又是私函、又是秘密記錄 開放牛肉到底還有多少黑幕?(V)

管碧玲:衛生署立即公布協議中文版、私函及密件

針對昨(11/5)國安會秘書長蘇起所稱美國官員給台灣官員的「具有國際法效力的公函」，及11/5晚間經濟部和衛生署突然緊急召開之記者會，稱協議文之外還有「不可公開的記錄文件」，管碧玲(11/6)上午召開記者會，痛批蘇起與衛生署招認談判另有大黑幕，要求衛生署立即公開議定書中文版，和所謂私函、密件，否則牛肉交易越描越黑。

管碧玲表示，她實在不解何以蘇起和衛生署如此荒腔走板，昨天蘇起在國會公然招出台美官員間另有私函「承諾」不會進口「30個月以下牛肉」，因此議定書才不寫入「屠宰時未滿30個月齡」的牛肉定義，還稱私函具有「國際法效力」；晚間衛生署副署長和經濟部次長更大動作共同開記者會，卻又自曝談判過程有「不可公開的記錄文件」，不就確實證明協議文之外，還有更多外界不得而知的秘密「承諾」?既然美方用私函向我承諾，那台灣有沒有私函向美國承諾甚麼?

管碧玲表示，答案很清楚，台灣一定向美國保證了甚麼，馬政府早就已經向美國投降；因為就在10/22協議簽署的同一天，美國三大肉商聯名寫給美國農業部存查的信函清楚寫著，樂見台灣衛生署10月22號的聲明（We welcome the October 22 announcement by Taiwan's Department of Health）、30個月齡限制的方案僅是暫時性的、相信180天後就會再度進行諮商。

管碧玲質疑，衛生署在10/23下午才公告議定書、及預告「修正美國牛肉及其產品之進口規定」草案，美國肉所指衛生署的聲明，必然是在台灣公告前，對美國所提出的某種文件，向美國承諾半年後解禁，使美國肉商暫時同意接受根本未寫在議定書中的30月齡限制，若非如此，那麼又是甚麼文件? 管碧玲提醒，若台灣社會不弄清楚蘇起聲稱的「私函承諾」及衛生署「不可公開的記錄文件」，30個月齡限制恐怕只有180天的效力，半年後台灣就得面臨美國牛肉全面入侵。

管碧玲指出，衛生署長楊志良在10/25一句『美國人自己吃老牛，我們吃嫩牛；美方要賣給我們，我們還要挑肥撿瘦』名言，現在看起來不僅是自我作賤、消遣國人，更是謊言欺騙，因為不但楊志良所稱的嫩牛，議定書中根本沒限制牛齡，衛生署口口聲聲說有QSA方案（Quality System Assessment Program）把關，保證30個月齡以下，但實際上連QSA也沒寫在議定書中；但相反的，韓國與美國的協議，30月齡限制和QSA方案，都是協議文的白紙黑字。

管碧玲強調，衛生署所說台灣的QSA方案，實際上是和韓國掛在一起的，是搭韓國的便車，但卻毫無保障。由於台美協議書既不寫30月齡限制、也無明載QSA方案，一但美方更改或將台灣自此QSA方案移出，完全不違反協議，台灣絲毫沒有討價還價的空間，就是必須依照協議乖乖接受美國「全齡全牛」。

對於衛生署與蘇起的嚴重失職，管碧玲要求政府立即公開談判過程的私函、密件，以及議定書的中文版，否則黑幕會越描越黑，管碧玲也嚴肅地呼籲朝野立委，在17日食品衛生管理法修法時，應明確規範只准進口「30個月以下美國牛肉」。