會辦公室，與包括中華電信在內等多家業者進行瘖啞人士影像電話資費調降事宜進行協調，會中業者也承諾將研究調降方案。最近各家的優惠方案終於出爐，中華電信在月租183型網內影像費率比照語音費率收費，預計一分鐘約可省2.4元；台灣大哥大則是在現行「身心障礙用戶專屬電信服務優惠方案」內規劃加贈免費網內影像電話30分鐘的優惠；而遠傳公司則將原「溫暖195」優惠專案的網內影像電話比照語音電話費率，由每秒0.25元大幅調降為0.08元，每分鐘便宜了10.2元。另外威寶公司也已早已提供網內影像電話單通前2-5分鐘費優惠。
管碧玲與康裕成同時
立委管碧玲與市議員康裕成針對聽語障朋友對外溝通工具--影像電話費率居高不下，收費遠高於一般語音電話的不合理現象，積極協調行動電話業者調降影像電話費率，在透過內政部召開協調會後，各家行動電話業者終於同意為聽語障人士調降影像電話費率，以中華電信公司為例，在月租183型網內影像費率比照語音費率，預計一分鐘約可省3元；而遠傳的「溫暖195」專案也是比照語音，每分鐘最多可省10元左右，管碧玲呼籲聽語障同胞主動向各家電信業探詢新一波的影像電話費率調降期程與辦理方式，以免讓自己的權益白白浪費掉。
管碧玲委員與康裕成議員指出瘖啞人士除了以簡訊做為主要對溝通管道之一，近年興起的而在3G影像通信亦是聽語障人士所倚賴的工具之一，然目前的3G影像通信服務是目前電信費率收費最貴的一環，其費率幾為3G通信費率的1至2倍之多，因此對於必須使用3G影像通信的聽語障人士而言，其電信資動輒上千元實在不足為奇。所以她在去年成功爭取到聽語障人士網內300則、網外100則免費簡訊後，繼續為影像電話費率的調降繼續努力。
因此管碧玲委員在上會期內政委員會質詢時即要求內政部社會司應本於權責，積極協調業者調降費率，而社會司在1月21日會同國家通訊傳播委員會與管碧玲國會辦公室，與包括中華電信在內等多家業者進行瘖啞人士影像電話資費調降事宜進行協調，會中業者也承諾將研究調降方案。最近各家的優惠方案終於出爐，中華電信在月租183型網內影像費率比照語音費率收費，預計一分鐘約可省2.4元；台灣大哥大則是在現行「身心障礙用戶專屬電信服務優惠方案」內規劃加贈免費網內影像電話30分鐘的優惠；而遠傳公司則將原「溫暖195」優惠專案的網內影像電話比照語音電話費率，由每秒0.25元大幅調降為0.08元，每分鐘便宜了10.2元。另外威寶公司也已早已提供網內影像電話單通前2-5分鐘費優惠。
管碧玲與康裕成同時
2009年3月20日 星期五
管碧玲於國是論壇痛陳 台灣八大港口已被WHO列為中國港口(影音)
管碧玲（3/20）於國是論壇痛陳，台灣的高雄、基隆、金門、花蓮、麥寮、馬祖、蘇澳、台中等八個港口，在世界衛生組織的國際衛生條約（IHR）已被中列為中國港口，顯示在世衛台灣早已被中國矮化，而政府竟然都沒有向世衛與中國抗議，管碧玲要求馬英九絕不可為了加入WHO，而接受成為中國的附庸!
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