管碧玲：運彩獎金支出比例並非成功與否關鍵因素 草案令人無法接受(影音)

運彩條例三大背叛公益：「弱勢脫勾、取消回饋、縮減提撥」



立法院教育及文化委員會今（3/30）進行「運動彩券發行條例草案」審查，管碧玲在向體委會主委戴遐齡質詢時指出，運動彩券發行機構指定由銀行，讓銀行拿存戶的錢去作莊對賭極為不當；而獎金支出比例並非決定彩券成功與否的關鍵，75%的獎金支出比例在各國案例中已屬高額，不應再開小門偷渡；此外，管碧玲也痛批體委會的新制度擺脫公益性質運彩將只剩賭博，她並指出運動彩券與公益彩券經銷商脫鉤、取銷虛擬通路對實體通路回饋金及降低公益彩券提撥金等三大罪狀，要求體委會修改草案，否則將反對到底。

在行政院草案中的第4條規定「發行機構應為銀行，指定銀行為運動彩券的發行機構」，管碧玲對此表示，運動彩券發行機構是作莊與投注者對賭，與公益彩券的彩金分配性質不同，銀行收取存戶的錢賺取放貸利差，其所有投資風險都要受到規範，用來發行運動彩券不符保障存戶安全的原則。台北富邦原承諾去年發行量107億，提撥盈餘8.56億元，實際上去年發行量只達52億元，提撥盈餘更僅有6.8億元，可見經營運動彩券有虧損的風險性。管碧玲表示，銀行對彩券發行並非專業，外國如香港賽馬會、英國國家賭博委員會、芬蘭國家彩券局、新加坡博彩有限公司等都是官方或半官方的專業機構，我國運動彩券委由銀行發行極為不當。

而針對體委會訂定運動彩券獎金支出75%為限，並有例外可以向上調高，管碧玲表示，體委會不該一直迷失於地下賭博獎金高，導致運彩沒有吸引力，事實上75%在世界各國已算高額獎金支出，其他國家像希臘運彩獎金66%、芬蘭60~65%、瑞士50%、葡萄牙50%、西班牙55%、法國58%、意大利才38%，獎金低他們都照常發行，可見獎金提撥的比例並不是彩券成功與否的關鍵因素，體委會不應一直迷失於此。

管碧玲表示，體委會送來的草案明顯要背叛運動彩券的公益責任，理由有三：第一，草案第10條規定運動彩券經銷商之遴選，應以具體育專業知識人員或體育團體為優先，表示未來運彩經銷將與現行弱勢公益彩券經銷商脫鉤；其二、運動彩券發行之初，為擔心衝擊實體通路的營運，虛擬通路並未放行，去年11月敲定網路投注提撥2.5%、電話投注提撥1%給實體經銷商後，才使虛擬通路得以上路，而體委會的草案竟未將此協議納入條文中，顯然想翻臉不認；其三、行政院草案第8條明定運動彩券盈餘10%撥入公益彩券，較去年6月2日向教育委員會提出的版本20%縮水一半。管碧玲指出以上三大罪狀，痛批體委會蔑視公益責任，她說，公益彩券這種機率性的遊戲尚需濃厚的公益色彩才能上路，運動彩券的賭博性質猶有勝之，倘若失去公益性質，所剩將毫無意義。管碧玲強烈要求體委會修改上述三項內容，否則將反對到底。

交通違規逾期罰金加倍 管碧玲：違憲吸血！ 每年違憲超收36~43億罰金(影音)

劉兆玄承諾儘速修法 並立即研議過渡期方案 將徹底改革逾期懲罰制度
管碧玲籲民眾收到罰單要先查本刑罰金 逾期罰金不合理一定要申訴



立法委員管碧玲今(3/27)對行政院長劉兆玄與交通部長總質詢時，揭露交通實施多年的「交通違規統一裁罰基準」，根本就是「長期違憲、長期吸血」!管碧玲根據大法官第423號釋憲指出「交通違規統一裁罰基準」完全是違反憲法法律保留的處罰規定。管碧玲強調，交通部根據這套”違憲”的「交通違規統一裁罰基準」，每年超收民眾的罰金粗估有36至43億元!她要求劉兆玄院長苦民所苦立即改正。劉兆玄與毛治國雙雙同意盡速改善，毛治國並承諾責令公路總局儘速完成修法。

管碧玲表示，她在3月11日即對「交通違規統一裁罰基準」這套「逾期繳交罰款，罰金即加倍」(例如未領用牌照行駛本刑罰款為3600元，但若逾期60日以上即倍罰為9000元)的不合理規定，要求交通部重視並研議改善。管碧玲表示，民眾遲繳罰款，應以「滯納金」制度來處理，而國內相關滯納金制度中，最高收取幅度為所得稅滯納金的20％，但交通違規逾期未繳所需付出的「遲繳逞罰金」動輒是本罰的2倍甚至3倍，實在非常不合理。

管碧玲指出，事實上，早在民國86年大法官第423號解釋就裁示這種「罰金逾期繳交、加倍罰款」是違憲的。據她了解，當時是有一法律系學生因環保署對其交通工具空氣污染之稽查，做出罰款逾期繳交就加倍處罰的裁決感到不服，在其身為大法官的老師鼓勵下，這個法律系的學生就提出大法官釋憲申請。而後來釋憲第423號即明白做出解釋「…以當事人接到違規舉發通知書後之”到案時間及到案與否”為設定裁決罰鍰數額之依據，並非根據受處罰之違規事實…與母法授權之目的未盡相符…，與法律保留原則亦屬有違…，應自本解釋公布之日起，至遲於屆滿六個月時失其效力」。當時環保署在此釋文下，半年內即修改「交通工具排放空氣污染物罰鍰標準」，將原來的罰金逾期，罰款加倍的規定，修改為罰金標準依「污染程度」做裁罰。

管碧玲指出，依照目前「交通違規統一裁罰基準」，交通違規「遲繳逞罰金」動輒為本刑罰金的1.5倍至3倍來計算，則政府每年約違憲超收36~42.8億的交通違規逾期罰金!管碧玲無奈的指出，交通部堂堂一個大部會，卻完全無視大法官第423號釋憲，二十多年來堂而皇之向民眾收取違憲罰金，而當民眾申訴時，也以錯誤的解釋函來塘塞民眾，不僅怠惰荒謬，也令人對行政部門這種法律素質感到匪夷所思！

對於管碧玲的質詢，在了解「交通違規統一裁罰基準」乃違憲的規定後，行政院長劉兆玄於答詢時表示，現行處罰標準確實不合理，他將責成交通部先就裁法基準表調整，並同時盡速完成整體修法。管碧玲呼籲在完成修法之前，目前違憲狀態的罰款超收制度也必須有緊急因應方案，劉兆玄與毛治國也雙雙同意，以最快速度研議出過渡期的處理方式。

管碧玲表示，現今工商社會，大家工作繁忙，收到罰單稍一不注意就逾期；或是因搬家，而沒收到罰單通知；再接到逾期罰單時民眾多不明究理就繳交了事，而其實這其中大有玄機，有些罰單金額其實是在違規本刑罰金裏，再加上逾期繳交的罰款，其實可能就是原來的罰金的1.5-3倍不等，她呼籲民眾接到罰單時要先查清楚，先確定本刑罰金的金額，因逾期超額部分，如有正當理由，一定要申訴。管碧玲表示，她也會提出交通違規罰款採取滯納金制度的修法，導正目前的不合理、不符比例的「罰金逾期繳交、加倍罰款」，這將使長久以來的交通違規處罰制度，產生重大的福利性變革。

核一核二廠提前除役 乾式貯存撤銷興建(影音)

管碧玲：原能會應對核安把關克盡職責



立法委員管碧玲今天（3/26）在教育及文化委員會針對核廢料貯存安全問題向原子能委員會主委蔡春鴻提出質詢。核能安全至今仍讓世界各國所疑慮，台電、能源局皆以經濟目的看待國內核能發展，原能會不應忘記核能管制的初衷與職志。管碧玲表示，原能會去年推翻過去環保署的決議案，加速配合核一廠乾式貯存設施的審核，完全缺乏管制核能的態度，管碧玲認為，任何核能設施的興建，原能會都應審慎評估，為全民嚴格把關，而對台電是否高估用電量需求、核一、核二廠是否該提前除役、乾式貯存設施是否該興建，原能會都應詳加瞭解而非盲目地替台電背書。

管碧玲表示，國內外發生核能事件時有所聞：2007年6月法國綠色和平組織專家警告，法國核能發電站排出的廢料、若處理不當，可能會污染地下的泥土和水源，連帶著法國釀酒區一帶的葡萄、也會受到輻射沾染；同時間挪威環保組織Bellona警告，俄羅斯存放於鄰近挪威的柯拉半島的核廢料遭海水侵蝕，隨時可能引發爆炸；而我國蘭嶼貯存9萬7,672桶低放射性核廢料，去年整檢後發現嚴重鏽蝕，並有5千桶左右爆裂。

對於核電廠內設置乾式貯存設備，其核安問題也被質疑：管碧玲表示，去年11月台大海洋系教授楊肇岳指出，核電廠區用來發電已是輻射污染區，再存放廢料無異污染加污染。尤其廠區比一般地區的中子數多，中子碰到一般金屬的鈷59，就會變成具有放射性的鈷60，會加強整體的輻射強度。

管碧玲表示，我國電力發展向來以經濟目的為目標，不顧各國停止發展核電的世界潮流，仍執意加重核電比例，而台電電力發展規劃又以該公司的利益為主，將核能的安全問題與核廢料處理的社會成本丟給台灣社會。管碧玲認為，台電高估未來電力需求量，又以電力不足將影響經濟發展及其他發電方式成本較高為由威脅國人，實際上未來幾年經濟成長不如過去及政府加強節能減碳宣導政策，電力需求量將成長有限，讓核廢料濕式貯存槽將存滿的核一、核二廠提前停役，並撤除乾式貯存興建計畫是政府該評估的方向。管碧玲要求原能會克守核能安全管制的職責，對上述情況進行評估，不應對台電的需求盲目背書。

管碧玲針對行政院包庇郭冠英，強力批判劉兆玄(影音)

管碧玲（3/24）針對行政院及新聞局，兩周以來一再以說謊、拖延、包庇之方式，處理駐外官員郭冠英的辱台辱國歧視種族文章事件，管碧玲強調自由主義不可能容許種族歧視，但劉兆玄卻一度欲以言論自由為郭冠英開脫，管碧玲遺憾劉兆玄自始至終毫無「給台灣一個反種族歧視」之態度。

管碧玲提案要求交通部改革交通違規罰款制度(影音)

管碧玲(3/24)提出臨時提案，針對長期以來國人的交通違規罰款，逾期繳交者，動輒需繳交原罰金達數倍之「懲罰」，其不符比例原則與法制體例，管碧玲要求交通部必須立即研擬改善措施。

管碧玲：國共密約 迫台灣放棄主權為世衛觀察員

台灣將在一中架構下加入世衛

立委管碧玲、涂醒哲、翁金珠、葉宜津與陳亭妃今（23）日召開記者抨擊馬政府與中國密約，協議台灣在一中架構下加入世衛大會，管碧玲指出馬政府黑箱作業中，國共早就談好台灣以CHINESE TAIPEI的觀察員名義參加世衛大會，未來台灣每年的觀察員身份一年一審，世衛所有的資訊都透過中國向台灣傳達，馬政府雙手奉送台灣的主權與否決權給中國，她無法接受這樣黑箱作業，她要求馬英九應公開國共密約內容，給國人交待。

管碧玲指出根據情資指出，台灣參加世衛模式早就在連胡公報的國共平台架構下密商完成，是台灣國安系統透過管道與中國協商的平台，這個訊息馬英九自己在今年3月12日接受媒體訪問時證實。管碧玲指出她今早與衛生署長葉金川連繫，葉金川承認他沒有參與協商，而上週她向外交部長歐鴻鍊質詢時，歐也表示他不知道這個平台，管碧玲抨擊台灣加入世衛完全摒除衛生署與外交部直接與世衛秘書處交涉的國際管道，反而循兩岸模式，由國安系統與中國協商，結果就是犧牲台灣主權，台灣在一中的架構下以觀察員名義參加世衛大會。

管碧玲指出台灣參加世衛模式是建構在連胡公報的原則下，其進行模式有四部曲，第一部曲是國共密談；第二部曲是台灣不挑戰一中架構，這也是中國得以將台灣八個港口與台灣列為中國領土內，而政府都沒有作為的原因；第三部曲是台灣世衛觀察員資格一年一審，未來台灣資格的展延，端看台灣的表現；第四部曲是未來世衛的任何疫情通報與會議通知由世衛幹事長發函予中國衛生部，再由中國傳交給台灣。

管碧玲抨擊這些喪權辱國的協議無疑是將台灣參與世衛的權益掌控在中國手中，而且也完全落實中國與世衛在2005年5月14日簽署一份諒解備忘錄(MOU)，在該備忘錄中確認：未來世衛對台灣的疫情通報與專家會議都要通過中國，例如在2005-2007年中，世衛共有一千多次的專家會議，我們透過中國知道有40次，結果成功申請參加有9次；而2007年總共232次世界疫情通報中，台灣透過北京知道的只有16次。管碧玲質疑這種參與世衛的品質有意義嗎？台灣有必要拿主權去換這種被人掐住脖子的觀察員資格嗎！

涂醒哲表示健康人權是普世的價值，台灣應該是堂堂正正以台灣的名義加入世衛，他呼籲馬劉政府應循正式的外交管道申請加入世衛。

葉宜津抨擊馬英九是未戰先降，台灣政府在世衛奮戰十多年，如果要以放棄台灣主權的方式加入世衛，那台灣早就加入世衛了，她指出未來疫情的通報都要經由中國，這樣對台灣有保障嗎？她以SARS為例，當初也是中國隱匿疫情，才會導致疫情擴大，台灣這樣加入世衛，對台灣的醫療防疫、醫療人權都沒有幫助。

翁金珠指出台灣醫療水準在國際上是數一數二的，台灣沒加入世衛是世衛的損失，而國際防疫網絡缺少台灣這一塊，就是有漏洞、不完整，台灣不能妄自菲薄，犧牲主權去換這種屈辱的身份加入世衛。

陳亭妃認為馬政府從520就職到現在，任何政策一碰到中國就轉彎，從兩岸航權談判就是由中國交通部主導，就連馬英九急欲簽署的ECFA，就是胡錦濤胡六點的工作指示，馬英九心中只有中國，根本沒有台灣。

管碧玲：特殊教育修法應解決「三大不足」(影音)

提案通過就學安置普查、預算檢討、單獨招生



立法院教育及文化委員會今天（3/23）進行審查特殊教育法修正案，立委管碧玲針對當今特殊教育就學安置總數不足、預算不足及學前與高中職階段安置嚴重不足等「三大不足」向教育部長鄭瑞城提出質詢。管碧玲認為，未來特殊教育法修法應朝向解決此三大不足之改善，教委會會後通過管碧玲所提，要求教育部積極推動：對全國特教學生就學安置狀況進行全面普查、特教預算項目編列統計比例重新檢討、研議特教生高中職及大學入學方式單獨招生等三項事項之臨時提案。

管碧玲指出，依據內政部社會司統計，97年身心障礙人數占全國總人數4.52%，然而全國幼稚園至高中職只安置8.2萬身心障礙學生就學，佔全國同齡356.8萬學生2.29%比例，及4.52%的50.66％，顯示教育部對身心障礙學生的就學安置總數不足，亦意謂著有近半身心障礙學生該就學而未就學。管碧玲認為，教育部應進行全國性普查，才能瞭解究竟有多少身心障礙生未進行就學安置與其原因，以尋求改進之道。

其次，管碧玲表示，教育部98年特殊教育經費編列72.05億元，雖佔教育部年度預算4.27%，帳面雖漂亮，遠超過法定3%，然而其中29.2億元（佔特教預算40.28%）用在私立大專校院及高中職學雜費減免，真正用在特殊教育推展只有12.67億元，（佔特教預算17.59%）。管碧玲認為，教育部對於特教預算項目編列統計比例應重新檢討，以真正顯示特殊教育經費之使用額度。

管碧玲表示，從學前、國小、國中、高中職各階段特教班班級數與一般生班級數比分別為2.19%、3.79%、4.09%、2.20%的結果來看，可發現學前階段與高中職階段特教生安置嚴重不足，而高中職安置不足意謂著身心障礙者就業重建渺茫無期。管碧玲表示，特殊教育除保障身心障礙者受教育機會外，更積極的意義在對其職涯重建的自我實現，其高中職甚至大學階段所受教育極為重要，教育部唯有推動特教生升學管道獨立招生才能為其積極尋求教育與就業重建的銜接道路。

會後，教育委員會通過管碧玲提出要求教育部積極推動：對全國特教學生就學安置狀況進行全面普查、特教預算項目編列統計比例重新檢討、研議特教生高中職及大學入學方式單獨招生等三項事項之臨時提案。管碧玲表示，未來特殊教育法應積極解決上述「三大不足」才不枉此次大規模的修法。

瘖啞人士電話費率大調降 中華、遠傳電信影像電話比照語音費率

管碧玲與康裕成呼籲:主動向各電信公司探詢最新優惠措施

立委管碧玲與市議員康裕成針對聽語障朋友對外溝通工具--影像電話費率居高不下，收費遠高於一般語音電話的不合理現象，積極協調行動電話業者調降影像電話費率，在透過內政部召開協調會後，各家行動電話業者終於同意為聽語障人士調降影像電話費率，以中華電信公司為例，在月租183型網內影像費率比照語音費率，預計一分鐘約可省3元；而遠傳的「溫暖195」專案也是比照語音，每分鐘最多可省10元左右，管碧玲呼籲聽語障同胞主動向各家電信業探詢新一波的影像電話費率調降期程與辦理方式，以免讓自己的權益白白浪費掉。

管碧玲委員與康裕成議員指出瘖啞人士除了以簡訊做為主要對溝通管道之一，近年興起的而在3G影像通信亦是聽語障人士所倚賴的工具之一，然目前的3G影像通信服務是目前電信費率收費最貴的一環，其費率幾為3G通信費率的1至2倍之多，因此對於必須使用3G影像通信的聽語障人士而言，其電信資動輒上千元實在不足為奇。所以她在去年成功爭取到聽語障人士網內300則、網外100則免費簡訊後，繼續為影像電話費率的調降繼續努力。

因此管碧玲委員在上會期內政委員會質詢時即要求內政部社會司應本於權責，積極協調業者調降費率，而社會司在1月21日會同國家通訊傳播委員會與管碧玲國會辦公室，與包括中華電信在內等多家業者進行瘖啞人士影像電話資費調降事宜進行協調，會中業者也承諾將研究調降方案。最近各家的優惠方案終於出爐，中華電信在月租183型網內影像費率比照語音費率收費，預計一分鐘約可省2.4元；台灣大哥大則是在現行「身心障礙用戶專屬電信服務優惠方案」內規劃加贈免費網內影像電話30分鐘的優惠；而遠傳公司則將原「溫暖195」優惠專案的網內影像電話比照語音電話費率，由每秒0.25元大幅調降為0.08元，每分鐘便宜了10.2元。另外威寶公司也已早已提供網內影像電話單通前2-5分鐘費優惠。

管碧玲與康裕成同時

管碧玲於國是論壇痛陳 台灣八大港口已被WHO列為中國港口(影音)

管碧玲（3/20）於國是論壇痛陳，台灣的高雄、基隆、金門、花蓮、麥寮、馬祖、蘇澳、台中等八個港口，在世界衛生組織的國際衛生條約（IHR）已被中列為中國港口，顯示在世衛台灣早已被中國矮化，而政府竟然都沒有向世衛與中國抗議，管碧玲要求馬英九絕不可為了加入WHO，而接受成為中國的附庸!

管碧玲披露世衛組織台灣八個港口列為中國港口(影音)

歐鴻鍊：將拒絕透過北京發函邀請的世衛活動



立委管碧玲今（19）日在外交國防委員會對外交部長歐鴻鍊質詢時披露在世界衛生組織的"國際衛生條約"（IHR）中，已將台灣的高雄、基隆、金門、花蓮、麥寮、馬祖、蘇澳、台中等八個港口列為中國港口，外交部長歐鴻鍊表示外交部在今年一月時已經知道這件事，目前還在交涉中，希望能自中國官方名單中除名；管碧玲更進一步指出國共早已有密會，台灣政府與中國已經談好，由北京發函給台灣參加世衛活動，台灣以CHINESE TAIPEI名義參加，歐鴻鍊明確的表示，也再三的保證，台灣參加世衛活動一定要由世衛秘書處發函，台灣一定拒絕透過北京發函的世衛邀請。

管碧玲在今天的質詢時提出一份自世衛官方網站中所提供的資料，在資料中明載著在世衛的"國際衛生條約"中要求各會員應提出國內（包括行政區與領土）所有能發出船舶衛生證明的官方授權港口，而在中國所提列的93個港口中，赫然發現台灣包括高雄與基隆在內共有八個港口列為中國港口，顯示在世衛台灣早已被中國矮化，而政府竟然都沒有向世衛與中國抗議!

此外管碧玲也指出在今年一月時世衛同意台灣以"CONTACT POINT IN TAIPEI"名義加入"國際衛生條例"運作，但實際上在世衛的"國際衛生條例"運作中並沒有CONTACT POINT這種名詞，所有會員國在世衛的通報點都是以” FOCAL POINT”名稱運作，台灣的模式顯然是目前世衛制度所沒有的，她懷疑這是世衛與北京政府所創造出來的特殊模式。

管碧玲質疑未來台灣參與世衛將完全掌控在中國手裏，她指出中國與世衛在2005年5月14日簽署一份諒解備忘錄(MOU)，在之後世衛對台灣的疫情通報都要通過中國，例如在2005-2007年中，世衛共有一千多次的專家會議，我們透過中國知道有40次，結果成功申請參加有9次；而2007年總共232次世界疫情通報中，台灣透過北京知道的只有16次。

管碧玲進一步質疑國共早已有密會，已經談好今年的世衛會議台灣不會提案，而且未來台灣參加世衛的模式，就是衛過中國衛生部發函邀請台灣，而台灣以CHINESE TAIPEI名義參加，她質疑這些過程外交部根本完全是狀況外。歐鴻鍊表示台灣絕對不會接受北京發函參加世衛的模式，台灣參加世衛活動一定是透過世衛秘書處直接發函邀請。

新聞局既已承認郭寫歧視辱台文 應即再召返重懲

管碧玲：若在民進黨執政時發現郭的行為 一定革職重懲

針對新聞局今(3/19)上午於行政院會記者會對媒體表示「郭冠英發表文章，前政府任內最多」，管碧玲認為蘇俊賓的說法等於為行政院正式宣示這些充滿族群歧視、鄙視國家、污衊國人的諸多文章，都是郭冠英本人所寫，管碧玲呼籲蘇俊賓，既已調查清楚，應立即對外說明是否重新召回郭冠英進行懲處。

管碧玲表示，若新聞局確實在她3月11日的質詢後展開調查，亦即調查八日後的今天，蘇俊賓在行政院正式宣告調查結果，也就是至少從2002年以來到2009年2月間，這一篇篇反國家、詆毀外交、侮辱元首、恐嚇國人、歧視族群的百餘篇文章，都是郭冠英本人所寫；也進一步推翻郭冠英第一時間所稱「共同筆名」或第二時間又稱是「文章email轉來轉去」的說法。

管碧玲表示，無論這些文章在何時所寫，郭冠英自1998年8月以後都已是新聞局一等新聞秘書，更曾派駐溫哥華(1993.11)、荷蘭(2003.1)與多倫多(2008.9)，這些公開發佈的文章內容所明確記載的不當言論，都不應出自一個政府高級官員之手。管碧玲表示，這件事的爆發，是因為每年228前後，郭冠英都會發表有關228的評論，而今年所發表的「二二八除惡未盡禍延今」（2009.2.20）與「是非魔痴二二八」（2009.2,27）實在令人無法接受，終於在網路激起公憤，網友追查後發現竟是駐外官員所為，向她投訴後才揭發；而這件事若發生在民進黨執政時期，絕對革職重懲。

管碧玲表示，她相信新聞局已經詳細檢視過這百餘篇的文章，因此定調「郭冠英發表文章，前任政府任內最多」，她也相信新聞局深知郭冠英去年9月底派駐多倫多後所發表的言論，一篇比一篇兇狠，只是新聞局選擇性不說。管碧玲強調，她能容忍新聞局到今天才說出部份的真相，因為蘇俊賓壓力很大，但無法接受既然知道真相，何以容許郭冠英返回多倫多？管碧玲表示，請蘇俊賓別又把話吞回去，說還無法確認哪些是郭所寫，因為那樣更足以顯示新聞局的所謂調查都是假的，蘇俊賓將面對失職的窘境。管碧玲呼籲蘇俊賓，既然今天行政院已經承認文章都是郭冠英所寫，請立即重新召返、重懲郭冠英。

管碧玲質詢周功鑫在中國置產及北京故宮院長批評台灣事宜(影音)

20090319管碧玲對於故宮院長在中國上海置產一事，認為故宮並未讓社會釋疑，周功鑫是否故意不在臺灣置產，以便符合申請公家宿舍規定，卻又在中國置產?故宮必須詳加說明。另對於北京故宮院長受邀來台卻誣指台灣故宮收藏為贗品，管碧玲痛批周功鑫根本是小紅帽遇上大野狼，面對中國的文化統戰毫無反擊的能力。

客委會審查委託公視節目計畫 有違媒體自主(影音)

客委會契約要求審查客家台委託公視節目計畫
管碧玲：有違媒體自主 要求客委會尊重客家台



立委管碧玲今天（3/18）針對客委會要求公視製播之客家台節目需向客委會送審的契約要求,認為已經違反公視法與公股處理條例"黨政軍退出媒體"的精神,讓公廣集團滯礙難行，如今已至3月中旬，公廣集團與客委會簽約事務仍陷於泥沼,讓客家台無所適從!管碧玲要求黃玉振主委對客家事務應「文化超越政治，客家超越藍綠」，尊重客家台媒體獨立、新聞自由，早日完成委託案簽約。

管碧玲表示，客家台對公視係限制性招標委託案，採統包整體授權，自95年以來雙方均能遵照公視法規範與公股處理條例立法意旨，每年按時簽約，運作一向順暢。去年底立法院審查預算期間，國民黨黨團提案要求「客家台委託公視的年度計畫與收支預算，必需報請客委會同意始能動支」並於1月15日於院會通過，由於該決議有違黨政軍退出媒體精神，公視董監事聯席會遂於1月19日發表該決議「恐有違無線電視事業公股處理條例黨政軍退出媒體以及公共電視法獨立自主之精神」。

管碧玲表示，事後客委會提出之契約書草案竟將「本契約經費係屬甲方98年度公務預算，乙方應依據立法院審查本採購預算之決議事項及相關法令規定辦理」納入契約條文中，並在規範說明書中明示「以上有關客家電視宣傳與行銷等需求項目之企劃案，應先經本會同意後，方可進行後續辦理及製作等事項」，由於客委會將違法決議堅持納入考量及強制放入契約中，嚴重違反媒體獨立與新聞自由精神，公視難以接受而使委託案陷入僵局，使如今時至3月中旬，客家台的委託案仍只能暫時延用舊約，新約仍混沌不明。

管碧玲表示，她一向期勉客家事務能「文化超越政治，客家超越藍綠」，客家台自有其媒體之專業自主，不容政治力介入而受到影響，客家台與公視之委託契約能否順利簽成，她對黃主委作出最後的信賴與期待。

特別預算沒有文化建設 文建會錯失宏觀佈局良機(影音)

管碧玲：對文建會沒有作為 感到失望



立委管碧玲今天（3/18）對文建會主委黃碧端質詢,對於文建會在振興經濟特別預算中沒爭取到任何經費，感到失望,而對於黃碧端竟錯認特別預算僅限於硬體投資,而輕易放棄對於文化活動或團體的補助經費的爭取,也大搖其頭.管碧玲認為，國內文化團體扶植、文化景觀建設、文化創意產業等預算歷年都嚴重不足，行政院提出的1,507億元特別預算案卻未見文建會提出規劃案去爭取，培育優質人力促進就業方案中也未見文建會為文化工作者爭取到經費，管碧玲為文建會錯失佈局宏觀文化建設架構良機感到惋惜。

管碧玲認為，振興經濟方案係為擴大內需而編列預算，例如營建署有15億的風貌整建、騎樓整平計畫，工業局有31億元的都市及工業區更新預算，而文建會對文化景觀、古蹟、老街整建卻未提出任何方案；教育部204億的培育優質人力促進就業方案，編列預算讓年輕人到企業去短期就業，在大學開設學分讓年輕人進修，文建會若能提出計畫將美學文化導入生活產業，讓從事木工、手工藝、服裝、髮型等生活產業從業人員進行美學薰陶，未來必能提昇國內文化產業的價值；而文建會若能爭取成立北、中、南文化創意產業育成中心，可以為發展文創產事業奠定基礎。

管碧玲表示，過去囿於預算規模而無法執行的文化建設本都該在本次特別預算中爭取到特別計畫與特別預算來完成，可惜文建會竟誤認特別預算對資本門的規範，未能以進取態度採取行動，錯失此良機，令人感到惋惜。管碧玲期許文建會為我國文化願景提出宏觀建設架構，以為提升為文化部奠下良基。

管批蘇坐著等立委提供資料 證明毫無調查行為 應對郭重開考績會(影音)

管碧玲再提證據 郭冠英署名之「鬼島愚民」文



針對駐多倫多經文處新聞組長郭冠英的「辱國歧視文」風波，管碧玲今(3/18)於外交國防委員會質詢新聞局長蘇俊賓，要求蘇俊賓說明調查結果及處理方式，不料經過整整一個星期，蘇俊賓竟然對於立委與各界所提，有關郭冠英不當言論的證據毫不知情，顯然一整周的時間新聞局由上到下並沒有認真調查真相，只是急著做政治危機處理。管碧玲對蘇俊賓迅速喪失年輕時代的本土改革堅持，表達強烈惋惜，也無法接受新聞局的處理。管碧玲以她今天所提的新事證，要求新聞局應立即重新召開考績會，否則就是坐實這一個星期以來的包庇。

管碧玲今天再提出兩個證據，在2002年第208期的聯合文學，郭冠英曾以本名發表「郭冠英散文三帖」，其「李敖66」文中，郭冠英寫『我曾對李敖說:這幾年來，這個鬼島是在全力感化你這個狂狷之子。施就是受，你要感化鬼島愚民』。這篇文章充分證明郭冠英慣用「鬼島」鄙視台灣，也與後來所有以范蘭欽等化名所寫的「辱國歧視文」完全一致。管碧玲質問蘇俊賓，這還不足以證明郭冠英就是范蘭欽嗎?

管碧玲再舉以郭才子為名的一篇「杜鵑啼血梁肅戎」，文中記錄了梁肅戎過世前曾致電作者的電話留言:『「冠英兄，我是梁肅戎，我們要通個電話。」九十三年八月二十三日清晨五點，我在歐洲，電話留言。』而比對郭才子的文章，共有至少五十篇與范蘭欽部落格的文章一模一樣。管碧玲強調，這些事證以及網路上眾多網友所蒐集的資料，在在都證明郭冠英就是范蘭欽，也是郭才子。未料蘇俊賓對此竟然答覆「謝謝委員提供資料」。

管碧玲追問蘇俊賓，包括周一下午他國會辦公室提供的資料，以及到今天這些不斷出現的證據，新聞局是否已掌握?蘇俊賓答覆「委員提供的我們有，委員沒提供的我們不一定有」，管碧玲當場痛斥「人都回加拿大了，到今天還在跟立法委員要資料，這不是笑話嗎!」管碧玲認為，這種「坐著等立委提供資料」的態度，證實七天以來，新聞局根本沒有任何實質的調查作為，聽信郭冠英的一面之詞後，開個不痛不癢的考績會交差，把責任踢給公懲會，再放任郭冠英回加拿大，甚至有一個月的時間可以悠哉的消滅證據。

管碧玲強調，搬出言論自由包庇郭冠英，是在縱容范蘭欽這種嚴重辱國、歧視族群的種族主義言論，自由主義不可能包庇種族主義。管碧玲表示，她可以理解郭冠英的後台背景，對年輕的新聞局長有非常沉重的壓力，因此她也有所妥協，從一開始要求「撤職查辦」，到隔天只要求「停職待查」，是因為她認為蘇俊賓是個人才，也希望他能對國家有所貢獻。但這件事到今天的發展，以及蘇俊賓的答詢，她對蘇俊賓已難以期待。管碧玲要求，新聞局既未進行實質調查，也未掌握必要的資訊，以她今天提出的事證，新聞局必須重新召開考績會，否則就是坐實社會對馬政府一路包庇郭冠英的質疑。

對郭冠英停職主管就可決定 新聞局明顯在護郭

管碧玲：保護郭冠英就是包庇「范蘭欽」 馬政府將付出代價

針對今天（3/16）中午新聞局人評會將郭冠英調至非主管職、送公務員懲戒委員會處理的結果，立委管碧玲認為對郭冠英停職是主管就可以決定的事，新聞局嚴重包庇郭冠英顯然背後另有隱情；郭冠英是范蘭欽本為事實，台北媒體圈、文化圈都知道，只因郭冠英耍賴抵死否認，才需多此一舉去證明。

管碧玲表示，新聞局內多人都瞭解，該局宣稱依法辦事是謊言，應適用法律不用，千挑萬選卻選用不痛不癢的條文來包庇，把責任踢出去，此作法是保護郭冠英而不是懲戒郭冠英。管碧玲強調，數以萬計的網友以及她的辦公室都已以證據證明:「只有一個范蘭欽，范蘭欽就是郭冠英」，保護郭冠英其實是在包庇「范蘭欽」。

管碧玲表示，新聞局可用法律有兩條：其一，公務員懲戒法第4條第2項：「主管長官對於所屬公務員，依第19條之規定送請監察院審查或公務員懲戒委員會審議而認為情節重大者，亦得依職權先行停止其職務。」其二，公務人員考績法第12條第3項：「非有左列情形之一者，不得為一次記二大過處分：……三、違抗政府重大政令，或嚴重傷害政府信譽，有確實證據者。」依上述法律，停職是主管就可以決定，新聞局捨此法律而不用，顯然背後另有隱情。

管碧玲表示，經新聞局內部的檢舉表示，這樣處理是為拉出時間差，讓郭冠英辦理退休。新聞局寧可保護郭冠英而不願保護台灣人，新聞局寧可保護郭冠英而不願保護台灣的尊嚴，馬政府和台灣人民的感情將會付出嚴重的代價。

管碧玲針對創造就業機會質詢經建會主委陳添枝(影音)

20090316管碧玲針對振興經濟擴大公共建設特別預算，經建會宣稱的經濟效益、南北失衡的預算資源分配、預期創造之就業數字，質詢陳添枝主委，要求經建會勿放棄南方。管碧玲並指出，特別預算實際只能創造13.4萬，扣除短期就業機會只剩6.5萬人，經建會卻誇稱21餘萬，是欺騙社會的不負責任政策。

青年失業增加33萬人 青創貸款衰退4成(影音)

管碧玲：青輔會失職 應予檢討



針對青年失業問題嚴重，青輔會對青年就業問題未能積極因應，立委管碧玲今天（3/16）在教育委員會向青輔會主管王昱婷提出質詢。管碧玲認為，馬政府上台以來，青年失業問題日益嚴重，青輔會於振興經濟擴大公共投資特別預算的促進就業方案中未曾爭取到任何計畫，且青年創業貸款案件及額度皆僅及於去年同時期的6成，顯示青輔會的失職，應予檢討。

管碧玲表示，去年6月份以來，青年人失業情況愈來愈惡化，自去年6月至今年1月20~29歲失業人數較前一年度同時期增加20萬人，30~39歲失業人數則增加13萬人；若以失業率來看，1月份20~24歲年輕人失業率13.44%，較去年同月10.23%增加3.21%，而1月份25~29歲失業率7.71%，較去年同月5.70%增加2.01%。管碧玲表示，雖有全球經濟因素的影響，但台灣表現得更差，官員們不夠努力，而青輔會表現得更不夠積極。

管碧玲表示，振興經濟擴大公共投資特別預算中254.79億元「培育優質人力促進就業計畫」，將創造6.9萬就業機會，分別由教育部、國科會、經濟部、農委會及勞委會執行，而主要負責青年就業輔導的青輔會竟未提出任何計畫，爭取任何預算，最後只好請教育部移撥1,500名「企業及基金會實習方案」到非營利組織實習。管碧玲認為，教育部沒有企業的網絡，企業實習方案並非教育部專長，青輔會才是承辦的最佳機構，然而青輔會未能在規劃之初主動爭取，只能在事後商請教育部移撥部分名額。

而青輔會的另一項重要業務—青年創業貸款，管碧玲表示去年6月到今年1月的青創貸款申請案件422件，僅及前一年度的60.28%，申請總金額3億5,308萬元，更僅及去年的59.64%，在年輕人就業困難的情況下，青輔會對輔導青年創業績效不彰，青創貸款較去年嚴重衰退。管碧玲表示，教育部在特別預算中提出1.3億元的「大專以上應屆畢業生創業服務方案」，打算輔導300個團隊，每團隊補助50萬元，也未見青輔會提出類似計畫。

管碧玲表示，青輔會對於青年就業及創業兩大業務都未能積極因應，顯示青輔會的失職，應予檢討。

管碧玲批評國安局限縮國家安全於總統維安(影音)

20090312管碧玲比對任何人都可經Google Earth查詢的台灣總統府及美國白宮空照圖，前者經國安局要求下刻意模糊化，後者卻連人體都清晰可辨，顯見國安局誇大總統府維安的論述，製造社會不必要的危機感，管碧玲呼籲國安單位勿以此限縮國間安全於總統安全，甚至建構搬遷總統府的假需求。

全國無薪假12.8萬人 超過半數都在科學園區!(影音)

管碧玲：國科會應速調查 要求獲補助廠商不得裁減相關人員



立委管碧玲今(3/12)針對科學園區裁員、放無薪假與園區廠商固本精進計畫問題，向國科會主委李羅權提出質詢。管碧玲認為科學園區是國家用近30年時間所發展的明星產業策略，今天面臨景氣因素的衝擊，竟造成近1成的裁員與近8成員工放無薪假的現象，國科會應盡速進行調查，並檢討科學園區未來的發展方向。而固本精進計畫提供全薪補助廠商延攬研發人才，為避免廠商藉機轉移人力成本，管碧玲提案要求獲補助廠商不得裁減現有相關人員，避免引發另一波失業潮。

管碧玲表示，科學園區是我國用近30年時間，全力扶植所發展出來的明星產業、貴族產業，不料卻是一個高度仰賴國際市場及出口，禁不起國際經濟風吹草動的玻璃園區。去年12月份南科裁員4,757員工，佔9.88%員工比例，而去年11月到今年2月累積裁員人數達7,405人，佔員工比例16%；竹科今年1月份9.7萬人，2月份10.2萬人放無薪假，分別佔全體員工比例76,22%及79.27%，而同時期中科放無薪假比例也達到72.27%及74.16%，今年2月份全國科學園區12.8萬人放無薪假，佔全國無薪假的53.6%，超過全國半數。

管碧玲表示，國科會應該進行全面調查，瞭解為何科學園區無薪假比例如此之高，是否廠商有樣學樣，趁機省錢？更令管碧玲不滿的是，國科會竟然為3月份無薪價人數降低而感到得意！政府更應該檢討的是，為何廠商收到幾張急單就可以讓中科無薪假的比例陡降27%，竹科陡降18%？我們的高科技產業何以如此的禁不起風吹草動？令管碧玲遺憾的是，今天國科會的業務報告對科學園區未來的發展竟隻字未提。

對於園區固本精進計畫，為鼓勵園區廠商延攬研發人才，國科會提供50~60件補助案，對800個就業機會提供全薪補助，管碧玲表示，政府過去對促進勞工就業從未全薪補助，讓業者全免相對負擔的計畫，容易流於業者先裁再聘，或聘後再裁，變相將人事成本轉嫁給政府的弊端。管碧玲表示，勞委會對二度就業婦女、經濟弱勢戶及中高齡就業者，對僱用者每月僅補助1萬元，1年為限，而非自願離職者納入產業人才投資方案補助也只不過3年5萬元為限，國科會對此高學歷者的全薪補助就業計畫應該審慎執行，不容有弊端產生。管碧玲的提案獲得教育委員會之認同，通過管碧玲所提「獲補助之廠商不得裁減現有相關研究人」之臨時提案，以避免製造另一波失業潮。

遭資遣還要罰款 案例樣態增加中 勞委會必須正視(影音)

管碧玲：應通令企業不得要求勞工簽訂「違約罰款」



立法委員管碧玲今(3/11)質詢勞委會主委王如玄，要求王如玄必須拿出魄力，針對企業要求勞工簽訂含「違約罰款」的勞動合約，勞委會應挺身站在勞工立場，對企業違反勞基法精神的作為，站在第一線解釋法令，而不是讓勞工獨自面與對企業的司法訴訟，只以補助訴訟費用為由置身事外。管碧玲要求勞委會必須提高警覺，類似「勞動契約違約罰款」的案例與樣態都在增加，勞委會要及早因應，通令企業不得要求簽訂類似「違約罰款」等，對勞工不合理的的勞動契約。

管碧玲表示，她接獲某企業與學校「產碩專班」（擴大碩士級產業研發人才供給方案）結訓人員的投訴，該企業以「業務緊縮」為由，資遣已履約超過一半以上期間（合約為兩年，已服務一年多）的員工，竟還要被資遣者賠償產碩專班期間培訓費用的1.5倍罰款，不僅非常不合理，幾乎是到了「邪惡」的地步。管碧玲質問王如玄是否同意接受這樣的合約，王如玄表示不同意，但管碧玲要王如玄拿出辦法時，王如玄卻說有補貼勞工與資方的訴訟費用，管碧玲非常不滿意勞委會主委這樣的態度，要求王如玄應站在第一線解釋法令，而非任由小勞工去面對與大企業的漫長司法訴訟。

管碧玲表示，該產碩專班案例的情況，雖與昨日傳出的新加坡商違約金條款事件，內容雖不相同但本質一致，這類的案例和樣態正在增加，勞委會不但都是後知後覺，遇到個案也沒有魄力要求法規會統一解釋，王如玄欠缺站在勞工旁的身影。管碧玲指出，該產碩專班的案例，學生在培訓期間仍須自付學雜費，企業與政府各付相對的培訓費用給學校，學生除了取得文憑之外，並沒有任何利益的獲得；反而企業只付出一半的培訓費用（政府出另一半），就可以獲得高級的勞動力，而就算結訓後的履約服務期間產生爭議，也絕不可動輒要求勞工賠償培訓費用，更晃論培訓費1.5倍的這種「懲罰性賠償」，。

管碧玲表示，當案例一個接一個發生，就是制度出了問題，勞委會無法未雨綢繆，至少要及時搶救。管碧玲認為，這類「違約罰款」的勞動契約應屬無效，而資遣更不能當作違約，若勞委會任由企業這樣對資遣員工懲罰賠償，那不就剛好給當前不景氣下的各大小企業一個「榜樣」：「資遣員工還能獲得賠償金，何樂不為」！她呼籲勞委會儘速通令各企業，不得要求勞工簽訂這種不合理更不平等的勞動契約。

新聞局駐外人員發表多篇污辱台灣文章遭踢爆(影音)

「養老鼠咬布袋」 管碧玲要求蘇俊賓徹查嚴辦



立法委員管碧玲今(3/11)質詢新聞局長蘇俊賓，對於新聞局現任駐多倫多新聞組組長郭冠良（男），在網路上以筆名發表諸多詆毀台灣、辱罵國人的荒謬言論，引發網友強烈批判，經追查竟是台灣駐外高級公職，管碧玲要求蘇俊賓立即徹查嚴辦。

管碧玲表示，網友指出這位台灣駐多倫多經文處新聞組組長郭冠良，以「范蘭欽」為筆名，除開設個人部落格，還到處投稿，一會兒以「資深媒體人」自居，或曾以「台灣著名學者」之姿參加在中國的座談會，或用「紀錄片製作人」、「文化評論者」等等各種名義，發表令人瞠目結舌的文章。例如罵台灣人是「臺巴子」、「倭寇」，文章稱『武力保台後也不能談任何政治開放，一定要鎮反肅反很多年』、『就算乖乖回歸還要鎮防，若流了我中國人的血，那對這批倭寇必要嚴打無赦』。管碧玲表示，這令人不敢相信是一個擔任台灣政府公職的人說的話，何況他還派駐加拿大！

管碧玲指出，「范蘭欽」諸多文章的荒謬言論還包括『戒嚴是當年政府的德政』、『貓空纜車無問題，有問題必定是台獨破壞』、『台灣的政治就是棒球，棒球總有台獨味、東洋味，就越來越討厭』、『起來吧，把我們的血肉築成新的長城』、『我們是高級的外省人哦』等；管碧玲指出，這位「范蘭欽」，同一篇文章「繞不出來的圓環」，同時以筆名發表在網路，以及用本名「郭冠英」投稿在中國時報人間副刊（2006.8.2），因此被網友查到並踢爆，「范蘭欽」就是新聞局派駐多倫多的新聞組長郭冠英。

管碧玲表示，對於這樣以不當言論公開詆毀台灣、認同中國血洗台灣、把戒嚴當戒煙奉為德政的中華民國公務員，若不儘速查明嚴懲，蘇俊賓以「本土、改革」自居的理念就是謊言，也沒有資格擔任中華民國政府的發言人。

交通違規罰款繳不起！ 一月份欠繳率飆高達44.8%(影音)

管碧玲籲暫對四大弱勢者停罰滯納金 並徹底檢討不合理的「滯納罰款」制度



立法委員管碧玲今(3/11)質詢交通部長毛治國時指出，根據公路總局的資料，去年結算全國欠繳交通罰款的比例已上升到五年來的最高點（21.877%），而單是今年一月份的欠繳率，更是飆高到44.8%（欠繳金額8億6千600萬），在國內經濟不景氣之下，預估今年會有更多人繳不起交通違規的罰款，管碧玲要求交通部針對「低收入戶、中低收入戶、失業者、無薪假者」等四大經濟弱勢族群，應儘速研擬「暫停科處交通違規罰款滯納金」辦法。而針對交通違規罰款在整個制度上極度不合理的「滯納罰款」方式，管碧玲更要求交通部必須徹底檢討。

管碧玲表示，近五年的交通違規罰款全年總額，大都在230億-250億之間，而全年結算的欠繳總金額，也多在30億左右，欠繳比例約為12%，但此一比例在前年上升到18.549%，去年更升高至21.877%以上，欠繳的總金額為52億1737萬（因滯納金額尚未計入，97年的欠繳金額及比例都會再增加）；而今(98)年單單是一月份的欠繳率更飆升到44.8%（此一比例同樣會因滯納罰款而再增加），以往年一月份所佔全年的平均比例來推估，今年全年的欠繳金額將衝高至103億9190萬，是去年的將近2倍，管碧玲提醒交通部長毛治國，要非常注意這個現象與數字代表的意義，也必須「苦民所苦」。

管碧玲表示，違反交通規則本來就應當處罰，但不合理的「滯納罰款制度」，讓繳不起罰款的經濟弱勢者，在面臨「滯納金倍增」的時候更是苦不堪言。她舉例，違反「機器腳踏車附載人員或物品未依規定 」時，罰單原始金額是300元，超過繳納期限一個月以內會罰到400元，一個月以上到兩個月內罰到500元，超過兩個月則罰兩倍達600元！這等於是「交通罰款滯納費率」達到原始應繳金額100%的制度。管碧玲強調，當前各種政府規費、稅費的滯納金，最高是勞保費的20%，健保費滯納率是15%，所得稅滯納費率15%，水電費分別是5%與2%，而交通罰款竟高達100%，極度不合理、必須改革。管碧玲呼籲交通部應優先針對「低收入戶、中低收入戶、失業者、無薪假者」等四大經濟弱勢族群，在當前異常不景氣的經濟困境中，給予暫停一年的「科處滯納金」方案，避免已無經濟能力的違規者，除了必須繳納罰款，若超過規定繳費期限，還要罰到最高一倍的「滯納罰款」。

管碧玲認為，「道路交通管理處罰條例」所訂各項條文的「罰款範圍」，不應當是用來作為「遲繳罰款的處罰」，而應當是對惡性、累犯、慣犯等處罰的「等級範圍」；如前述「機器腳踏車附載人員或物品未依規定，罰款300至600」，應以初犯或犯行非惡意，罰以最低300元，惡意、連續、慣犯等行為，再往上增加級距至最高600，而不是用「罰款300至600」的法律授權，作為「乖乖繳款罰最低」、「拖越久繳錢再罰你更多」的「滯納罰款」制度。管碧玲強調，諸如酒後駕駛等惡性違規的犯行，當然可採「初犯就重罰」來嚇阻犯罪，但無論如何，「欠繳罰款」本身都不應當被當成「罪惡」而再加以處罰，尤其是有經濟困難者，管碧玲強烈要求交通部必須儘速加以研議，徹底改正交通違規罰款的不合理制度，否則今年繳不出交通罰款的金額和件數，「絕對很嚇人」。

新聞局長請政論名嘴反批民進黨(影音)

管碧玲：蘇俊賓分不清身分與職責 已非理想主義者



立法院教育及文化委員會（3/11）邀請新聞局長蘇俊賓進行業務報告，立委管碧玲針對資深媒體人在部落格批露一封來自「奉新聞局長指示」的電子郵件--「就民進黨『戳破馬政府兩岸經濟協議的謊言』說帖回應參考資料」，要求蘇俊賓說明。管碧玲質疑，新聞局可以把應當作監督力量來尊重的媒體當朋友套交情嗎？可以把媒體當作文宣的打手來打擊民進黨嗎？蘇俊賓已不是過去主張改革、熱愛生態環境的理想主義者，她對蘇俊賓很失望。

管碧玲表示，一位資深媒體人在部落格上批露，新聞局3月7日主動和一些政論節目的來賓聯絡，說是「來自局長蘇俊賓的指示」，要提供新聞界「朋友」一些政府的正確說法，希望這些「朋友」替政府說明，結果傳來的email竟是一份十六、七頁、六千多字的--「就民進黨『戳破馬政府兩岸經濟協議的謊言』說帖回應參考資料」，黨政不分的說帖，該位資深媒體人批判「整份文件內容，不是解說政策，而是以「戳破民進黨」謊言為主軸。兩黨交鋒、隔空喊話、煙硝味十足」，「這樣的文書，和大選期間的政黨對決文宣幾無二致，這樣把新聞局當成是國民黨文工會的作法」，質疑蘇俊賓是「國家發言人」還是「國民黨發言人」？「這種戒嚴時代的角色混淆，竟然在二十一世紀還出現，讓人詫異。」。

管碧玲表示，新聞局為政府的政策說明是天經地義的事，然而新聞局捨此而不為，卻準備了對民進黨批判政府而反駁的說帖，向政論節目名嘴套交情，請他們在節目上說明，這已經是分不清自己的身分及職責。管碧玲表示，媒體是監督政府的力量，政府應予尊重，不應用來作為打擊在野黨的打手。蘇俊賓過去帶著對環境生態的熱誠，以國民黨年輕改革形象，令人印象深刻，如今帶著搶救馬民調的任務而來，已失去原來的理想主義。

管碧玲提案高雄港造船專區水域租金等規費應即調降(影音)

20090310管碧玲提案要求行政院與交通部應即研擬高雄港造船專區內，有關水域租金、土地租金、管理費等，應比照科學園區，調降租金與行政規費，協助廠商共同度過此波經濟不景氣，創造國際競爭力。

管碧玲提案要求防水閘門補助之門檻應降低(影音)

20090305管碧玲針對內政部頒布「積水地區建築物鼓勵設置防水閘門(板)補助作業規範」，其中防水閘門高度九十公分以上才給予補助，管碧玲認為九十公分門檻過高，不但不符民眾所需，也有浪費公帑之嫌，要求內政部等主管單位，應儘速邀集各地方政府，針對該辦法實施後，民眾的反映與推行的情形；與各地區實際雨量、防洪與排水現狀進行檢討，並重新研擬調降補助標準。

管碧玲就體能標準與轉任教官事宜質詢國防部長(影音)

20090309管碧玲質詢國防部長，要求陳肇敏部長承諾，為配合馬英九所謂的國軍體能要求，國防部的新標準不會立即執行，將再研議一年後開始辦理。另對於軍人轉任教官事宜，管碧玲提醒國防部若態度不改，將嚴重違反軍訓教官退出校園的社會主流價值。

管碧玲就國籍法之修正質詢內政部(影音)

20090309管碧玲於內政委員會討論修正國籍法時，提議基於國家領導、國家機密、情報情治對社會之重大影響，總統、副總統、行政院院長、國安局長、調查局長等五職，其配偶應受國籍法之限制。

管碧玲批判鄭瑞城已成為倒退嚕的教育部長(影音)

20090309管碧玲就劉兆玄所謂母語教育不需要、刪除台語認證預算、大專院校軍訓教官遇缺又補、軍訓教官進入中小學、刪除二二八基金會三億元預算、民主紀念園區改回中正紀念堂等政策，批判鄭瑞城若任其發生，就是倒退嚕的教育部長。

特別預算特別歧視？ 高雄市僅佔中央執行額0.84% 本島縣市最低！

管碧玲：無法容忍如此失衡的特別預算 呼籲不分黨派為高雄拼經濟

立法院昨天開始審理「98年度中央政府振興經濟擴大公共建設特別預算案」，在民進黨強力要求行政院必須依法提供各縣市分配額度與計畫細目下，經建會匆匆趕製提供一份預算及補助分配表應付立委，卻更凸顯長期以來國民黨重北輕南的執政思維。管碧玲對此表示，堂堂直轄市的高雄，竟然只在中央執行額度內佔0.84%，是全國除外島三縣的最後一名，令人既氣憤又瞠目結舌，她呼籲不分黨派的立委都應該拒絕這樣「特別歧視」的特別預算。

管碧玲指出，經建會今天提出此一既無項目金額、又令人眼花撩亂的數據，若不仔細分析，很難看出1506餘億特別預算的全貌，雖然乍看之下似乎補助各縣市之分配並無特異之處，但若將「特別預算總額」扣除「地方型計畫補助縣市額」後，佔近半數龐大的「中央執行額」（1054餘億）才是真正操作資源分配的關鍵。管碧玲解釋，這次振興經濟特別預算可以分為兩大部分，一部分是直接補助地方型計畫(452餘億)，另一部分是中央直接執行，也可說是中央的私房錢（1054餘億），而且是沒有細目可以任意分配的；經她計算後，高雄市雖然在直接補助的425億中分配到21億，但在中央執行額所佔的比例，竟然低到令人難以想像的地步，僅分配到8.9億的中央執行額，0.84%的比例是全國倒數第四，僅比金門、連江、澎湖三縣高，是本島各縣市最後一名！（第一至三名為台北縣9.96%，台南縣9.07%，桃園縣6.51%）

管碧玲表示，由此一令人難以接受的「特別歧視」預算分配來看，長久以來國民黨「重北輕南」的政策思維顯然並沒有改變，馬英九「愛台12建設」第一條承諾的「區域均衡發展」馬上就破功了。管碧玲表示，行政院提出20項重點投資建設、64項執行計畫的擴大公共建設特別預算，以「都會捷運」一項就可看出南北歧視，已具規模的台北都會捷運網，尚分配到信義線、南港線東延兩案，但剛起步的高雄捷運，卻連一項計畫都沒有；而在「國際航空城」部分，也完全未見強化高雄港區和高雄空港的重大支援，明顯忽略南方的發展需求，更不用說這次以「振興經濟」為目的的「特別預算」，竟對高雄如此「特別歧視」。管碧玲強調，高雄不可能接受這樣的分配與漠視，她呼籲行政院修正特別預算，也呼籲各界向行政院發出不平之鳴。

管碧玲：特別預算創造就業機會膨風灌水(影音)

1,506.6億元只創造6.4萬個就業機會



針對98年度的振興經濟擴大公共建設特別預算究竟能創造多少就業機會，立委管碧玲今(3/5)在經濟委員會向經建會副主委黃萬翔提出質詢。管碧玲表示，去年劉揆在年終記者會中表示98年的特別預算可以提供22.3萬個就業機會，可以降低失業率2.05%，今天經建會提出的卻僅剩13.4萬個，扣除短期就業的6.9萬個實際只剩6.4萬個就業機會，只能降低0.59%的失業率，管碧玲認為政府花費1,506.6億元特別預算的預期效應有膨風灌水之嫌，政府拼命灑錢掩飾失業惡況的效益已經逐漸減小。

管碧玲表示，劉揆在去年12月30日年終記者會中表示，振興經濟方案「預估未來4年平均每年可創造22.3萬個就業機會，合計4年共可創造89.2萬個就業機會」。管碧玲表示，89.2萬個就業機會可讓國內5.31%的失業率降低2.05%為3.26%；然而今天經建會提出的「經濟效益與就業機會表」卻顯示98年只能提供13.4萬個就業機會，若扣除為期不到一年的培育優質人力促進就業計畫的6.9萬個短期就業機會，實際今年只能製造6.4萬個就業機會，失業率自5.31%降低0.59%為4.72％，比計畫提出之前差異很大。

管碧玲認為4年5,000億的振興經濟擴大公共建設特別預算，今年編列1,506.6億元，可創造的就業機會從送到立法院之前的22.3萬個，到送到之後的13.4萬個，及算出來實際只有6.4萬個，顯示膨風灌水的就業機會終將難以掩飾，政府拼命灑錢掩飾失業惡況的效益已經逐漸減小，特別預算應重新檢討。

撞球神童吳珈慶移籍新加坡 影響世運奪金機會(影音)

管碧玲：運動選手應建立制度性的終身保障



立委管碧玲今(3/5)在教育委員會針對撞球好手「泰山神童」吳珈慶放棄我國國籍為新加坡出賽一事，向體委會主委戴遐齡提出質詢。管碧玲表示，既然提高獎金與年薪比照新加坡都不能留住好的運動選手，體委會應發展完備制度，讓運動選手能享有制度性的終身保障，以為國家留住優秀人才，吳珈慶的出走將影響即將在高雄舉辦世界運動會奪金的機會，管碧玲要求體委會繼續努力留人，並穩住其他運動選手的心情。

管碧玲表示，運動員挖角雖然常見，政府如果不能全力克服，將造成人才外流，只能眼睜睜地看自己辛苦裁培出來的運動選手為別人爭光；運動選手生於斯長於斯，台灣相較於新加坡更為民主、自由與奔放，加上對自己家鄉的感情，相信在條件相當的情況下，沒有人願意離鄉背景放棄自己的國籍與為這個栽培自己的家鄉爭光的機會。既然戴主委表示已提出提高獎金、薪資比照新加坡，以及出國參賽拿績分等優厚條件，卻仍留不住人，表示有更重要的制度性問題要解決，體委會應盡速發展制度性的終身保障，使運動員能安心在國內發展。

管碧玲表示，吳珈慶入籍新加坡，將被迫放棄我國國籍，也連帶影響我國在7月份高雄舉辦世界運動會奪金的機會，為避免擴大影響層面，管碧玲要求體委會要繼續努力留人，並穩住其他運動選手的心情。

管碧玲要求中央專案處理 世運經費補助可望解套(影音)

是台灣「世運」，非高雄「市運」



有關高雄世運預算遭體委會刪除爭議，立委管碧玲今(5)日在教育委員會質詢體委會主委戴遐齡，要求體委會應正視高雄世運會，不能將其視為地方的賽會，中央應全力支援。管碧玲在委員會提案要求體委會應摒除「中央對直轄市及縣市政府補助辦法」地方政府與中央平均分擔經費的規定，而應視世運的舉辦為國家盛事，因此要求以專案的方式補助高雄世運；同樣地，此次在台北舉辦的聽障奧運亦應比照辦理。管碧玲表示希望行政院與體委會能支持此一提案，她會全力促成該案。而她也安排高雄市政府與戴遐齡主委在下週一(3/9)進行溝通協調，盼能有圓滿的結果。

管碧玲表示此次體委會與高雄市府為世運經費補助僵持不下，首先是體委會因堅持預算比例而刪減高雄世運經費，高市府卻苦無平台與體委會溝通協調，因此市府希望透過管媽從中調合，做溝通的平台；不料體委會姿態高，管碧玲指出她數度向戴遐齡表示希望安排時間與高雄市府代表見面都不成，戴主委也僅願意派副主委來，甚至不主動回電，都叫國會聯絡人傳話，但由於這是政策性的議題，市府還是希望能由主委做決策，管碧玲指出甚至主委室在本週三還推說主委整日在桃園考察，不克見面云云，管碧玲表示從來就沒遇過這麼推三阻四、難以見面的部會首長！

管碧玲表示由於體委會的老大心態，一味的認為世運的舉辦是屬於地方政府的事務，所以才會拘泥於「中央對直轄市及縣市政府補助辦法」中央與直轄市各出50%與50%經費的窠臼中，而這也是雙方爭議的端點。管碧玲指出世運的舉辦是國力的展現，是台灣站上國際的最佳宣傳機會，因此世運絕非是一市之事，是整個國家的事，所以在對世運的支持上，應該是傾全國之力來支持，畢竟「一榮俱榮，一損俱損」。

管碧玲指出要求中央政府專案補助地方政府，過去即有前例，像高雄市鐵路地下化即由中央補助75%，地方自籌25%辦理，所以絕沒有體委會堅持非50%與50%的比例，這是有前例可循的。因此她特別在今天的教育委員會上提案要求體委會以專案方式補助高雄市政府世運經費，而此次在台北市舉辦的聽障奧運亦比照辦理。對此她希望行政院與體委會能支持該提案，而她也安排高雄市政府與戴遐齡主委在下週一(3/9)進行溝通協調，盼能有一個圓滿的結果。

就學安全網補強 經建會承諾預算自行調整(影音)

立法院財政委員會今(3/4)審查振興經濟擴大公共建設特別預算案，立委管碧玲在立法行政協商中為「就學安全網」極力爭取補救機會，最後經建會與教育部承諾針對全國中小學45萬名低收入、中低收入、家庭變故、導師認定需要幫助的學生，進行全額補助營養午餐與教科書費用，與3萬5千高職建教生學費全面補助，及就學貸款延後3年起繳等所需最高可能達45億元，自特別預算中自行調整。

管碧玲表示，98年1,507億元特別預算中為孩子救失學的「就學安全網」子計畫只編列37.78億，作為全國小學至大學480萬學生的就學安全措施可說是僧多粥少，因此她在審查會場中與經建會主委陳添枝與教育部次長呂木琳進行長達6小時的協商，最後達成下面共識：

對國中小學低收入、中低收入、家庭變故、導師認定需要幫助的學生全額補助營養午餐與書籍費，管碧玲表示，以現行失業率與無薪假之惡化，此規模最高可能將達6分之1，預估最高需要44億元，較原編列預算增加18億元；3萬5千名建教生學費全免約需16億元，較原編列預算增加2億元；而就學貸款原自畢業後1年開始還款，延後3年為畢業後4年開始還款，所需預算增加約25億。經建會與教育部承諾以上所需最高預估45億元經費，將自振興經濟擴大公共建設特別預算中自行調整，若有不足，應補編99年度特別預算支應。

管碧玲表示，經濟衰退與失業浪潮都會過去，孩子的就學機會只有一次，倘若錯失將影響終身，行政院原提出的就學安全網僅有象徵意義，無法達到救失學的目的，今天行政立法協商為就學安全網所作的補強，才能稍為對480萬學子有所幫助。

就貸零利率劉揆掛保證? 談兩個月還沒下文 管碧玲要求立即實施

針對行政院長劉兆玄在立法院答詢時表示，會要求教育部「再努力」讓助學貸款達到零利率，立委管碧玲表示，她自去年底即屢次提出次項建言，立法院審查振興經濟特別條例時，也一併通過她所提出的「就學貸款零利率與還款展延3年」附帶決議，教育部一再表示會努力，兩個月過去了，卻只聞樓梯響未見人下來，隨著家長失業率的飆漲，子女失學的危機愈來愈大，助學貸款零利率需求日益殷切。目前學校剛開學，正是經濟困難學生面臨失學與否的關鍵時機，今既有行政院長的保證，管碧玲呼籲教育部立即宣布這項決策，並實施還款展延3年的決議。

管碧玲表示，她從去年底感受到學生失學的危機，屢次利用質詢、記者會及會見教育部官員的機會，一再提出助學貸款零利率的建言，教育部皆表示在「努力中」，卻一直只聞樓梯響未見人下來；而在振興經濟特別預算中，就學安全網只匡列80億元，其中放寬就學貸款的利息補貼更只編列2億元，相較於204億元「救失業」的培育優質人力促進就業計畫、71億元「拼經濟」的國家資通訊應用的電腦採購計畫，政府花在「就失學」的心意與效率顯得微不不足道。

管碧玲表示，2月18日吳財順次長拜會時表示其中98%已是零利率，距全面零利率只差臨門一腳，教育部軟弱推托的態度，讓值此開學時期，繳不出學費的學生面臨休學困境。今日既有劉揆掛保證，管碧玲呼籲教育部立即宣布就學貸款零利率與還款展延3年的決策，讓學生的前途免於斷送在此波失業浪潮中。