管碧玲:陸生來台承認中國學歷 影響重大應慎處理
針對國民黨施壓召委,將有關陸生來台及承認中國學歷的大學法修正案,及專科學校法修正案臨時變更議程,排入今天(4/30)的教育及文化委員會,立委管碧玲與民進黨立委從會議一開始就進行程序杯葛,強力阻擋國民黨此一違反決議的偷渡行為。教育文化委員會因此陷入整天的爭執與休息狀態,直至傍晚5點多國民黨不敵民進黨娘子軍的堅持,宣布散會擇期再審。
管碧玲表示,該項議題對台灣教育發展影響很大,社會反對聲音也很大,教育委員會去年11月10日通過教育部未針對持中國學歷得否參加國考、中國學歷造假防弊、對台灣學生磁吸效應等三項問題進行專案報告前,不得先行開放承認中國學歷,今年1月8日又再通過請教育部長進行專案報告,不料教育委員輪值召委在國民黨的壓力下,前天晚上下班後臨時通知變更議程,排擠掉原預定的青輔會及文建會預算解凍案。管碧玲表示,國民黨一黨獨大,以黨團力量指揮委員會,無視在野黨意見,今天進行一整天的議事杯葛。
管碧玲表示,陸生來台及承認中國學歷引起社會很多疑慮,反彈聲浪很大,去年1225還有數十萬人走上街頭抗議,去年11月10日她所提的三項臨時提案才能獲得委員會的同意而通過,今年1月8日教育委員會再通過一次決議,「另擇期請教育部長報告」,顯見朝野立委對此一議題的疑慮,政府對於此一重大爭議有責任要誠意溝通。
管碧玲表示,國民黨一黨獨大,可以為所欲為,但連基本的尊重委員會決議都做不到,專案報告3、4個月來都不曾排過,今天的大學法既無急迫性更無特殊性,竟遭臨時變更議程排上,馬英九4月22日接受美國智庫越洋視訊時表示明春中國研究生來台,秋天大學生跟進,法律的修正還有討論的時間,國民黨竟然要求輪值召委以2天以內的特殊情形變更議程,令人質疑「到底在急什麼?」是不是第三次江陳會密商的結果?
管碧玲表示,面對今天的議事抗爭,國民黨自知理虧,不敢強度關山,除少數鷹派立委外,多數投鼠忌器,理性因應,使今天的大學法能成功擋住。陸生來台及開放中國學歷對國內大學生將產生強大的磁吸效應及畢業就業競爭,管碧玲呼籲執政黨要對下一代的發展審慎處理。
2009年4月30日 星期四
2009年4月28日 星期二
國會與街頭國民黨都要「雙殺」 管碧玲停權案排入週五院會表決
管碧玲:國民黨報復集遊法遭阻 藉勢藉端掃除障礙 社會應正視街頭與國會遭封殺
針對立法院程序委員會今天中午在國民黨強硬堅持下,將管碧玲停權案排入本週五院會討論事項,管碧玲表示,這若是國民黨為了報復集遊法表決受阻,就充分顯示了馬英九要在議會與街頭「雙殺」封鎖,民進黨與社會都需正視此一事實;而若國民黨刻意在此時將她停權,以利本會期教育委員會即將處理中國學歷認證、陸生來臺等議案前,趁機掃除一個強力監督的在野障礙,那麼國民黨藉勢藉端的事實就至為明顯。
管碧玲表示,在形同新戒嚴的「集遊管制法」激起社會反感時,國民黨執意將她的停權案排進週五院會,並將邱議瑩送紀律委員會,若這是為了報復集遊法表決受阻,而以極端失衡的席次比例強勢處理議事抗爭,就充分證明馬英九政府不但要在街頭嚴密封鎖異議之聲,更要在國會嚴厲封殺在野監督,這種「街頭與國會的雙殺」是「黨國獨霸」持續深入社會各個層面的當下景況,對台灣民主造成的嚴重傷害,民進黨與整個社會都應加以正視。
管碧玲指出,她的停權案是上個會期爭取黨團提案權中,一連串議事抗爭中的一環,當時她的抗爭不僅爭得社會對制度不公的重視,也爭得提案權制度的修改;現在看來,似乎更是國會議事路線遭國民黨全面封殺的預告。而如果國民黨刻意在此時將她的停權案送入院會,是因為本會期在與中國的ECFA簽訂之際,教育委員會即將處理中國學歷認證、陸生來台等重大議案前,藉機將她停權,以掃除在野監督的障礙,那麼國民黨藉事藉端的手法也太粗糙了。
管碧玲表示,她的強力問政和犀利質詢,每每直打黨政高層的痛腳,早就是國民黨的頭號戰犯;將管碧玲停權,國民黨也許會偷偷喘一口氣,卻便宜了這個無能的政府。管碧玲認為,停權對她個人當然是衝擊,尤其有許多她關心及主導的民生經濟、扶助弱勢和主權維護的法案,都還未竟成功,而民進黨在教育文化委員會將只剩兩席,她個人可以獨吞苦水,但不忍民進黨以及整個在野力量,在國會與街頭繼續遭受這樣的「雙殺」,也無法接受台灣在馬英九執政不到一年,就進入全面性的民主反退。
針對立法院程序委員會今天中午在國民黨強硬堅持下,將管碧玲停權案排入本週五院會討論事項,管碧玲表示,這若是國民黨為了報復集遊法表決受阻,就充分顯示了馬英九要在議會與街頭「雙殺」封鎖,民進黨與社會都需正視此一事實;而若國民黨刻意在此時將她停權,以利本會期教育委員會即將處理中國學歷認證、陸生來臺等議案前,趁機掃除一個強力監督的在野障礙,那麼國民黨藉勢藉端的事實就至為明顯。
管碧玲表示,在形同新戒嚴的「集遊管制法」激起社會反感時,國民黨執意將她的停權案排進週五院會,並將邱議瑩送紀律委員會,若這是為了報復集遊法表決受阻,而以極端失衡的席次比例強勢處理議事抗爭,就充分證明馬英九政府不但要在街頭嚴密封鎖異議之聲,更要在國會嚴厲封殺在野監督,這種「街頭與國會的雙殺」是「黨國獨霸」持續深入社會各個層面的當下景況,對台灣民主造成的嚴重傷害,民進黨與整個社會都應加以正視。
管碧玲指出,她的停權案是上個會期爭取黨團提案權中,一連串議事抗爭中的一環,當時她的抗爭不僅爭得社會對制度不公的重視,也爭得提案權制度的修改;現在看來,似乎更是國會議事路線遭國民黨全面封殺的預告。而如果國民黨刻意在此時將她的停權案送入院會,是因為本會期在與中國的ECFA簽訂之際,教育委員會即將處理中國學歷認證、陸生來台等重大議案前,藉機將她停權,以掃除在野監督的障礙,那麼國民黨藉事藉端的手法也太粗糙了。
管碧玲表示,她的強力問政和犀利質詢,每每直打黨政高層的痛腳,早就是國民黨的頭號戰犯;將管碧玲停權,國民黨也許會偷偷喘一口氣,卻便宜了這個無能的政府。管碧玲認為,停權對她個人當然是衝擊,尤其有許多她關心及主導的民生經濟、扶助弱勢和主權維護的法案,都還未竟成功,而民進黨在教育文化委員會將只剩兩席,她個人可以獨吞苦水,但不忍民進黨以及整個在野力量,在國會與街頭繼續遭受這樣的「雙殺」,也無法接受台灣在馬英九執政不到一年,就進入全面性的民主反退。
2009年4月27日 星期一
陸委會假民調廣告侵佔公益廣告配額
管碧玲:踐踏弱勢團體的權益 應馬上撤廣告
陸委會在四月十日開始在各電視台強力播送的ECFA宣導廣告片,立委管碧玲今(4/27)抨擊陸委會在片中引用柏克民意調查公司所做的不實民調,公然誤導閱聽大眾;而且這些強力密集播送的廣告還是侵佔公益廣告的配額,管碧玲指出像這樣舖天蓋地的播送手法,賴幸媛的陸委會是沒有這樣的實力的,應該是馬英九全力主導,管碧玲痛斥馬英九與賴幸媛慣以維護弱勢者權益自居,現在為了ECFA,大做假民調廣告,愚弄人民,還偷偷盜用電視台寶貴的公益廣告時間,不但踐踏弱勢團體的權益,兩人言行不一、欺世盜名的行為可見一斑。
管碧玲指出最近常看到陸委會為了ECFA舖路的兩岸經貿合作廣告,密集程度幾乎是在各電視台的各時段都可看到,密集程度有時幾分鐘就重播一遍,而且還多是黃金時段,但令人為氣結的是陸委會為了美化與中國合作,竟然是大量採用被揭發為假民調的柏克民調公司去年為陸委會所做的二次江陳會民意滿意度。管碧玲指出陸委會在廣告中強力放送的所謂民意滿意度高達八成的民調全是在柏克誘導式的問卷下所做成的,例如在問及包機直航,柏克就提示”將可節省成本與時間”;在問及海運直航,則提示將”降低成本與便利運輸”;在問到郵務合作,就提示將”更快送達兩岸的收件人”…等等。
管碧玲指出也因此當時柏克的民調滿意度遠高同時間其他的民調,例如在對包機直航、海運直航、郵務安全等議題上,柏克所做的民意滿意度比研考會的民調多出兩成;比年代、聯合報與中國時報等媒體多出三成左右。柏克這些民調的滿意度都高達八成,也是現在陸委會電視廣告所引用的數據。
管碧玲指出,馬英九政府現在為了推銷ECFA幾乎無所不用其極,不但製作假民調廣告誤導民眾,還大量盜用原來是為弱勢團體準備的少數公益廣告配額。管碧玲憂心的指出在現今不景氣的情況下,弱勢團體的募款本來就困難,現在有限的公益廣告時間又大量被挪用為假民調廣告,大幅刪減弱勢團體的募款時間,簡直是踐踏弱勢團體,管碧玲要求陸委會應馬上撤掉假民調廣告,還弱勢團體一個公道。
陸委會在四月十日開始在各電視台強力播送的ECFA宣導廣告片,立委管碧玲今(4/27)抨擊陸委會在片中引用柏克民意調查公司所做的不實民調,公然誤導閱聽大眾;而且這些強力密集播送的廣告還是侵佔公益廣告的配額,管碧玲指出像這樣舖天蓋地的播送手法,賴幸媛的陸委會是沒有這樣的實力的,應該是馬英九全力主導,管碧玲痛斥馬英九與賴幸媛慣以維護弱勢者權益自居,現在為了ECFA,大做假民調廣告,愚弄人民,還偷偷盜用電視台寶貴的公益廣告時間,不但踐踏弱勢團體的權益,兩人言行不一、欺世盜名的行為可見一斑。
管碧玲指出最近常看到陸委會為了ECFA舖路的兩岸經貿合作廣告,密集程度幾乎是在各電視台的各時段都可看到,密集程度有時幾分鐘就重播一遍,而且還多是黃金時段,但令人為氣結的是陸委會為了美化與中國合作,竟然是大量採用被揭發為假民調的柏克民調公司去年為陸委會所做的二次江陳會民意滿意度。管碧玲指出陸委會在廣告中強力放送的所謂民意滿意度高達八成的民調全是在柏克誘導式的問卷下所做成的,例如在問及包機直航,柏克就提示”將可節省成本與時間”;在問及海運直航,則提示將”降低成本與便利運輸”;在問到郵務合作,就提示將”更快送達兩岸的收件人”…等等。
管碧玲指出也因此當時柏克的民調滿意度遠高同時間其他的民調,例如在對包機直航、海運直航、郵務安全等議題上,柏克所做的民意滿意度比研考會的民調多出兩成;比年代、聯合報與中國時報等媒體多出三成左右。柏克這些民調的滿意度都高達八成,也是現在陸委會電視廣告所引用的數據。
管碧玲指出,馬英九政府現在為了推銷ECFA幾乎無所不用其極,不但製作假民調廣告誤導民眾,還大量盜用原來是為弱勢團體準備的少數公益廣告配額。管碧玲憂心的指出在現今不景氣的情況下,弱勢團體的募款本來就困難,現在有限的公益廣告時間又大量被挪用為假民調廣告,大幅刪減弱勢團體的募款時間,簡直是踐踏弱勢團體,管碧玲要求陸委會應馬上撤掉假民調廣告,還弱勢團體一個公道。
就業博覽會職缺「灌超大」 管碧玲:大灌水2萬7千人
應防大專實習成變相企業補貼 避免仲介介入、人頭領錢
立委管碧玲今(4/27)在衛環委員會針對「就業及加值人力博覽會專案報告」中向勞委會主委王如玄及教育部次長林聰明提出質詢。管碧玲認為,王如玄主委在4月11日首場就業博覽會宣稱「總共提供8萬4,215個職缺」根本是嚴重灌水,實際超灌了2萬7,194個缺;而對於教育部的大專畢業生至企業實習方案,管碧玲要求降低單一企業聘用人數上限並加強監控以防杜三項弊端:避免形成政府為大企業補貼人事費、避免仲介公司介入賺錢、避免人頭領錢。
管碧玲表示,王主委4月11曰在首場就業博覽會時斬釘截鐵地說「全國各地釋出8萬4,215個職缺,連個位數都算得清清楚楚,絕對不可能灌水」,但才兩個星期後檢驗起來,該數字果然是嚴重灌水出來的,而且「灌超大」。管碧玲表示,民間廠商提供職缺,就業博覽會時宣稱1萬5,735人,今天勞委會報告只剩1萬3,514人,縮水2,221人;國防部、海巡署的志願役缺額2萬零343人,並非一般失業者所要找的工作;農委會就博會中宣稱的80個缺,今天雖然增加為1,012人,但多為以日薪計算的臨時工作,也非求職者所要找的;而教育部的大專畢業生企業實習宣稱提供3萬3,500個職缺,但98年預算102億6,338萬元扣除1.5%行政作業費,再除以每人每年34.7萬元的人力成本,只能提供2萬8,950個職缺,灌水4,550個,總計王主委所宣稱的職缺共灌水2萬7,194個職缺。
管碧玲表示,由於大專畢業生企業實習是由政府出錢,每人每年人力成本34.7萬元,金額龐大,執行時要特別注意防弊:第一,由於教育部訂的單一企業提出職缺不超過335人,及不超過該企業員工數30%的人數限制太高,使大型企業可提出幾百名的職缺來申請,政府一年要給付給單一企業的經費往往上億元,要確實防弊以防止成為對大型企業的人事補貼;第二,由於媒合工作必需符合一些條件,學校推動有困難,傳聞人力仲介公司已介入媒合工作,從中獲利;第三,畢業生是否確實去企業實習,教育部及學校並不容易查核,如何防止企業與畢業生勾結領取薪資,教育部應提出因應對策。
管碧玲表示,為防止上述弊端,教育部首先應降低單一企業的聘用名額,一方面減輕大量資源誤用,一方面可協助中小企業的人力問題,對於真正到企業去的畢業生實習情形,管碧玲強烈要求教育部要拿出有效的監控機制。
立委管碧玲今(4/27)在衛環委員會針對「就業及加值人力博覽會專案報告」中向勞委會主委王如玄及教育部次長林聰明提出質詢。管碧玲認為,王如玄主委在4月11日首場就業博覽會宣稱「總共提供8萬4,215個職缺」根本是嚴重灌水,實際超灌了2萬7,194個缺;而對於教育部的大專畢業生至企業實習方案,管碧玲要求降低單一企業聘用人數上限並加強監控以防杜三項弊端:避免形成政府為大企業補貼人事費、避免仲介公司介入賺錢、避免人頭領錢。
管碧玲表示,王主委4月11曰在首場就業博覽會時斬釘截鐵地說「全國各地釋出8萬4,215個職缺,連個位數都算得清清楚楚,絕對不可能灌水」,但才兩個星期後檢驗起來,該數字果然是嚴重灌水出來的,而且「灌超大」。管碧玲表示,民間廠商提供職缺,就業博覽會時宣稱1萬5,735人,今天勞委會報告只剩1萬3,514人,縮水2,221人;國防部、海巡署的志願役缺額2萬零343人,並非一般失業者所要找的工作;農委會就博會中宣稱的80個缺,今天雖然增加為1,012人,但多為以日薪計算的臨時工作,也非求職者所要找的;而教育部的大專畢業生企業實習宣稱提供3萬3,500個職缺,但98年預算102億6,338萬元扣除1.5%行政作業費,再除以每人每年34.7萬元的人力成本,只能提供2萬8,950個職缺,灌水4,550個,總計王主委所宣稱的職缺共灌水2萬7,194個職缺。
管碧玲表示,由於大專畢業生企業實習是由政府出錢,每人每年人力成本34.7萬元,金額龐大,執行時要特別注意防弊:第一,由於教育部訂的單一企業提出職缺不超過335人,及不超過該企業員工數30%的人數限制太高,使大型企業可提出幾百名的職缺來申請,政府一年要給付給單一企業的經費往往上億元,要確實防弊以防止成為對大型企業的人事補貼;第二,由於媒合工作必需符合一些條件,學校推動有困難,傳聞人力仲介公司已介入媒合工作,從中獲利;第三,畢業生是否確實去企業實習,教育部及學校並不容易查核,如何防止企業與畢業生勾結領取薪資,教育部應提出因應對策。
管碧玲表示,為防止上述弊端,教育部首先應降低單一企業的聘用名額,一方面減輕大量資源誤用,一方面可協助中小企業的人力問題,對於真正到企業去的畢業生實習情形,管碧玲強烈要求教育部要拿出有效的監控機制。
2009年4月23日 星期四
管碧玲成功爭取全面補助罕病患者維生器材電費
今年由台電補助,未來確定由內政部編列預算全面補助
立委管碧玲對台電電價不斷翻漲,尤其採分級累進計價,對24小時都需要呼吸器、製氧機或是空調的身心障礙者而言,不啻雪上加霜。在她不斷與內政部與台電溝通與爭取下,今天(4/23)確定補助方式與標準,未來肌萎縮症、漸凍人、小腦萎縮症等患者賴以為生的呼吸器、氧氣製造機依每月必須使用的度數(呼吸器每月66度、氧氣製造機每月238)度全數補助,而魚鱗癬患者仰賴的空調,則因補助時數尚需協調,未完全確定,但預估以夏季(5-10月)每天補助20個小時用電,一個月約補助264度的用電費用。管碧玲指出今年的補助由台電電協會撥款補助四大罕病團體(中華民國關懷魚鱗癬協會、中華小腦萎縮症病友協會、中華民國肌萎縮病友協會以及中華民國運動神經元疾病病友協會),未來則由內政部撥列經費常態補助上述罕見病患者的維生用電。
管碧玲指出患有肌萎縮症、漸凍人、小腦萎縮症等罕見病患者,常伴有呼吸障礙,需要使用呼吸器及氧氣製造器,所耗的電量可觀,根本沒有辦法省電;以一個24小時都需要呼吸器及氧氣製造器的患者為例,一個月的維生用電最起碼就要302度(呼吸器每月66度、238度);根據台電公司的統計,夏天一般家庭用電平均是448度,兩者相加很快就超過最高電價700度的收取門檻。另外還有俗稱「泡泡龍」的遺傳性表皮分解性水皰症及魚鱗癬患者都是24小時需要使用冷氣調解體溫的一群人,也都是無法省電的族群。
管碧玲指出她去年在接獲殘障聯盟的反應後,除了提案要求內政部應將維生器用電納入補助外;在去年12月17日更主動邀請台電總經理涂正義,向其爭取補助,也獲允諾大力支持;在今年1月7日在內政委員會透過質詢,要求內政部研擬補助方案,而她的辦公室從今年開始與多次殘障聯盟、台電電協會與內政部社會司數度的磋商補助的方式與方法,經過與中華民國關懷魚鱗癬協會、中華小腦萎縮症病友協會、中華民國肌萎縮病友協會以及中華民國運動神經元疾病病友協會等四大罕病團體精確算出相關維生器材每月用電度數與對於維生器材與空調的需求人數後,終於確定補助原則與方式。
管碧玲對於台電電協會今天通過該補助案,而行政院也在4月20日發文予內政部,確定今年在台電補助後,未來由內政部接手的結果感到非常欣慰,她表示對於身心障者維生器材的電費的補助本來就應視為是醫療補助的一環,雖然政府對這項責任的承接來得有點遲,但是她很高興能在她手裏完成,也感謝台電公司協助。
立委管碧玲對台電電價不斷翻漲,尤其採分級累進計價,對24小時都需要呼吸器、製氧機或是空調的身心障礙者而言,不啻雪上加霜。在她不斷與內政部與台電溝通與爭取下,今天(4/23)確定補助方式與標準,未來肌萎縮症、漸凍人、小腦萎縮症等患者賴以為生的呼吸器、氧氣製造機依每月必須使用的度數(呼吸器每月66度、氧氣製造機每月238)度全數補助,而魚鱗癬患者仰賴的空調,則因補助時數尚需協調,未完全確定,但預估以夏季(5-10月)每天補助20個小時用電,一個月約補助264度的用電費用。管碧玲指出今年的補助由台電電協會撥款補助四大罕病團體(中華民國關懷魚鱗癬協會、中華小腦萎縮症病友協會、中華民國肌萎縮病友協會以及中華民國運動神經元疾病病友協會),未來則由內政部撥列經費常態補助上述罕見病患者的維生用電。
管碧玲指出患有肌萎縮症、漸凍人、小腦萎縮症等罕見病患者,常伴有呼吸障礙,需要使用呼吸器及氧氣製造器,所耗的電量可觀,根本沒有辦法省電;以一個24小時都需要呼吸器及氧氣製造器的患者為例,一個月的維生用電最起碼就要302度(呼吸器每月66度、238度);根據台電公司的統計,夏天一般家庭用電平均是448度,兩者相加很快就超過最高電價700度的收取門檻。另外還有俗稱「泡泡龍」的遺傳性表皮分解性水皰症及魚鱗癬患者都是24小時需要使用冷氣調解體溫的一群人,也都是無法省電的族群。
管碧玲指出她去年在接獲殘障聯盟的反應後,除了提案要求內政部應將維生器用電納入補助外;在去年12月17日更主動邀請台電總經理涂正義,向其爭取補助,也獲允諾大力支持;在今年1月7日在內政委員會透過質詢,要求內政部研擬補助方案,而她的辦公室從今年開始與多次殘障聯盟、台電電協會與內政部社會司數度的磋商補助的方式與方法,經過與中華民國關懷魚鱗癬協會、中華小腦萎縮症病友協會、中華民國肌萎縮病友協會以及中華民國運動神經元疾病病友協會等四大罕病團體精確算出相關維生器材每月用電度數與對於維生器材與空調的需求人數後,終於確定補助原則與方式。
管碧玲對於台電電協會今天通過該補助案,而行政院也在4月20日發文予內政部,確定今年在台電補助後,未來由內政部接手的結果感到非常欣慰,她表示對於身心障者維生器材的電費的補助本來就應視為是醫療補助的一環,雖然政府對這項責任的承接來得有點遲,但是她很高興能在她手裏完成,也感謝台電公司協助。
核能管制官員 卻大肆宣揚核電節能減碳(影音)
管碧玲:台灣核安核管將被放空
立委管碧玲今天(4/22)在教育及文化委員會針對原子能委員會在核能安全及核能管制的角色問題向蔡春鴻主委提出質詢。管碧玲批評蔡春鴻主委在全國能源會議中大肆宣揚核電為低碳、安全、環保的能源,積極推崇核電,儼然能源局長的角色,原能會身負核安、核能管制重任,其主委卻是一個十足的擁核者,過去為實踐非核家園而排除許多能源政策,在馬政府上台以來一一大復活,管碧玲憂心台灣未來在核安、核管中將被放空。
管碧玲表示,本月15、16日召開全國能源會議,原能會卻在14日在經濟日報企畫一個大幅版面「推動節能減碳不遺餘力,原能會主委強調安全、發展、環保永續能源三要素,盼以低碳家園為目標」,大肆宣揚核電為低碳、安全、環保的能源,「蔡春源指出,目前全球有35個國家有核能發電的能力,且將核能做為減碳的重要工具」,明示核能發展的願景,顯示全國能源會議未開即有結論,而原能會在會議中積極發言推崇核電,將以核能發電來降低碳排放量,原能會主委儼然成為規劃全國能源的能源局長。管碧玲表示,全世界有許多節能減碳的典範可尋找,如德國、歐盟,不必非要靠核能,原能會主委是核能的監督管制機關,其首長卻極力擁護及美化核能。管碧玲認為包含再生能源的全面佈局才是兼具地球永續人文素養的專業者該思考的,核能專家不應是拿節能減碳的高帽子去推動核能,而其兼具核能管制機關主管的身分,更令人遺憾。
管碧玲表示,環境基本法91年底通過,台灣自此走向非核家園,而規劃非核能源政策,如今馬政府上台,核能發展一一大復活:核一、二、三廠6部機組延役、自2020年起每座核電廠每年增設一部機組、2025年後核電裝置容量增至30%以上等,加上核能管制的原能會無視非核、反核的民意,大肆放送核能乾淨、便宜、安全的訊息,管碧玲對台灣在核安、核管中被放空感到非常憂心。
立委管碧玲今天(4/22)在教育及文化委員會針對原子能委員會在核能安全及核能管制的角色問題向蔡春鴻主委提出質詢。管碧玲批評蔡春鴻主委在全國能源會議中大肆宣揚核電為低碳、安全、環保的能源,積極推崇核電,儼然能源局長的角色,原能會身負核安、核能管制重任,其主委卻是一個十足的擁核者,過去為實踐非核家園而排除許多能源政策,在馬政府上台以來一一大復活,管碧玲憂心台灣未來在核安、核管中將被放空。
管碧玲表示,本月15、16日召開全國能源會議,原能會卻在14日在經濟日報企畫一個大幅版面「推動節能減碳不遺餘力,原能會主委強調安全、發展、環保永續能源三要素,盼以低碳家園為目標」,大肆宣揚核電為低碳、安全、環保的能源,「蔡春源指出,目前全球有35個國家有核能發電的能力,且將核能做為減碳的重要工具」,明示核能發展的願景,顯示全國能源會議未開即有結論,而原能會在會議中積極發言推崇核電,將以核能發電來降低碳排放量,原能會主委儼然成為規劃全國能源的能源局長。管碧玲表示,全世界有許多節能減碳的典範可尋找,如德國、歐盟,不必非要靠核能,原能會主委是核能的監督管制機關,其首長卻極力擁護及美化核能。管碧玲認為包含再生能源的全面佈局才是兼具地球永續人文素養的專業者該思考的,核能專家不應是拿節能減碳的高帽子去推動核能,而其兼具核能管制機關主管的身分,更令人遺憾。
管碧玲表示,環境基本法91年底通過,台灣自此走向非核家園,而規劃非核能源政策,如今馬政府上台,核能發展一一大復活:核一、二、三廠6部機組延役、自2020年起每座核電廠每年增設一部機組、2025年後核電裝置容量增至30%以上等,加上核能管制的原能會無視非核、反核的民意,大肆放送核能乾淨、便宜、安全的訊息,管碧玲對台灣在核安、核管中被放空感到非常憂心。
2009年4月22日 星期三
管碧玲:私校退撫制度的提撥比與配套措施並重(影音)
應對組織擴增、學費影響及校務發展影響進行模擬
立法院司法及法制委員會今天(4/22)進行「學校法人及其所屬私立學校教職員退休撫卹離職資遣條例草案」審查,立委管碧玲針對私校教師退撫制度向教育部長鄭瑞城提出質詢。管碧玲認為私校教師退撫制度好才能吸引好的人才任教,但此福利制度也必需顧及人民及教育所能承受的程度,因此要求教育部要對未來私校組織是否會擴增、未來是否會衝擊私校學費、未來是否會衝擊私校的發展進行評估並提出模擬狀況。
管碧玲表示,公教、勞工、農民都已採行月退休金制度,甚至連沒有工作的國民也採行國民年金的月退制,唯有私立學校教職員是獨漏的一群,對私校教職員是一種委屈,其退撫制度的改革有其必要。管碧玲認為,教育是百年大計,有好的制度才能吸引好的人才來任教,雖不能比照公教退撫的福利,為其爭取較優的福利也有必要,但為顧及社會的公平正義,各種提撥比例故然重要,版本的配套問題也必需有完整的思考。
管碧玲表示,社會福利制度需要顧及社會整體,但特殊福利對整體社會衝擊及人民的承受程度亦需顧及,教育部在規劃私校退撫制度時應對其施行後所造成的影響進行模擬,以做為未來政策規劃的參考。因此,管碧玲要求教育部對私校退撫制度可能造成的三項影響進行模擬:第一,公教有總量管制私校並沒有,未來提高私校退撫福利後是否會造成私校教職員組織規模的擴大?第二,私校主要收入來源為其學生的學雜費,未來少子化學生來源減少,部分學校招生困難,教職員退撫金的提撥是否會轉嫁到學雜費上?第三,高雄國立海洋科技大學弱勢學生學雜費減免佔所有學雜費收入比例近三年由8%、9%,到今年的12%,尚不包括學生的緊急紓困金,此已經影響學校的校務發展,未來退撫金的提撥是否會影響校務發展,教育部應對未來退撫金佔學雜費的比例所造成的影響進行模擬。
管碧玲認為,制度的規劃應對未來的衝擊進行評估,教育部急於解決私校退撫基金的潛藏債務及其教職員的月退制度推出此一修正案,對未來的衝擊一無所知,將增加未來政策推動的困難。
立法院司法及法制委員會今天(4/22)進行「學校法人及其所屬私立學校教職員退休撫卹離職資遣條例草案」審查,立委管碧玲針對私校教師退撫制度向教育部長鄭瑞城提出質詢。管碧玲認為私校教師退撫制度好才能吸引好的人才任教,但此福利制度也必需顧及人民及教育所能承受的程度,因此要求教育部要對未來私校組織是否會擴增、未來是否會衝擊私校學費、未來是否會衝擊私校的發展進行評估並提出模擬狀況。
管碧玲表示,公教、勞工、農民都已採行月退休金制度,甚至連沒有工作的國民也採行國民年金的月退制,唯有私立學校教職員是獨漏的一群,對私校教職員是一種委屈,其退撫制度的改革有其必要。管碧玲認為,教育是百年大計,有好的制度才能吸引好的人才來任教,雖不能比照公教退撫的福利,為其爭取較優的福利也有必要,但為顧及社會的公平正義,各種提撥比例故然重要,版本的配套問題也必需有完整的思考。
管碧玲表示,社會福利制度需要顧及社會整體,但特殊福利對整體社會衝擊及人民的承受程度亦需顧及,教育部在規劃私校退撫制度時應對其施行後所造成的影響進行模擬,以做為未來政策規劃的參考。因此,管碧玲要求教育部對私校退撫制度可能造成的三項影響進行模擬:第一,公教有總量管制私校並沒有,未來提高私校退撫福利後是否會造成私校教職員組織規模的擴大?第二,私校主要收入來源為其學生的學雜費,未來少子化學生來源減少,部分學校招生困難,教職員退撫金的提撥是否會轉嫁到學雜費上?第三,高雄國立海洋科技大學弱勢學生學雜費減免佔所有學雜費收入比例近三年由8%、9%,到今年的12%,尚不包括學生的緊急紓困金,此已經影響學校的校務發展,未來退撫金的提撥是否會影響校務發展,教育部應對未來退撫金佔學雜費的比例所造成的影響進行模擬。
管碧玲認為,制度的規劃應對未來的衝擊進行評估,教育部急於解決私校退撫基金的潛藏債務及其教職員的月退制度推出此一修正案,對未來的衝擊一無所知,將增加未來政策推動的困難。
2009年4月21日 星期二
就業博覽會職缺造假 證據明確
管碧玲:教育部勞委會都說謊 必須道歉
針對管碧玲昨日(4/20)揭露教育部「大專畢業生至企業職場實習方案」之「就業資訊網」內容一團亂,逾半職缺沒有合作學校、部分大型企業開出的職缺數遠超過規定上限甚至達數倍。教育部對此的回應說「職缺數是由廠商自己上網登錄的,尚未審核」,部分廠商也在媒體採訪時坦承「數字搞錯」。管碧玲表示,就業博覽會的84215個職缺數根本造假,證據非常明確,教育部和勞委會都說謊,必須有人負責並道歉。

管碧玲今天(4/21)表示,在勞委會的「職缺與攤位彙整一覽表」中,教育部提供的「職缺數」是43950名;此一職缺與攤位彙整由勞委會在4/11前發佈時,就已標示「總計職缺數為84215個」,當時王如玄還信誓旦旦地說「這波就業博覽會,在全國各地釋出84215個職缺,連個位數都算得清清楚楚,絕對不可能灌水」,顯然包含教育部開出的職缺數43950名在內的84215個職缺,都是經過審核與精算。
管碧玲表示,昨天她質詢披露相關訊息後,教育部對媒體採訪所提供「最新」統計的「職缺數」是37005名,較43950短少了6945個職缺。而昨天鴻海、誠實、仁寶、康福、台新的6288個職缺,經揭露後今天只剩612個,總計至少一天內就縮水12621名!管碧玲認為,顯然教育部當時是對勞委會說謊,並且打了王如玄一個耳光,因為職缺數根沒經過審核,而王如玄「不可能灌水」的拍胸脯保證,如今也已確認是灌水的了,教育部和勞委會都必須為此道歉。
管碧玲指出,就業博覽會在北中南東已經辦完了四場,教育部今天才要「開始做基本篩選」,豈不是拿失業人口開玩笑!?而號稱84215個職缺中,教育部佔了將近一半的職缺,但隨便一查核就縮水達12621個,那麼八萬職缺到底還有多少空包彈?這證明了當時各界對勞委會「灌水膨風」質疑都成真,勞委會必須在最短的時間內公開說明真實的職缺數字。
管碧玲表示,教育部被迫吃下充當「就業媒合」的角色,一開始就是個錯誤,教育部根本沒有能力與人力做這樣的事情,管碧玲呼籲教育部懸崖勒馬,否則不僅後患無窮,進入媒合的畢業生未來發生其他的就業問題,教育部也都將難辭其咎。
針對管碧玲昨日(4/20)揭露教育部「大專畢業生至企業職場實習方案」之「就業資訊網」內容一團亂,逾半職缺沒有合作學校、部分大型企業開出的職缺數遠超過規定上限甚至達數倍。教育部對此的回應說「職缺數是由廠商自己上網登錄的,尚未審核」,部分廠商也在媒體採訪時坦承「數字搞錯」。管碧玲表示,就業博覽會的84215個職缺數根本造假,證據非常明確,教育部和勞委會都說謊,必須有人負責並道歉。
管碧玲今天(4/21)表示,在勞委會的「職缺與攤位彙整一覽表」中,教育部提供的「職缺數」是43950名;此一職缺與攤位彙整由勞委會在4/11前發佈時,就已標示「總計職缺數為84215個」,當時王如玄還信誓旦旦地說「這波就業博覽會,在全國各地釋出84215個職缺,連個位數都算得清清楚楚,絕對不可能灌水」,顯然包含教育部開出的職缺數43950名在內的84215個職缺,都是經過審核與精算。
管碧玲表示,昨天她質詢披露相關訊息後,教育部對媒體採訪所提供「最新」統計的「職缺數」是37005名,較43950短少了6945個職缺。而昨天鴻海、誠實、仁寶、康福、台新的6288個職缺,經揭露後今天只剩612個,總計至少一天內就縮水12621名!管碧玲認為,顯然教育部當時是對勞委會說謊,並且打了王如玄一個耳光,因為職缺數根沒經過審核,而王如玄「不可能灌水」的拍胸脯保證,如今也已確認是灌水的了,教育部和勞委會都必須為此道歉。
管碧玲指出,就業博覽會在北中南東已經辦完了四場,教育部今天才要「開始做基本篩選」,豈不是拿失業人口開玩笑!?而號稱84215個職缺中,教育部佔了將近一半的職缺,但隨便一查核就縮水達12621個,那麼八萬職缺到底還有多少空包彈?這證明了當時各界對勞委會「灌水膨風」質疑都成真,勞委會必須在最短的時間內公開說明真實的職缺數字。
管碧玲表示,教育部被迫吃下充當「就業媒合」的角色,一開始就是個錯誤,教育部根本沒有能力與人力做這樣的事情,管碧玲呼籲教育部懸崖勒馬,否則不僅後患無窮,進入媒合的畢業生未來發生其他的就業問題,教育部也都將難辭其咎。
問卷引導 陸委會支持ECFA民意作假
管碧玲:陸委會已成親中政策馬前卒

立委管碧玲、黃偉哲今(4/21)在民進黨團召開記者,抨擊日前陸委會公布的ECFA民意支持度,根本是作多,是誘導性問卷所做出來的結果。管碧玲與黃偉哲指出這次陸委會委託柏克民調公司所做的ECFA支持度調查,問卷題目多是誘導性的問法,例如在問卷的一開頭即以”考慮台灣的經濟發展…”,以及”過去台灣積極推動與各國的經濟合作”,似乎有意讓人將ECFA與台灣國際經濟合作劃上等號。管碧玲表示陸委會應是台灣對中國政策的把關者,但現在反而為馬英九親中政策的前導車,掃除障礙者,對陸委會公布不實民意,為ECFA塗脂抹粉的做法,管碧玲痛批賴幸媛已不適任,要求她下台。
管碧玲指出,此次為陸委會做ECFA民調的公司是柏克市場研究顧問公司,在該公司的網頁上,明白顯示該公司為最早進駐大華人市場的調查公司,在主要大中國地區均設有分支機構;而她國會辦公室也打電話向柏克公司查詢,該公司雖然目前在中國沒有駐點,但是都有業務合作。管碧玲質疑,對ECFA這種攸關國家未來走向的民調,應該是由專業的學術單位來執行,陸委會竟然委託這種在中國有生意往來,而且多是做市場調查的商業公司來執行,這樣能令人信服嗎?這種民意可靠嗎?

此外,管碧玲提出去年柏克為陸委會所做的二次江陳會民意滿意度調查,就可比較出柏克的民調有作多的嫌疑,例如在對包機直航、海運直航、郵務安全等議題上,柏克所做的民意滿意度幾乎比同時間研考會的民調多出兩成;比年代、聯合報與中國時報等媒體多出三成左右。而當時柏克所出的問卷問題就已經是有價值判斷,一步步引導民眾朝其所要的結果答覆。例如在問及包機直航,柏克就會提示”將可節省成本與時間”;在問及海運直航,則提示將”降低成本與便利運輸”;在問到郵務合作,就提示將”更快送達兩岸的收件人”…等等。

管碧玲指出這次陸委會委託柏克所做的ECFA支持度的問卷題目更是毫不掩飾,在問卷一開始就直接告訴民眾"考慮台灣的經濟發展…",就直接將ECFA與台灣經濟發展劃上等號,而在第六題問到簽ECFA會不會矮化台灣主權時,其實在前面就有連續三個問題,不斷提示民眾簽ECFA有降低關稅、提升台灣競爭力、有助台灣國際化種種好處;而在第十題問及台灣有沒有必要和中國簽訂ECFA前的第八題與第九題就不斷提示民眾簽訂貿易合作是世界趨勢,台灣簽訂ECFA是有助於與其他國家簽訂貿易合作。
管碧玲抨擊現在的陸委會是角色錯亂,陸委會應該是政府對中國政策的把關者,但是現在反而是中國政策障礙的掃除者,已然成為馬英九中國政策的前導車,她指出明天賴幸媛將到立法院備詢,她將據此質詢賴幸媛,要求她對陸委會為ECFA不實民意塗脂抹粉的做法負責。
立委管碧玲、黃偉哲今(4/21)在民進黨團召開記者,抨擊日前陸委會公布的ECFA民意支持度,根本是作多,是誘導性問卷所做出來的結果。管碧玲與黃偉哲指出這次陸委會委託柏克民調公司所做的ECFA支持度調查,問卷題目多是誘導性的問法,例如在問卷的一開頭即以”考慮台灣的經濟發展…”,以及”過去台灣積極推動與各國的經濟合作”,似乎有意讓人將ECFA與台灣國際經濟合作劃上等號。管碧玲表示陸委會應是台灣對中國政策的把關者,但現在反而為馬英九親中政策的前導車,掃除障礙者,對陸委會公布不實民意,為ECFA塗脂抹粉的做法,管碧玲痛批賴幸媛已不適任,要求她下台。
管碧玲指出,此次為陸委會做ECFA民調的公司是柏克市場研究顧問公司,在該公司的網頁上,明白顯示該公司為最早進駐大華人市場的調查公司,在主要大中國地區均設有分支機構;而她國會辦公室也打電話向柏克公司查詢,該公司雖然目前在中國沒有駐點,但是都有業務合作。管碧玲質疑,對ECFA這種攸關國家未來走向的民調,應該是由專業的學術單位來執行,陸委會竟然委託這種在中國有生意往來,而且多是做市場調查的商業公司來執行,這樣能令人信服嗎?這種民意可靠嗎?
此外,管碧玲提出去年柏克為陸委會所做的二次江陳會民意滿意度調查,就可比較出柏克的民調有作多的嫌疑,例如在對包機直航、海運直航、郵務安全等議題上,柏克所做的民意滿意度幾乎比同時間研考會的民調多出兩成;比年代、聯合報與中國時報等媒體多出三成左右。而當時柏克所出的問卷問題就已經是有價值判斷,一步步引導民眾朝其所要的結果答覆。例如在問及包機直航,柏克就會提示”將可節省成本與時間”;在問及海運直航,則提示將”降低成本與便利運輸”;在問到郵務合作,就提示將”更快送達兩岸的收件人”…等等。
管碧玲指出這次陸委會委託柏克所做的ECFA支持度的問卷題目更是毫不掩飾,在問卷一開始就直接告訴民眾"考慮台灣的經濟發展…",就直接將ECFA與台灣經濟發展劃上等號,而在第六題問到簽ECFA會不會矮化台灣主權時,其實在前面就有連續三個問題,不斷提示民眾簽ECFA有降低關稅、提升台灣競爭力、有助台灣國際化種種好處;而在第十題問及台灣有沒有必要和中國簽訂ECFA前的第八題與第九題就不斷提示民眾簽訂貿易合作是世界趨勢,台灣簽訂ECFA是有助於與其他國家簽訂貿易合作。
管碧玲抨擊現在的陸委會是角色錯亂,陸委會應該是政府對中國政策的把關者,但是現在反而是中國政策障礙的掃除者,已然成為馬英九中國政策的前導車,她指出明天賴幸媛將到立法院備詢,她將據此質詢賴幸媛,要求她對陸委會為ECFA不實民意塗脂抹粉的做法負責。
2009年4月20日 星期一
管碧玲:大專職場實習 「教育券」政策執行一團遭(影音)
真能輔導就業?或淪於為企業獲取免費人力? 令人質疑
針對教育部「大專畢業生至企業職場實習方案」令外界產生許多疑慮,立委管碧玲今(4/20)質詢鄭瑞城時表示,她查詢該就業資訊網發現,逾半職缺根本沒有合作學校,而部分企業竟提供了逾千名的職缺,等於政府變相提供數億人事費給該些企業,教育部對就業資訊網的內幾乎失控,面對質疑還隨便找理由塘塞,管碧玲痛批該方案從政策到執行都亂成一團,各界等著看教育部如何為「教育券」收拾殘局。
管碧玲表示,青年人就業本屬勞委會、青輔會業務,勉強歸給教育部是因企業以大專校院為「合作學校」,安排95年至97年度畢業生到企業實習,實習員的薪資透過學校撥給企業。然而進入培育優質人力促進就業計畫資訊網查詢後發現,逾半企業提供的職缺都沒有「合作學校」。管碧玲質疑,學校是媒合畢業生與企業間的平台,有職缺沒有學校要如何成就此一實習工作?是否任令企業自己去找免費的人力,而學校只是一個掛名的平台?完全失去「使畢業生的專長領域取得職場經驗」的原始目的。
再進一步查詢,管碧玲發現,有些企業開出的職缺違反教育部訂定的實施要點中的原則,例如,康福旅行社透過銘傳大學、醒吾技術學院在高雄、台南、彰化、台中等各縣市開出24個173人的業務、業助、程式設計師、企劃等職缺,總計需求4,152人,以每人每月2.6萬的人力成本,政府一年要付出12億9,542萬元的薪資,遠超過單一實機構進用人數不超過335名的原則,而康福旅行社員工578人,進用人數為其7.18倍,也遠超過應低於30%的原則。而鴻海精密工業開出335人的聘用人數,其子公司誠實科技另外再開出3個193人的實習員缺,母子公司的進用人數是否合併計算,教育部沒有交待。另有仁寶電腦分別開出334人軟體設計工程師、334人電源工程師、334人軟體應用工程師,超過單一企業335人的上限。對於管碧玲的質詢,教育部長只表示要再去瞭解,顯示教育部對此就職計畫的狀況外。
經過記者的求證,康福旅行社表示該公司只需要80名實習員,目前只有引介1名,而技職司官員則表示該網站是由廠商自己po上去的,對此,管碧玲感到更加憂慮,她表示,教育部號稱企業的職缺都會經過學校的篩選,怎會po上的人數與企業所稱的需求天差地別?而本就業計畫的主體為大專校院,今任由企業自己登錄職缺,為畢業生專長取得職場經驗的原始目的已蕩然無存。
管碧玲表示,企業職場實習方案是為去年底的「教育券」收拾殘局,為了教育兩個字,教育部成為主辦部會,其實教育部根本沒有媒合職業的經驗與專業人才,雖然窮盡一切的人力,仍然弄得一團遭,管碧玲對耗費102億元特別預算的企業實習方案真能輔導多少大專畢業生就業,及最後是否成為少數企業獲得大筆免費人力,非常令人憂心。
針對教育部「大專畢業生至企業職場實習方案」令外界產生許多疑慮,立委管碧玲今(4/20)質詢鄭瑞城時表示,她查詢該就業資訊網發現,逾半職缺根本沒有合作學校,而部分企業竟提供了逾千名的職缺,等於政府變相提供數億人事費給該些企業,教育部對就業資訊網的內幾乎失控,面對質疑還隨便找理由塘塞,管碧玲痛批該方案從政策到執行都亂成一團,各界等著看教育部如何為「教育券」收拾殘局。
管碧玲表示,青年人就業本屬勞委會、青輔會業務,勉強歸給教育部是因企業以大專校院為「合作學校」,安排95年至97年度畢業生到企業實習,實習員的薪資透過學校撥給企業。然而進入培育優質人力促進就業計畫資訊網查詢後發現,逾半企業提供的職缺都沒有「合作學校」。管碧玲質疑,學校是媒合畢業生與企業間的平台,有職缺沒有學校要如何成就此一實習工作?是否任令企業自己去找免費的人力,而學校只是一個掛名的平台?完全失去「使畢業生的專長領域取得職場經驗」的原始目的。
再進一步查詢,管碧玲發現,有些企業開出的職缺違反教育部訂定的實施要點中的原則,例如,康福旅行社透過銘傳大學、醒吾技術學院在高雄、台南、彰化、台中等各縣市開出24個173人的業務、業助、程式設計師、企劃等職缺,總計需求4,152人,以每人每月2.6萬的人力成本,政府一年要付出12億9,542萬元的薪資,遠超過單一實機構進用人數不超過335名的原則,而康福旅行社員工578人,進用人數為其7.18倍,也遠超過應低於30%的原則。而鴻海精密工業開出335人的聘用人數,其子公司誠實科技另外再開出3個193人的實習員缺,母子公司的進用人數是否合併計算,教育部沒有交待。另有仁寶電腦分別開出334人軟體設計工程師、334人電源工程師、334人軟體應用工程師,超過單一企業335人的上限。對於管碧玲的質詢,教育部長只表示要再去瞭解,顯示教育部對此就職計畫的狀況外。
經過記者的求證,康福旅行社表示該公司只需要80名實習員,目前只有引介1名,而技職司官員則表示該網站是由廠商自己po上去的,對此,管碧玲感到更加憂慮,她表示,教育部號稱企業的職缺都會經過學校的篩選,怎會po上的人數與企業所稱的需求天差地別?而本就業計畫的主體為大專校院,今任由企業自己登錄職缺,為畢業生專長取得職場經驗的原始目的已蕩然無存。
管碧玲表示,企業職場實習方案是為去年底的「教育券」收拾殘局,為了教育兩個字,教育部成為主辦部會,其實教育部根本沒有媒合職業的經驗與專業人才,雖然窮盡一切的人力,仍然弄得一團遭,管碧玲對耗費102億元特別預算的企業實習方案真能輔導多少大專畢業生就業,及最後是否成為少數企業獲得大筆免費人力,非常令人憂心。
追查校園霸凌事件 不可假人事鬥爭之名官官相護(影音)
管碧玲:教育部應每個月召開校園治安會報
立委管碧玲今天(4/20)針對花蓮瑞穗國中發生校園霸凌事件,向教育部長鄭瑞城提出質詢。管碧玲表示,該事件發生在3月26日,打人者雖被記過後花錢和解,被打者卻被編到特教班,反而被懲罰性的隔離處理,整個事件被導成校長將連選連任的鬥爭事件,想要官官相護、息事寧人,教育部長到今天才知道,校園安全通報機制缺如,管碧玲提案要求教育部要恢復過去的「校園治安會報」。
管碧玲表示,花蓮瑞穗國中霸凌事件發生在3月26日,12名男女學生對一個學生聯手施暴,事後校方雖將打人、圍觀學生分別記大過及警告並賠錢和解,但卻將被打學生調到資源班,簡直是對被害人進行懲罰性的隔離處理,極為不當。管碧玲表示,被打學生過去雖被檢測出輕度智障,但畢竟是在普通班就讀,如果學習有困難平日就應該輔導,怎會將調班作為受害人的處理方式?一個學習困難的學生無故被歐,不能受到應有的保護,卻遭到無情的隔離,處理極為不當,教育行政機關卻將此一事件的曝光歸咎於校長連選連任的人事鬥爭,心態上是官官相護,想要息事寧人。
管碧玲表示,事情發生至今將近一個月,教育部長今天才知情,顯示校園治安的通報機制失靈,校園安全問題在先進國家都受到極大的重視,美國各州州長都親自瞭解,甚至有總統設專案辦公室,台灣過去也有校園治安通報機制,現在的政府並未延續,管碧玲提案要求教育部要恢復過去的跨部會「校園治安會報」。
立委管碧玲今天(4/20)針對花蓮瑞穗國中發生校園霸凌事件,向教育部長鄭瑞城提出質詢。管碧玲表示,該事件發生在3月26日,打人者雖被記過後花錢和解,被打者卻被編到特教班,反而被懲罰性的隔離處理,整個事件被導成校長將連選連任的鬥爭事件,想要官官相護、息事寧人,教育部長到今天才知道,校園安全通報機制缺如,管碧玲提案要求教育部要恢復過去的「校園治安會報」。
管碧玲表示,花蓮瑞穗國中霸凌事件發生在3月26日,12名男女學生對一個學生聯手施暴,事後校方雖將打人、圍觀學生分別記大過及警告並賠錢和解,但卻將被打學生調到資源班,簡直是對被害人進行懲罰性的隔離處理,極為不當。管碧玲表示,被打學生過去雖被檢測出輕度智障,但畢竟是在普通班就讀,如果學習有困難平日就應該輔導,怎會將調班作為受害人的處理方式?一個學習困難的學生無故被歐,不能受到應有的保護,卻遭到無情的隔離,處理極為不當,教育行政機關卻將此一事件的曝光歸咎於校長連選連任的人事鬥爭,心態上是官官相護,想要息事寧人。
管碧玲表示,事情發生至今將近一個月,教育部長今天才知情,顯示校園治安的通報機制失靈,校園安全問題在先進國家都受到極大的重視,美國各州州長都親自瞭解,甚至有總統設專案辦公室,台灣過去也有校園治安通報機制,現在的政府並未延續,管碧玲提案要求教育部要恢復過去的跨部會「校園治安會報」。
2009年4月16日 星期四
學貸增加生活費使經濟壓力集中延後
管碧玲:營養午餐排富以增加緊急紓困助學金
針對教育部規劃自九月起,將修訂就學貸款辦法增列「生活費」,立委管碧玲今天(4/16)在立法院教育及文化委員會向教育部次長吳財順提出質詢。管碧玲認為,許多大學生為學費申請就學貸款,畢業後已成為沈重的負擔,再申貸生活費無疑是讓經濟壓力更加惡化,教育部應將劉兆玄院長說的全面營養午餐排富,所省下來的錢擴大辦理各級學校緊急紓困助學金提供給學生,才是根本之道。
根據報載教育部規劃,將修訂就學貨款辦法,增列「生活費」,不限資格,未來高中職及大專學生均可申請每個月6千元的生活費貸款,一學期最多可借3萬元,管碧玲認為此將使大學生畢業後的經濟負擔雪上加霜。她表示,私立大學生如果每學期申貸5萬元學費,4年共貸40萬元,畢業後連續8年每個月將需要償還4千4百多元,如再申貨生活費,4年貸款金額將提高到64萬元,畢業後連續8年每個月將需償還7千元,未來若利率回升,每個月負擔將更高。管碧玲表示,現在大學畢業生每個月薪水只有2萬多元,學貸要繳到30幾歲,再支付房租、生活費都成問題,年輕人要怎麼成家立業?因此,繼續讓年輕人負債下去不是一個好方法,教育部要提出真正能減輕學生經濟負擔的辦法。
管碧玲表示,教育部對大學緊急紓困助學金預算編列很少,要求大學自行自補助款中支付或自民間募款,結果接受緊急紓困的學生名額嚴重不足,而挪移的經費則影響到學校教學及設備。管碧玲表示,日前劉兆玄院長全面營養午餐的說法每年需要支付1百多億,因為沒有排富設計引起民間的反彈,教育部應對營養午餐排富所省下經費能對多少學生進行紓困助學金的補助情形進行模擬試算。
管碧玲認為,就學貸款未來需要還錢,增加生活費只是將學生生活的壓力延後集中到畢業後而已,唯有在他們在學期間提供不用還錢的助學金才能真正減輕學生的經濟負擔,教育資源有限,政府應將幫助富人養孩子的錢省下來幫助窮人就學。
針對教育部規劃自九月起,將修訂就學貸款辦法增列「生活費」,立委管碧玲今天(4/16)在立法院教育及文化委員會向教育部次長吳財順提出質詢。管碧玲認為,許多大學生為學費申請就學貸款,畢業後已成為沈重的負擔,再申貸生活費無疑是讓經濟壓力更加惡化,教育部應將劉兆玄院長說的全面營養午餐排富,所省下來的錢擴大辦理各級學校緊急紓困助學金提供給學生,才是根本之道。
根據報載教育部規劃,將修訂就學貨款辦法,增列「生活費」,不限資格,未來高中職及大專學生均可申請每個月6千元的生活費貸款,一學期最多可借3萬元,管碧玲認為此將使大學生畢業後的經濟負擔雪上加霜。她表示,私立大學生如果每學期申貸5萬元學費,4年共貸40萬元,畢業後連續8年每個月將需要償還4千4百多元,如再申貨生活費,4年貸款金額將提高到64萬元,畢業後連續8年每個月將需償還7千元,未來若利率回升,每個月負擔將更高。管碧玲表示,現在大學畢業生每個月薪水只有2萬多元,學貸要繳到30幾歲,再支付房租、生活費都成問題,年輕人要怎麼成家立業?因此,繼續讓年輕人負債下去不是一個好方法,教育部要提出真正能減輕學生經濟負擔的辦法。
管碧玲表示,教育部對大學緊急紓困助學金預算編列很少,要求大學自行自補助款中支付或自民間募款,結果接受緊急紓困的學生名額嚴重不足,而挪移的經費則影響到學校教學及設備。管碧玲表示,日前劉兆玄院長全面營養午餐的說法每年需要支付1百多億,因為沒有排富設計引起民間的反彈,教育部應對營養午餐排富所省下經費能對多少學生進行紓困助學金的補助情形進行模擬試算。
管碧玲認為,就學貸款未來需要還錢,增加生活費只是將學生生活的壓力延後集中到畢業後而已,唯有在他們在學期間提供不用還錢的助學金才能真正減輕學生的經濟負擔,教育資源有限,政府應將幫助富人養孩子的錢省下來幫助窮人就學。
通訊優惠措施 應讓聽語障者馬上享用(影音)
管碧玲:NCC應主動協調讓綁有舊約者可馬上轉換新的優惠
立委管碧玲今天(4/16)在交通委員會質詢NCC主委彭芸,要求NCC應主動協助聽語障人士與電信業者溝通,讓部分因還有與電信業者綁有舊約的聽語障人士,可以順利轉為新的優惠措施,讓他們能馬上享受到電信公司對聽語障人士的優惠,而對於這些對聽語障人士的費率優惠措施,她也要求NCC應督促電信業者廣為宣傳。
管碧玲指出在她的協調下,全國各電信公司已陸續提出對聽語障人士的通信費用優惠方案,例如簡訊免費400條、視訊費率比照語音費率等;卻因為在電信公司不主動披露優惠訊息的情況下,多數聽語障同胞根本不知道這項優惠,而不知去申請;而部分知有此優惠的聽語障人士卻苦於舊約,在無法退約轉換新約的情況下,也無法馬上享有此優惠措施,實在令人有為德不卒的感慨。管碧玲也抨擊NCC身為主管機關,卻不能體察民意,毫無作為。
因此為令上述優惠得以貫徹施行,管碧玲特別在交通委員會提案要求NCC應該主動協調,促使電信業者主動披露聽語障人士的費率優惠措施,而對於部分與業者綁有舊約的聽語障者,也可以順利轉為新的優惠措施,讓他們能馬上享受到新的優惠。
立委管碧玲今天(4/16)在交通委員會質詢NCC主委彭芸,要求NCC應主動協助聽語障人士與電信業者溝通,讓部分因還有與電信業者綁有舊約的聽語障人士,可以順利轉為新的優惠措施,讓他們能馬上享受到電信公司對聽語障人士的優惠,而對於這些對聽語障人士的費率優惠措施,她也要求NCC應督促電信業者廣為宣傳。
管碧玲指出在她的協調下,全國各電信公司已陸續提出對聽語障人士的通信費用優惠方案,例如簡訊免費400條、視訊費率比照語音費率等;卻因為在電信公司不主動披露優惠訊息的情況下,多數聽語障同胞根本不知道這項優惠,而不知去申請;而部分知有此優惠的聽語障人士卻苦於舊約,在無法退約轉換新約的情況下,也無法馬上享有此優惠措施,實在令人有為德不卒的感慨。管碧玲也抨擊NCC身為主管機關,卻不能體察民意,毫無作為。
因此為令上述優惠得以貫徹施行,管碧玲特別在交通委員會提案要求NCC應該主動協調,促使電信業者主動披露聽語障人士的費率優惠措施,而對於部分與業者綁有舊約的聽語障者,也可以順利轉為新的優惠措施,讓他們能馬上享受到新的優惠。
歐鴻鍊:不承認中國與世衛之MOU 並承諾將表達抗議(影音)
20090416管碧玲針對台灣今年參與WHA時,若中國與世衛以MOU(一個中國/宗主國模式)對待台灣地位時,要求歐鴻鍊必須表態抗議世衛大會。外交部長歐鴻鍊明確表示,台灣不承認該MOU,歐鴻鍊並承諾,台灣主權若遭侵害,將以抗議的姿態參加世衛大會。
高中職入學制度過度地方分權將影響就學機會平等(影音)
立法院教育及文化委員會今天(4/16)進行高級中學法及職業學校法修正案審查,立委管碧玲針對教育制度不宜過度地方分權問題向教育部次長吳財順提出質詢。管碧玲認為目前台灣教育資源分配不均,南北差距大,東西差距更大,區域均衡遙遙無期,現階段不宜過度分權,否則將造成不同區域強者愈強弱者愈弱。
管碧玲認為,今天審查高級中學法及職業學校法有關高中職入學制度的改變,過去中央集權實行一段時間,維持一定程度就學機會的平等,未來若朝地方分權改變,將使教育機會的提供朝向兩極化,教育資源將遭區域割據,社會流動趨緩,優勝劣敗的發展下將造成階級的割據,未來將成為社會流動的障礙。
管碧玲認為,由於過去教育機會的均等,中下階層有機會透過子女的教育提昇,使台灣尚屬階級流動活絡的國家,今日要將入學制度權限下放多少,是在修法時所需仔細斟酌的,她主張教育部應對高中入學制度保有相當程度的主導權,以維持全國性就學機會的均等,因此提出高中多元入學之各項辦法,應由教育部徵詢各級教育行政機關意見後定之的修正動議。
委員會經過提案立委的協商,通過多元入學招生辦法由中央主管教育行政機關會商直轄市、縣(市)主管教育行政機關後定之的修正動議,對此結果管碧玲表示接受。
美國S.2029法案支持台灣加入WHO 馬政府卻視而不見(影音)
管碧玲:袁健生應促成美國提案邀請台灣加入 勿接受中國宗主國模式
立委管碧玲今天(4/16)在外交國防委員會對駐美代表袁健生質詢時披露一份2004年6月4日美國國會通過的S.2029號法案,法案中明白宣示美國國務院每年應向國會提交一份如何協助台灣加入世界衛生組織的工作報告與計畫。管碧玲呼籲馬政府勿對此法案是而不見,她要求袁健生應據此法案積極向美國遊說,促使台灣以由美國及其他會員國共同邀請的身份加入成為觀察員,以取代目前傳聞中台灣將在中國與世衛MOU模式下參加世衛大會。
管碧玲指出,根據2004年6月4日美國國會通過的S.2029號法案,美國國務院必須每年4月1日前向國會報告每年一次在瑞士日內瓦舉辦的世衛大會支持台灣的行動與計畫,內容包括說明此次國務院在世衛大會對支持台灣加入世衛的各項工作與遊說會員國行動;以及下次世衛活動美國支持台灣成為觀察員的步驟。
管碧玲以此份法案質詢袁健生今年是否有向美國提出具體要求美國支持台灣成為世衛觀察員,袁健生僅以「那份法律案並無要求美國行政部門一定要支持台灣以觀察員加入世衛」做回應;管碧玲進一步質詢袁健生知不知道今年四月美國國務院向國會提交的報告為何,袁健生也僅以:「非常正面」含糊帶過,對於內容與細節均無交待,管碧玲對袁健生對遊說美國支持台灣加入世衛的消極無作為,任何資訊都沒有掌握的工作態度,感到失望與不滿。
管碧玲指出,台灣可以根據S.2029法案要求美國全力協助台灣加入世衛,透過美國的提案與會員國的支持讓世衛邀請台灣加入。管碧玲強調,唯有此種模式才能對保障台灣的主權,如果是接受「國共平台/MOU一中架構/宗主國模式」的一系列所謂「國際實踐」,將對台灣的國際地位、主權象徵,造成永久而不可逆轉的嚴重傷害,三十年來台灣努力在國際社會的主權建構,都將化為烏有。管碧玲表示,她將提案要求外交部與美國代表處根據美國S.2029號法案,促使美國在世衛提案支持台灣以觀察員身份加入。
立委管碧玲今天(4/16)在外交國防委員會對駐美代表袁健生質詢時披露一份2004年6月4日美國國會通過的S.2029號法案,法案中明白宣示美國國務院每年應向國會提交一份如何協助台灣加入世界衛生組織的工作報告與計畫。管碧玲呼籲馬政府勿對此法案是而不見,她要求袁健生應據此法案積極向美國遊說,促使台灣以由美國及其他會員國共同邀請的身份加入成為觀察員,以取代目前傳聞中台灣將在中國與世衛MOU模式下參加世衛大會。
管碧玲指出,根據2004年6月4日美國國會通過的S.2029號法案,美國國務院必須每年4月1日前向國會報告每年一次在瑞士日內瓦舉辦的世衛大會支持台灣的行動與計畫,內容包括說明此次國務院在世衛大會對支持台灣加入世衛的各項工作與遊說會員國行動;以及下次世衛活動美國支持台灣成為觀察員的步驟。
管碧玲以此份法案質詢袁健生今年是否有向美國提出具體要求美國支持台灣成為世衛觀察員,袁健生僅以「那份法律案並無要求美國行政部門一定要支持台灣以觀察員加入世衛」做回應;管碧玲進一步質詢袁健生知不知道今年四月美國國務院向國會提交的報告為何,袁健生也僅以:「非常正面」含糊帶過,對於內容與細節均無交待,管碧玲對袁健生對遊說美國支持台灣加入世衛的消極無作為,任何資訊都沒有掌握的工作態度,感到失望與不滿。
管碧玲指出,台灣可以根據S.2029法案要求美國全力協助台灣加入世衛,透過美國的提案與會員國的支持讓世衛邀請台灣加入。管碧玲強調,唯有此種模式才能對保障台灣的主權,如果是接受「國共平台/MOU一中架構/宗主國模式」的一系列所謂「國際實踐」,將對台灣的國際地位、主權象徵,造成永久而不可逆轉的嚴重傷害,三十年來台灣努力在國際社會的主權建構,都將化為烏有。管碧玲表示,她將提案要求外交部與美國代表處根據美國S.2029號法案,促使美國在世衛提案支持台灣以觀察員身份加入。
2009年4月15日 星期三
管碧玲批判賴幸媛面對江丙坤涉及利益衝突之事毫無肩膀(影音)
20090415針對海基會董事長江炳坤被質疑家人在中國經商,其利益糾葛及道德疑慮,不適再擔任兩岸談判執行者,管碧玲批判陸委會主委竟無任何原則指導、顯然毫無擔當。而面對國共平台架構的一中原則,台灣在一次次的談判中迅速喪失主權,管碧玲要求陸委會若否認配合賣台,必須向國際召開記者會說明政府對WHA與ECFA的主權立場。
連戰與王毅密商台灣參與WHA 證實是國共聯手賣台的延續
管碧玲:絕不接受宗主國模式 外交部立刻公布目前協商架構
針對中央社報導中國「南方都市報」今(4/14)證實,中共中央台灣工作辦公室主任王毅,於12日在上海會見正在大陸參訪的連戰時,雙方對於台灣參與WHA世界衛生大會事宜「獲得具體結論」,管碧玲強烈批判這證實了她日前質疑國共平台聯手賣台的一路發展,而此一WHA之「宗主國模式」一旦建立,對台灣是永久、不可逆轉的重大傷害,管碧玲強烈要求外交部立刻公布目前協商結論。
管碧玲表示,台灣參與WHA為何是由王毅向連戰告知? 原因很簡單,管碧玲說,這不是甚麼『05年連胡五項共識觸及台灣參與國際空間,「有新的進展,當然希望先讓連戰知道」』,而是目前幾乎可以確定的「宗主國模式」,其源頭就是連戰與胡錦濤共構的國共平台之「連胡公報」,以及15天後依據連胡公報,世衛與中國密簽的MOU! 因此今年WHA的宗主國模式底定,當然要由連戰收割。
管碧玲表示,2005年4月29日國共簽署連胡公報,當天連戰向胡錦濤提及台灣加入世衛,胡錦濤表示會積極擬辦,隨後5月14日世衛就與中國密簽MOU(諒解備忘錄)。連胡公報簽署滿月(5月29日),當時的國民黨中國事務部主任張榮恭即對外披露「他透過中國涉台系統拿到備忘錄內容」,首度讓外界得知此一MOU的簽訂,但多年來MOU的詳細內容秘而不宣。
管碧玲指出,這份諒解備忘錄,完全就是中國在世衛盯緊台灣行為的程序,根據她的掌握,其「盯緊工作」有五大要點:
一、台灣以TAIWAN,CHINA名義參加世衛。
二、不允許有任何台灣獨立於中國之外的行動或作為。
三、台灣參加世衛任何活動的程序要經過中國,先由世衛秘書處審核申請。若核可,就送中國常駐代表團,再傳回中國衛生部核可,然後中國在二週內通知世衛秘書處,再發邀請函給台灣,另外副本給中國常駐代表團。
四、台灣不准有政治活動,否則應立即停止參與資格。
五、有台灣專家處,也應有中國專家在場。
管碧玲強調,王毅與連戰會面傳出的WHA「獲得具體結論」,以及這兩天中國開出「台灣必須逐年提出申請」的條件,對照MOU的五大「盯緊工作」要點,這越來越明確的「宗主國模式」,就是一路下來國共平台聯手賣台的「國際實踐」,而最可怕的是,此一「宗主國模式」恐早已定案。
管碧玲指出,衛生署4月8日證實已取得「國際衛生條例(IHR)」的「公衛事件資訊平台」密碼,並表示已薦舉專家加入IHR專家群,完成參與世界衛生組織(WHO)IHR的程序。管碧玲表示,在國際衛生條約中,各國歸口單位(聯繫點)是叫「FOCAL POINT」,但今年一月,衛生署疾病防疫局接受世衛「CONTACT POINT IN TAIPEI」之名,做為世衛在台灣的歸口單位,但IHR中根本沒有「CONTACT POINT」這種名稱! 管碧玲認為這根本就是MOU架構下,為台灣特別創造的,台灣毫不思索地接受後,中國國台辦發言人范麗菁隨後在2月11日便說,國際衛生條約(IHR)「適用中國全境」。衛生署接受這種名言不順的窗口名稱,依照「國際實踐」的政治慣例,台灣已經接受了MOU的一中架構,亦即承認中國是台灣的宗主國。
管碧玲表示,今年台灣在MOU架構下參加世衛大會,可說是台灣從1980年代以來,參加國際組織最屈辱的一次;而一旦接受「國共平台/MOU一中架構/宗主國模式」的一系列所謂「國際實踐」,將對台灣的國際地位、主權象徵,造成永久而不可逆轉的嚴重傷害,三十年來台灣努力在國際社會的主權建構,都將化為烏有,並將台灣推入中國藩屬的深淵。管碧玲強烈呼籲外交部,要否認這是密室協商,就請拿出目前協商進度和結論,否則都是越描越黑、不可原諒。
針對中央社報導中國「南方都市報」今(4/14)證實,中共中央台灣工作辦公室主任王毅,於12日在上海會見正在大陸參訪的連戰時,雙方對於台灣參與WHA世界衛生大會事宜「獲得具體結論」,管碧玲強烈批判這證實了她日前質疑國共平台聯手賣台的一路發展,而此一WHA之「宗主國模式」一旦建立,對台灣是永久、不可逆轉的重大傷害,管碧玲強烈要求外交部立刻公布目前協商結論。
管碧玲表示,台灣參與WHA為何是由王毅向連戰告知? 原因很簡單,管碧玲說,這不是甚麼『05年連胡五項共識觸及台灣參與國際空間,「有新的進展,當然希望先讓連戰知道」』,而是目前幾乎可以確定的「宗主國模式」,其源頭就是連戰與胡錦濤共構的國共平台之「連胡公報」,以及15天後依據連胡公報,世衛與中國密簽的MOU! 因此今年WHA的宗主國模式底定,當然要由連戰收割。
管碧玲表示,2005年4月29日國共簽署連胡公報,當天連戰向胡錦濤提及台灣加入世衛,胡錦濤表示會積極擬辦,隨後5月14日世衛就與中國密簽MOU(諒解備忘錄)。連胡公報簽署滿月(5月29日),當時的國民黨中國事務部主任張榮恭即對外披露「他透過中國涉台系統拿到備忘錄內容」,首度讓外界得知此一MOU的簽訂,但多年來MOU的詳細內容秘而不宣。
管碧玲指出,這份諒解備忘錄,完全就是中國在世衛盯緊台灣行為的程序,根據她的掌握,其「盯緊工作」有五大要點:
一、台灣以TAIWAN,CHINA名義參加世衛。
二、不允許有任何台灣獨立於中國之外的行動或作為。
三、台灣參加世衛任何活動的程序要經過中國,先由世衛秘書處審核申請。若核可,就送中國常駐代表團,再傳回中國衛生部核可,然後中國在二週內通知世衛秘書處,再發邀請函給台灣,另外副本給中國常駐代表團。
四、台灣不准有政治活動,否則應立即停止參與資格。
五、有台灣專家處,也應有中國專家在場。
管碧玲強調,王毅與連戰會面傳出的WHA「獲得具體結論」,以及這兩天中國開出「台灣必須逐年提出申請」的條件,對照MOU的五大「盯緊工作」要點,這越來越明確的「宗主國模式」,就是一路下來國共平台聯手賣台的「國際實踐」,而最可怕的是,此一「宗主國模式」恐早已定案。
管碧玲指出,衛生署4月8日證實已取得「國際衛生條例(IHR)」的「公衛事件資訊平台」密碼,並表示已薦舉專家加入IHR專家群,完成參與世界衛生組織(WHO)IHR的程序。管碧玲表示,在國際衛生條約中,各國歸口單位(聯繫點)是叫「FOCAL POINT」,但今年一月,衛生署疾病防疫局接受世衛「CONTACT POINT IN TAIPEI」之名,做為世衛在台灣的歸口單位,但IHR中根本沒有「CONTACT POINT」這種名稱! 管碧玲認為這根本就是MOU架構下,為台灣特別創造的,台灣毫不思索地接受後,中國國台辦發言人范麗菁隨後在2月11日便說,國際衛生條約(IHR)「適用中國全境」。衛生署接受這種名言不順的窗口名稱,依照「國際實踐」的政治慣例,台灣已經接受了MOU的一中架構,亦即承認中國是台灣的宗主國。
管碧玲表示,今年台灣在MOU架構下參加世衛大會,可說是台灣從1980年代以來,參加國際組織最屈辱的一次;而一旦接受「國共平台/MOU一中架構/宗主國模式」的一系列所謂「國際實踐」,將對台灣的國際地位、主權象徵,造成永久而不可逆轉的嚴重傷害,三十年來台灣努力在國際社會的主權建構,都將化為烏有,並將台灣推入中國藩屬的深淵。管碧玲強烈呼籲外交部,要否認這是密室協商,就請拿出目前協商進度和結論,否則都是越描越黑、不可原諒。
2009年4月14日 星期二
管碧玲要求馬政府召開國際記者會 宣示ECFA不是胡六點下的協議(影音)
尹啟銘承諾台灣以「台澎金馬個別關稅領域」身份與中國平等簽署
立委管碧玲今天(4/13)在經濟委員針對ECFA質詢經濟部長尹啟銘。管碧玲抨擊馬政府對”胡六點”所揭示的要在「一個中國」架構下簽訂兩岸經濟合作架構協議,完全沒有駁斥,如今卻急如星火一定要與中國簽署ECFA,完全是矮化台灣,也讓國際媒體誤認ECFA是兩岸統一的進程;管碧玲更進一步要求要尹啟銘承諾ECFA的簽署一定要在WTO的規範下,台灣以「台澎金馬獨立關稅領域」的名稱與中國以國與國的身份對等談判,尹啟銘允諾會以「台澎金馬獨立關稅領域」提送WTO。
管碧玲指出2008年12月31日中國國家主席胡錦濤發表對台工作六點主張(胡六點),明白指出在「一個中國」原則下,洽簽兩岸綜合經濟協議,但馬政府自始至終未做任何反駁,卻全力推動與中國簽署ECFA,不但讓人懷疑馬政府有矮化台灣、喪權辱國之嫌;也讓國際社會認為台灣簽署ECFA,是兩岸統一的開始。管碧玲指出2月11日的華盛頓郵報即報導”兩岸簽ECFA將是邁向統一重要一步”;3月10日華爾街日報也報導”…大陸政府希望更緊密的經濟聯繫能夠帶來最終的政治統一…”,管碧玲要求馬政府應在簽署ECFA之前召開國際記者會,公開宣誓ECFA不是胡六點宣示下的經濟協議,以澄清國際視聽。
管碧玲同時質疑尹啟銘ECFA是否是在WTO的規範下進行談判,尹啟銘僅僅表示ECFA將在WTO的精神下以兩會(海基會、海協會)模式進行談判;管碧玲抨擊如果依照WTO的架構,台灣的入會名稱是「台澎金馬個別關稅領域」,是以國家身份被對待,台灣與中國是互不隸屬、平等參與的地位,如果以兩會模式,則變成特殊地位,台灣完全是被矮化。她要求尹啟銘未來在與ECFA談判應該堅守獨立、平等原則,在WTO規範下以「台澎金馬個別關稅領域」的會員身份與中國洽談,尹啟銘允諾將以「台澎金馬個別關稅領域」提送WTO。
管碧玲表示對經濟部將以兩會模式簽訂ECFA表示沒有信心,她表示依照上次的江陳會四項協議的經驗,馬政府的談判能力完全是不行的,四項協議的結果是台灣的權宜輪不能停靠中國港口 、台灣航空公司沒有延遠權、陸客一天沒有三千人,台灣一年卻有470萬人到中國,談判的結果是台灣的利益節節敗退。管碧玲同時提出一份2005經濟部委託中華經濟研究院所做的數據指出,如果簽署ECFA後台灣可能有近428萬的農工生計受到衝擊,對此,尹啟銘表示目前還委請智庫在研究中,管碧玲對經濟部口口聲聲ECFA非簽不可,但對於台灣失業人口的衝擊卻還沒有掌握,完全不關心台灣的失業問題。
立委管碧玲今天(4/13)在經濟委員針對ECFA質詢經濟部長尹啟銘。管碧玲抨擊馬政府對”胡六點”所揭示的要在「一個中國」架構下簽訂兩岸經濟合作架構協議,完全沒有駁斥,如今卻急如星火一定要與中國簽署ECFA,完全是矮化台灣,也讓國際媒體誤認ECFA是兩岸統一的進程;管碧玲更進一步要求要尹啟銘承諾ECFA的簽署一定要在WTO的規範下,台灣以「台澎金馬獨立關稅領域」的名稱與中國以國與國的身份對等談判,尹啟銘允諾會以「台澎金馬獨立關稅領域」提送WTO。
管碧玲指出2008年12月31日中國國家主席胡錦濤發表對台工作六點主張(胡六點),明白指出在「一個中國」原則下,洽簽兩岸綜合經濟協議,但馬政府自始至終未做任何反駁,卻全力推動與中國簽署ECFA,不但讓人懷疑馬政府有矮化台灣、喪權辱國之嫌;也讓國際社會認為台灣簽署ECFA,是兩岸統一的開始。管碧玲指出2月11日的華盛頓郵報即報導”兩岸簽ECFA將是邁向統一重要一步”;3月10日華爾街日報也報導”…大陸政府希望更緊密的經濟聯繫能夠帶來最終的政治統一…”,管碧玲要求馬政府應在簽署ECFA之前召開國際記者會,公開宣誓ECFA不是胡六點宣示下的經濟協議,以澄清國際視聽。
管碧玲同時質疑尹啟銘ECFA是否是在WTO的規範下進行談判,尹啟銘僅僅表示ECFA將在WTO的精神下以兩會(海基會、海協會)模式進行談判;管碧玲抨擊如果依照WTO的架構,台灣的入會名稱是「台澎金馬個別關稅領域」,是以國家身份被對待,台灣與中國是互不隸屬、平等參與的地位,如果以兩會模式,則變成特殊地位,台灣完全是被矮化。她要求尹啟銘未來在與ECFA談判應該堅守獨立、平等原則,在WTO規範下以「台澎金馬個別關稅領域」的會員身份與中國洽談,尹啟銘允諾將以「台澎金馬個別關稅領域」提送WTO。
管碧玲表示對經濟部將以兩會模式簽訂ECFA表示沒有信心,她表示依照上次的江陳會四項協議的經驗,馬政府的談判能力完全是不行的,四項協議的結果是台灣的權宜輪不能停靠中國港口 、台灣航空公司沒有延遠權、陸客一天沒有三千人,台灣一年卻有470萬人到中國,談判的結果是台灣的利益節節敗退。管碧玲同時提出一份2005經濟部委託中華經濟研究院所做的數據指出,如果簽署ECFA後台灣可能有近428萬的農工生計受到衝擊,對此,尹啟銘表示目前還委請智庫在研究中,管碧玲對經濟部口口聲聲ECFA非簽不可,但對於台灣失業人口的衝擊卻還沒有掌握,完全不關心台灣的失業問題。
因應核四廠的運轉 管碧玲要求核一核二廠應提前除疫
揭發台電持續興建乾式貯存糟,抨擊馬政府根本無意發展再生能源
對於德商「英華威」風電廠徹資,重創台灣綠能產業發展,立委管碧玲抨擊馬政府再生能源政策付之闕如,她以台電核一、核二持續興建乾式貯儲糟,可能延遲除役時間為例,質疑馬英九根本就沒有綠色能源政策,她憂心台灣的能源發展未來可能是核能發電「一枝獨秀」。
管碧玲指出她早在3月26日在教育及文化委員會即針對核能安全問題向原能委員會主委提出質詢。她指出台電現正大興土木,興建乾式貯存設施,有意延長核一、核二廠的運轉時限,她抨擊原能會身為監督機關,不思考台灣整體能源政策發展方向,嚴加把關,反而為台電背書,實在有虧原能會專業職能。
管碧玲指出目前我國核能發電占總發電比重為11.2%,核能發電的比重是全世界的第18名,而政府為減低核能發電比率,在去年的全國能源會議中,即揭櫫2050年台灣的核能發電將佔全國能源的6%。但是馬政府一方面大開降低核電比率的支票同時,一方面卻為台電大開後門,同意其興建乾式儲貯存設施,有意延長核一、核二廠的運轉年限。
管碧玲指出若再加入即將運轉的核四廠,台灣核能發電占總發電裝置比重將跳增為19%,可以預見的是,台灣將會越來越依賴核能發電,而惰於其他綠能研究發展與扶植,進而壓縮潔淨能源產業的成長空間。管碧玲指出由此來看2008年全國能源會議2050年台灣核能發電佔全國能源6%的政策宣示根本是具文;管碧玲指出再對照經濟部漠視風力發電產業,以及拖延「能源再生發展條例」的態度來看,實在令人懷疑馬政府根本沒有綠色能源政策。
對於德商「英華威」風電廠徹資,重創台灣綠能產業發展,立委管碧玲抨擊馬政府再生能源政策付之闕如,她以台電核一、核二持續興建乾式貯儲糟,可能延遲除役時間為例,質疑馬英九根本就沒有綠色能源政策,她憂心台灣的能源發展未來可能是核能發電「一枝獨秀」。
管碧玲指出她早在3月26日在教育及文化委員會即針對核能安全問題向原能委員會主委提出質詢。她指出台電現正大興土木,興建乾式貯存設施,有意延長核一、核二廠的運轉時限,她抨擊原能會身為監督機關,不思考台灣整體能源政策發展方向,嚴加把關,反而為台電背書,實在有虧原能會專業職能。
管碧玲指出目前我國核能發電占總發電比重為11.2%,核能發電的比重是全世界的第18名,而政府為減低核能發電比率,在去年的全國能源會議中,即揭櫫2050年台灣的核能發電將佔全國能源的6%。但是馬政府一方面大開降低核電比率的支票同時,一方面卻為台電大開後門,同意其興建乾式儲貯存設施,有意延長核一、核二廠的運轉年限。
管碧玲指出若再加入即將運轉的核四廠,台灣核能發電占總發電裝置比重將跳增為19%,可以預見的是,台灣將會越來越依賴核能發電,而惰於其他綠能研究發展與扶植,進而壓縮潔淨能源產業的成長空間。管碧玲指出由此來看2008年全國能源會議2050年台灣核能發電佔全國能源6%的政策宣示根本是具文;管碧玲指出再對照經濟部漠視風力發電產業,以及拖延「能源再生發展條例」的態度來看,實在令人懷疑馬政府根本沒有綠色能源政策。
2009年4月9日 星期四
挑戰2012倫敦奧運預算應專款專用(影音)
管碧玲:盡速釐清菁英人才與基礎人才培育預算
立法院教育及文化委員會今天(4/9)處理98年度體委會倫敦奧運整備計畫預算解凍案,立委管碧玲針對體委會「運動人才中長程培育計畫」預算問題向戴遐齡主委提出質詢。管碧玲認為倫敦奧運整備計畫是專款專用的菁英培育性質,今將其打散編入基礎培育的中長程培育計畫,卻未加以保持專款專用,未來參加2012年倫敦奧運將難掌握成果,體委會應把握經建會尚未審核通過前盡速檢討改進。
管碧玲表示,體委會去年送審98年度預算時編列有「2012倫敦奧運整備計畫」,自98~101年分別編列1億、3億、3億、3億元,共4年10億元的連續預算,係專為2012年倫敦奧運培育菁英選手的專款預算,今天向立法院報告又提出「運動人才中長程培育計畫」,自98~101年分別編列1.17億、9.11億、9.88億、10.84億,4年31.01億元預算,其中包含菁英性及基礎性質的人才培育計畫,將原倫敦奧運整備計畫打散編入其中,專款性質盡失,挑戰奧運的目標亦全然模糊掉。管碧玲認為過去挑戰2008黃金計畫,94~97年編列8.7億元預算,拿到4面獎牌,如今中長程培育計畫4年31.01億元,獎牌要拿幾面?體委會在報告中指出,2012年打算拿到4面獎牌,預算變成3.56倍,獎牌目標一樣,企圖心薄弱,怎樣挑戰2012年奧運?
管碧玲認為,「運動人才中長程培育計畫」中原屬於倫敦奧運整備計畫的預算究竟還有多少,應在計畫中詳細分離出來,讓未來挑戰倫敦奧運有明確的目標去努力,否則預算下來各單位食指浩繁,經費像散彈打鳥一樣耗盡,倫敦奧運的預算將遭排擠。管碧玲表示,2012年很快就會到來,體委會應在經建會核定前盡速檢討改進,以確保倫敦奧運有專款可用。
立法院教育及文化委員會今天(4/9)處理98年度體委會倫敦奧運整備計畫預算解凍案,立委管碧玲針對體委會「運動人才中長程培育計畫」預算問題向戴遐齡主委提出質詢。管碧玲認為倫敦奧運整備計畫是專款專用的菁英培育性質,今將其打散編入基礎培育的中長程培育計畫,卻未加以保持專款專用,未來參加2012年倫敦奧運將難掌握成果,體委會應把握經建會尚未審核通過前盡速檢討改進。
管碧玲表示,體委會去年送審98年度預算時編列有「2012倫敦奧運整備計畫」,自98~101年分別編列1億、3億、3億、3億元,共4年10億元的連續預算,係專為2012年倫敦奧運培育菁英選手的專款預算,今天向立法院報告又提出「運動人才中長程培育計畫」,自98~101年分別編列1.17億、9.11億、9.88億、10.84億,4年31.01億元預算,其中包含菁英性及基礎性質的人才培育計畫,將原倫敦奧運整備計畫打散編入其中,專款性質盡失,挑戰奧運的目標亦全然模糊掉。管碧玲認為過去挑戰2008黃金計畫,94~97年編列8.7億元預算,拿到4面獎牌,如今中長程培育計畫4年31.01億元,獎牌要拿幾面?體委會在報告中指出,2012年打算拿到4面獎牌,預算變成3.56倍,獎牌目標一樣,企圖心薄弱,怎樣挑戰2012年奧運?
管碧玲認為,「運動人才中長程培育計畫」中原屬於倫敦奧運整備計畫的預算究竟還有多少,應在計畫中詳細分離出來,讓未來挑戰倫敦奧運有明確的目標去努力,否則預算下來各單位食指浩繁,經費像散彈打鳥一樣耗盡,倫敦奧運的預算將遭排擠。管碧玲表示,2012年很快就會到來,體委會應在經建會核定前盡速檢討改進,以確保倫敦奧運有專款可用。
2009年4月1日 星期三
陸委會副主委公然為中國統治意識型態充當傳聲筒
趙建民國父紀念館大談「胡錦濤的和諧社會觀」 綠委呼籲大家都去恭聽
立法委員管碧玲今(4/1)指出,陸委會副主委趙建民下週三(4/8 PM2:30)將於國父紀念館中山講堂舉辦講座,講題竟然是「談胡錦濤和諧社會觀」,可說是公然自願充當中國統治工具的意識型態傳聲筒。管碧玲、邱議瑩、塗醒哲等立委同聲呼籲,對於這樣「拍馬屁拍過台灣海峽」的陸委會副主委,大家應該踴躍參加這場座談,好好瞭解我國對中國事務最高政策統合機構的副主委,是如何評論胡錦濤之「鎮壓圖博、屠殺法輪功、及以千餘枚導彈瞄準台灣」的「和諧社會觀」。
管碧玲表示,根據國父紀念館方公開印製發送的「98年1至6月講座系列」宣傳單,趙建民這場名為「談胡錦濤和諧社會觀」的演講赫然在列,講座時間訂於4月8日下午2:30,是「菜根心系列講座」之一;而趙建民毫不避諱暢談中國國家主席胡錦濤的治國哲學,卻又蓄意不以陸委會官銜列名、改用「國立政治大學國家發展研究所教授」名義,欲蓋彌彰的心態實在也令人會心一笑。
管碧玲指出,所謂胡錦濤的「和諧社會觀」,根本就是中國共產黨當前最重要的統治意識型態工具。管碧玲表示,2006年中國共產黨第16屆六中全會提出了「九大目標勾畫和諧社會走向」,並聲言此乃「到2020年建構社會主義社會和諧社會的九大目標和主要任務」,且「事關國計民生,可謂給中國溝畫出一幅清晰的和諧社會走向圖」;身為陸委會副主委的趙建民不可能不知道「胡錦濤的和諧社會觀」本質上就是中國共產黨統治意識型態的工具術語,趙建民卻甘願充當胡錦濤的傳聲筒,不只價值與角色錯亂,更是「馬屁拍過台灣海峽」!
邱議瑩表示,她真不敢相信一個台灣官員,竟然為一個隨時要併吞自己國家的政權在「闡揚統治理念」,而且還是在自己的國家!而她更不敢想像,趙建民要如何解釋胡錦濤對圖博的血腥鎮壓、對法輪功的趕盡殺絕、對台灣一千四百餘枚導彈威脅?這些是怎樣的「和諧社會觀」?塗醒哲則表示,他比較樂觀看待趙建民的這場演講,因為趙建民長期精研兩岸關係與國家發展,這場演講一定是會好好地諷刺胡錦濤。雖然看法稍有分歧,但塗醒哲與邱議瑩、管碧玲都一致鼓勵大家踴躍參加下週的這場公開講座,好好分享趙副主委的「官方解析與專業評論」,若趙建民勇敢批評胡錦濤對圖博、法輪功以及對台灣的野蠻粗暴行徑,就應當用力給他掌聲。綠委們強調,希望趙副主委千萬別一聽到大家想去洗耳恭聽,就取消了這場精彩可期的講座。
立法委員管碧玲今(4/1)指出,陸委會副主委趙建民下週三(4/8 PM2:30)將於國父紀念館中山講堂舉辦講座,講題竟然是「談胡錦濤和諧社會觀」,可說是公然自願充當中國統治工具的意識型態傳聲筒。管碧玲、邱議瑩、塗醒哲等立委同聲呼籲,對於這樣「拍馬屁拍過台灣海峽」的陸委會副主委,大家應該踴躍參加這場座談,好好瞭解我國對中國事務最高政策統合機構的副主委,是如何評論胡錦濤之「鎮壓圖博、屠殺法輪功、及以千餘枚導彈瞄準台灣」的「和諧社會觀」。
管碧玲表示,根據國父紀念館方公開印製發送的「98年1至6月講座系列」宣傳單,趙建民這場名為「談胡錦濤和諧社會觀」的演講赫然在列,講座時間訂於4月8日下午2:30,是「菜根心系列講座」之一;而趙建民毫不避諱暢談中國國家主席胡錦濤的治國哲學,卻又蓄意不以陸委會官銜列名、改用「國立政治大學國家發展研究所教授」名義,欲蓋彌彰的心態實在也令人會心一笑。
管碧玲指出,所謂胡錦濤的「和諧社會觀」,根本就是中國共產黨當前最重要的統治意識型態工具。管碧玲表示,2006年中國共產黨第16屆六中全會提出了「九大目標勾畫和諧社會走向」,並聲言此乃「到2020年建構社會主義社會和諧社會的九大目標和主要任務」,且「事關國計民生,可謂給中國溝畫出一幅清晰的和諧社會走向圖」;身為陸委會副主委的趙建民不可能不知道「胡錦濤的和諧社會觀」本質上就是中國共產黨統治意識型態的工具術語,趙建民卻甘願充當胡錦濤的傳聲筒,不只價值與角色錯亂,更是「馬屁拍過台灣海峽」!
邱議瑩表示,她真不敢相信一個台灣官員,竟然為一個隨時要併吞自己國家的政權在「闡揚統治理念」,而且還是在自己的國家!而她更不敢想像,趙建民要如何解釋胡錦濤對圖博的血腥鎮壓、對法輪功的趕盡殺絕、對台灣一千四百餘枚導彈威脅?這些是怎樣的「和諧社會觀」?塗醒哲則表示,他比較樂觀看待趙建民的這場演講,因為趙建民長期精研兩岸關係與國家發展,這場演講一定是會好好地諷刺胡錦濤。雖然看法稍有分歧,但塗醒哲與邱議瑩、管碧玲都一致鼓勵大家踴躍參加下週的這場公開講座,好好分享趙副主委的「官方解析與專業評論」,若趙建民勇敢批評胡錦濤對圖博、法輪功以及對台灣的野蠻粗暴行徑,就應當用力給他掌聲。綠委們強調,希望趙副主委千萬別一聽到大家想去洗耳恭聽,就取消了這場精彩可期的講座。
世衛備忘錄矮化台灣主權 是為落實連胡公報(影音)
管碧玲:國共聯手出賣了台灣
立委管碧玲今(4/1)在立法院社福衛環委員會對衛生署與外交部質詢時指出,中國與世衛秘書處在2005年秘密簽署的諒解備忘錄(MOU),讓台灣在一中的架構下參加世衛,根本就落實連胡公報,是國共聯手賣台的鐵證!管碧玲指出2005年4月29日國共簽署連胡公報,當天連戰就向胡錦濤提及台灣加入世衛,胡錦濤馬上表示會積極擬辦,而當年的5月14日世衛與中國密簽MOU後,當時的中國事務部主任張榮恭還盛讚這是胡錦濤落實對連戰的承諾。
管碧玲指出這份諒解備忘錄根本就是中國在世衛盯緊台灣行為的程序,其盯緊工作有五大要點:
一、台灣以TAIWAN,CHINA名義參加世衛
二、不允許有任何台灣獨立於中國之外的行動或作為
三、台灣參加世衛任何活動的程序要經過中國,先由世衛秘書處審核申請,若核 可,就送中國常駐代表團,再傳回中國衛生部核可,然後中國在二週內通知世衛秘書處,再發邀請函給台灣,另外副本給中國常駐代表團。
四、台灣不准有政治活動,否則應立即停止參與資格
五、有台灣專家處,也應有中國專家在場。
管碧玲指出這份原本不被民進黨政府承認的諒解備忘錄,在國民黨上台後,逐漸被落實,今年一月,台灣衛生署疾病防疫局接受世衛CONTACT POINT IN TAIPEI名稱做為世衛在台灣的歸口單位(聯繫點),但是在國際衛生條約(IHR)中各國歸口單位是叫FOCAL POINT,根本沒有CONTACT POINT這種名稱,管碧玲指出這根本就是MOU架構下為台灣特別創造的,也無怪乎隨後中國國台辦發言人范麗菁在2月11日就說國際衛生條約(IHR)適用中國全境,管碧玲憂心的指出衛生署接受這種名言不順的窗口名稱,依照國際政治的慣例,台灣已經是接受了MOU的一中架構。
管碧玲提出一份台灣學者刊登在2002世衛登革熱學報第26號的論文指出,當時台灣學者還可以用台灣,中華民國(TAIWAN, REPUBLIC OF CHINA)的國家全銜在世衛刊出論文,當時台灣還走的出去;但在2005年MOU簽署後,台灣就不斷被矮化,導致現在世衛的網站上台灣的八個港口都被列為中國港口、世衛會員國台灣被劃為中國領土,而台灣參加IHR只能以獨創的CONTACT POINT參加,可見MOU這個一中架構緊箍咒大大限制住台灣的國際空間。
管碧玲表示此次台灣在MOU架構下參加世衛大會,可說是台灣參加國際組織最屈辱的一次,管碧玲指出在1980年二月奧林匹亞在美國鏡湖修改憲章,從此開啟台灣此後三十年的國際空間,接下來台灣陸續加入奧會、WTO、APEC、與ADB(亞洲開發銀行),雖然參加名稱各有不同(奧會與APEC是中華台北、WTO是台澎金馬個別關稅領域,簡稱台北、ADB是TAIPEI,CHINA)但全都是正式會員資格,而雖然在ADB以TAIPEI,CHINA稱台灣,而台灣也年年抗議,但是會員性質是為會員國,台灣是以國家被對待,而且在這四大組織中台灣與中國是互不隸屬、平等參與的地位。但是反觀台灣參加WHO卻是以觀察員身份參加,而且資格是一年一審,台灣在世衛任何作為與資訊取得都要經過中國同意,儼然中國是台灣宗主國,台灣是中國的一部分。
管碧玲指出,台灣以奧運模式參加國際組織,雖然多少有受到打壓、不對等的對待,但都是昂首闊步以平等的國家地位參加,但是政府此次參加世衛大會面對MOU把台灣當成是中國領土的一部分去參加世衛,卻沒有抗議、沒有任何做為,而且這過程全都是黑箱作業,沒有人知道。管碧玲重申,當今年一月台灣接受世衛CONTACT POINT IN TAIPEI時就是承認MOU,依照國際政治的慣例,台灣已經就是接受了MOU的一中架構。
立委管碧玲今(4/1)在立法院社福衛環委員會對衛生署與外交部質詢時指出,中國與世衛秘書處在2005年秘密簽署的諒解備忘錄(MOU),讓台灣在一中的架構下參加世衛,根本就落實連胡公報,是國共聯手賣台的鐵證!管碧玲指出2005年4月29日國共簽署連胡公報,當天連戰就向胡錦濤提及台灣加入世衛,胡錦濤馬上表示會積極擬辦,而當年的5月14日世衛與中國密簽MOU後,當時的中國事務部主任張榮恭還盛讚這是胡錦濤落實對連戰的承諾。
管碧玲指出這份諒解備忘錄根本就是中國在世衛盯緊台灣行為的程序,其盯緊工作有五大要點:
一、台灣以TAIWAN,CHINA名義參加世衛
二、不允許有任何台灣獨立於中國之外的行動或作為
三、台灣參加世衛任何活動的程序要經過中國,先由世衛秘書處審核申請,若核 可,就送中國常駐代表團,再傳回中國衛生部核可,然後中國在二週內通知世衛秘書處,再發邀請函給台灣,另外副本給中國常駐代表團。
四、台灣不准有政治活動,否則應立即停止參與資格
五、有台灣專家處,也應有中國專家在場。
管碧玲指出這份原本不被民進黨政府承認的諒解備忘錄,在國民黨上台後,逐漸被落實,今年一月,台灣衛生署疾病防疫局接受世衛CONTACT POINT IN TAIPEI名稱做為世衛在台灣的歸口單位(聯繫點),但是在國際衛生條約(IHR)中各國歸口單位是叫FOCAL POINT,根本沒有CONTACT POINT這種名稱,管碧玲指出這根本就是MOU架構下為台灣特別創造的,也無怪乎隨後中國國台辦發言人范麗菁在2月11日就說國際衛生條約(IHR)適用中國全境,管碧玲憂心的指出衛生署接受這種名言不順的窗口名稱,依照國際政治的慣例,台灣已經是接受了MOU的一中架構。
管碧玲提出一份台灣學者刊登在2002世衛登革熱學報第26號的論文指出,當時台灣學者還可以用台灣,中華民國(TAIWAN, REPUBLIC OF CHINA)的國家全銜在世衛刊出論文,當時台灣還走的出去;但在2005年MOU簽署後,台灣就不斷被矮化,導致現在世衛的網站上台灣的八個港口都被列為中國港口、世衛會員國台灣被劃為中國領土,而台灣參加IHR只能以獨創的CONTACT POINT參加,可見MOU這個一中架構緊箍咒大大限制住台灣的國際空間。
管碧玲表示此次台灣在MOU架構下參加世衛大會,可說是台灣參加國際組織最屈辱的一次,管碧玲指出在1980年二月奧林匹亞在美國鏡湖修改憲章,從此開啟台灣此後三十年的國際空間,接下來台灣陸續加入奧會、WTO、APEC、與ADB(亞洲開發銀行),雖然參加名稱各有不同(奧會與APEC是中華台北、WTO是台澎金馬個別關稅領域,簡稱台北、ADB是TAIPEI,CHINA)但全都是正式會員資格,而雖然在ADB以TAIPEI,CHINA稱台灣,而台灣也年年抗議,但是會員性質是為會員國,台灣是以國家被對待,而且在這四大組織中台灣與中國是互不隸屬、平等參與的地位。但是反觀台灣參加WHO卻是以觀察員身份參加,而且資格是一年一審,台灣在世衛任何作為與資訊取得都要經過中國同意,儼然中國是台灣宗主國,台灣是中國的一部分。
管碧玲指出,台灣以奧運模式參加國際組織,雖然多少有受到打壓、不對等的對待,但都是昂首闊步以平等的國家地位參加,但是政府此次參加世衛大會面對MOU把台灣當成是中國領土的一部分去參加世衛,卻沒有抗議、沒有任何做為,而且這過程全都是黑箱作業,沒有人知道。管碧玲重申,當今年一月台灣接受世衛CONTACT POINT IN TAIPEI時就是承認MOU,依照國際政治的慣例,台灣已經就是接受了MOU的一中架構。
管碧玲:大魄力改革人力結構 始能提升中研院學術競爭力(影音)
立法院教育及文化委員會今(4/1)邀中央研究院院長翁啟惠進行業務報告,立委管碧玲針對中研院的學術競爭力提升問題提出質詢。管碧玲表示,去年10月中研院作出一份「學術競爭力分析」,顯示不論其論文數、論文被引用次數、平均每篇論文被引用次數、引用次數排名前1%的論文數表現都極不理想;管碧玲表示,台灣全國投入研發的經費連年以8%的速度成長,中研院預算也連年以5%的速度成長,經費的成長卻不能帶動學術競爭力的成長,是中研院人力配置出了問題,其6,032人支援研究人力中,逾半為研究能力較低的約聘研究助理,管碧玲認為中研院應進行研究人力配置的改革,擴大高研究能力者的規模,才能提高學術競爭力。
管碧玲表示,中研院去年10月提出一份「學術競爭力分析」報告,其中顯示中研院在北京大學、香港大學、首爾大學、東京大學、京都大學、柏克萊大學、布朗大學等23個研究機構中近11年的論文整體表現:「論文數」10,855篇,敬陪末座;「論文被引用次數」99,305次,僅勝過中國復旦大學與中國清華大學;「平均每篇文章被引用次數」9.15次,排名第13;「引用次數排名前1%的論文數」117篇,僅勝過中國復旦大學。此些量化指標顯示中研院論文無論是質或量都表現得極不理想,影響國際學術競爭力評比。
管碧玲表示,行政及立法部門一向都對中研院預算相當尊重,近5年來預算連年都以近5%的速度成長,而全國投入研發經費占GDP比例雖比日韓少,但自1998至2006年台灣研發經費占GDP的比例自1.91%成長到2.58%,成長率35.08%,同時期日本僅13%,韓國38%;而台灣政府部門投入研發經費比台灣占31.4%,僅次於英國31.9%。
管碧玲認為,成長的經費未帶來成長的學術競爭力是因為人力配置有問題,中研院776個研究員,每人可獲得7.77個支援研究人力,較維吉尼亞大學4.7個、柏克萊大學4.6個、新加坡大學1.8個、京都大學0.8個都高出許多,中研院98年1,502員額編列22.6億元預算外,尚編列17.1億元雇用3,057位臨時人員擔任助理,試問,中研院大部分研究主力都倚賴臨時助理人員,其研究成果怎能期待?
管碧玲認為,中研院應將這種金字塔型的研究人力結構徹底改變為橢圓形結構,減省人數多而研究能力低的研究助理數量,以大幅提高高階研究能力人員的規模與薪資,中研院唯有大魄力的改革才能大量延攬優秀人才以提升學術研究競爭力。
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