交通違規罰款繳不起！ 一月份欠繳率飆高達44.8%(影音)

管碧玲籲暫對四大弱勢者停罰滯納金 並徹底檢討不合理的「滯納罰款」制度



立法委員管碧玲今(3/11)質詢交通部長毛治國時指出，根據公路總局的資料，去年結算全國欠繳交通罰款的比例已上升到五年來的最高點（21.877%），而單是今年一月份的欠繳率，更是飆高到44.8%（欠繳金額8億6千600萬），在國內經濟不景氣之下，預估今年會有更多人繳不起交通違規的罰款，管碧玲要求交通部針對「低收入戶、中低收入戶、失業者、無薪假者」等四大經濟弱勢族群，應儘速研擬「暫停科處交通違規罰款滯納金」辦法。而針對交通違規罰款在整個制度上極度不合理的「滯納罰款」方式，管碧玲更要求交通部必須徹底檢討。

管碧玲表示，近五年的交通違規罰款全年總額，大都在230億-250億之間，而全年結算的欠繳總金額，也多在30億左右，欠繳比例約為12%，但此一比例在前年上升到18.549%，去年更升高至21.877%以上，欠繳的總金額為52億1737萬（因滯納金額尚未計入，97年的欠繳金額及比例都會再增加）；而今(98)年單單是一月份的欠繳率更飆升到44.8%（此一比例同樣會因滯納罰款而再增加），以往年一月份所佔全年的平均比例來推估，今年全年的欠繳金額將衝高至103億9190萬，是去年的將近2倍，管碧玲提醒交通部長毛治國，要非常注意這個現象與數字代表的意義，也必須「苦民所苦」。

管碧玲表示，違反交通規則本來就應當處罰，但不合理的「滯納罰款制度」，讓繳不起罰款的經濟弱勢者，在面臨「滯納金倍增」的時候更是苦不堪言。她舉例，違反「機器腳踏車附載人員或物品未依規定 」時，罰單原始金額是300元，超過繳納期限一個月以內會罰到400元，一個月以上到兩個月內罰到500元，超過兩個月則罰兩倍達600元！這等於是「交通罰款滯納費率」達到原始應繳金額100%的制度。管碧玲強調，當前各種政府規費、稅費的滯納金，最高是勞保費的20%，健保費滯納率是15%，所得稅滯納費率15%，水電費分別是5%與2%，而交通罰款竟高達100%，極度不合理、必須改革。管碧玲呼籲交通部應優先針對「低收入戶、中低收入戶、失業者、無薪假者」等四大經濟弱勢族群，在當前異常不景氣的經濟困境中，給予暫停一年的「科處滯納金」方案，避免已無經濟能力的違規者，除了必須繳納罰款，若超過規定繳費期限，還要罰到最高一倍的「滯納罰款」。

管碧玲認為，「道路交通管理處罰條例」所訂各項條文的「罰款範圍」，不應當是用來作為「遲繳罰款的處罰」，而應當是對惡性、累犯、慣犯等處罰的「等級範圍」；如前述「機器腳踏車附載人員或物品未依規定，罰款300至600」，應以初犯或犯行非惡意，罰以最低300元，惡意、連續、慣犯等行為，再往上增加級距至最高600，而不是用「罰款300至600」的法律授權，作為「乖乖繳款罰最低」、「拖越久繳錢再罰你更多」的「滯納罰款」制度。管碧玲強調，諸如酒後駕駛等惡性違規的犯行，當然可採「初犯就重罰」來嚇阻犯罪，但無論如何，「欠繳罰款」本身都不應當被當成「罪惡」而再加以處罰，尤其是有經濟困難者，管碧玲強烈要求交通部必須儘速加以研議，徹底改正交通違規罰款的不合理制度，否則今年繳不出交通罰款的金額和件數，「絕對很嚇人」。