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2009年3月6日 星期五

特別預算特別歧視? 高雄市僅佔中央執行額0.84% 本島縣市最低!

管碧玲:無法容忍如此失衡的特別預算 呼籲不分黨派為高雄拼經濟

立法院昨天開始審理「98年度中央政府振興經濟擴大公共建設特別預算案」,在民進黨強力要求行政院必須依法提供各縣市分配額度與計畫細目下,經建會匆匆趕製提供一份預算及補助分配表應付立委,卻更凸顯長期以來國民黨重北輕南的執政思維。管碧玲對此表示,堂堂直轄市的高雄,竟然只在中央執行額度內佔0.84%,是全國除外島三縣的最後一名,令人既氣憤又瞠目結舌,她呼籲不分黨派的立委都應該拒絕這樣「特別歧視」的特別預算。

管碧玲指出,經建會今天提出此一既無項目金額、又令人眼花撩亂的數據,若不仔細分析,很難看出1506餘億特別預算的全貌,雖然乍看之下似乎補助各縣市之分配並無特異之處,但若將「特別預算總額」扣除「地方型計畫補助縣市額」後,佔近半數龐大的「中央執行額」(1054餘億)才是真正操作資源分配的關鍵。管碧玲解釋,這次振興經濟特別預算可以分為兩大部分,一部分是直接補助地方型計畫(452餘億),另一部分是中央直接執行,也可說是中央的私房錢(1054餘億),而且是沒有細目可以任意分配的;經她計算後,高雄市雖然在直接補助的425億中分配到21億,但在中央執行額所佔的比例,竟然低到令人難以想像的地步,僅分配到8.9億的中央執行額,0.84%的比例是全國倒數第四,僅比金門、連江、澎湖三縣高,是本島各縣市最後一名!(第一至三名為台北縣9.96%,台南縣9.07%,桃園縣6.51%)

管碧玲表示,由此一令人難以接受的「特別歧視」預算分配來看,長久以來國民黨「重北輕南」的政策思維顯然並沒有改變,馬英九「愛台12建設」第一條承諾的「區域均衡發展」馬上就破功了。管碧玲表示,行政院提出20項重點投資建設、64項執行計畫的擴大公共建設特別預算,以「都會捷運」一項就可看出南北歧視,已具規模的台北都會捷運網,尚分配到信義線、南港線東延兩案,但剛起步的高雄捷運,卻連一項計畫都沒有;而在「國際航空城」部分,也完全未見強化高雄港區和高雄空港的重大支援,明顯忽略南方的發展需求,更不用說這次以「振興經濟」為目的的「特別預算」,竟對高雄如此「特別歧視」。管碧玲強調,高雄不可能接受這樣的分配與漠視,她呼籲行政院修正特別預算,也呼籲各界向行政院發出不平之鳴。

管碧玲:特別預算創造就業機會膨風灌水(影音)

1,506.6億元只創造6.4萬個就業機會



針對98年度的振興經濟擴大公共建設特別預算究竟能創造多少就業機會,立委管碧玲今(3/5)在經濟委員會向經建會副主委黃萬翔提出質詢。管碧玲表示,去年劉揆在年終記者會中表示98年的特別預算可以提供22.3萬個就業機會,可以降低失業率2.05%,今天經建會提出的卻僅剩13.4萬個,扣除短期就業的6.9萬個實際只剩6.4萬個就業機會,只能降低0.59%的失業率,管碧玲認為政府花費1,506.6億元特別預算的預期效應有膨風灌水之嫌,政府拼命灑錢掩飾失業惡況的效益已經逐漸減小。

管碧玲表示,劉揆在去年12月30日年終記者會中表示,振興經濟方案「預估未來4年平均每年可創造22.3萬個就業機會,合計4年共可創造89.2萬個就業機會」。管碧玲表示,89.2萬個就業機會可讓國內5.31%的失業率降低2.05%為3.26%;然而今天經建會提出的「經濟效益與就業機會表」卻顯示98年只能提供13.4萬個就業機會,若扣除為期不到一年的培育優質人力促進就業計畫的6.9萬個短期就業機會,實際今年只能製造6.4萬個就業機會,失業率自5.31%降低0.59%為4.72%,比計畫提出之前差異很大。

管碧玲認為4年5,000億的振興經濟擴大公共建設特別預算,今年編列1,506.6億元,可創造的就業機會從送到立法院之前的22.3萬個,到送到之後的13.4萬個,及算出來實際只有6.4萬個,顯示膨風灌水的就業機會終將難以掩飾,政府拼命灑錢掩飾失業惡況的效益已經逐漸減小,特別預算應重新檢討。