文建會主委假請辭 逃避預算審查的假戲

管碧玲：對審查結果一概不予承認

針對今（10/28）下午行政院發言人蘇俊賓證實，吳揆己對文建會主委黃碧端請辭予以慰留，亦即推翻上午請辭獲准的傳聞，立委管碧玲表示，黃碧端為逃避預算審查，假造請辭獲准，等委員會審查完畢，政院立即公布予以慰留，管碧玲對此痛批，這個政府不但欺騙人民，連國會都要耍手段欺騙，國民黨護航一整天，對文建會預算僅小刪三千多萬的藍營立委真是情何以堪。

管碧玲表示，本週教育委員會排定文建會預算審查，黃碧端前天來立法院答詢，今天則排定實質審查。在預算審查一半的情況下，今早竟傳出黃碧端請辭獲准，民進黨立委一早即極力反對在沒有主委的情況下進行預算審查，主張應待新任主委上任後再行審查，隨即全部退席抗議；無奈在執政黨立委全力護航下，下午文建會預算仍在小刪三千多萬的情況下順利通過。

就在文建會預算完成審查之後一小時餘，行政院發言人就證實吳揆對黃碧端的請辭予以慰留，顯然黃碧端僅是請假而已，整個請辭成為一場為官員逃避預算審查的假戲。管碧玲痛批，這個政府不但欺騙人民，連國會都要耍手段欺騙，官員抵擋不了立法院的考驗，預算禁不起立委的質疑，卻編派出這麼一場審查前假證實請辭獲准，審查後公布慰留，將全力護航的國民黨立委耍得團團轉，民進黨一早就退席，管碧玲重申對審查結果一概不承認。

總統府公共事務室主任蔡仲禮溢領房補費

管碧玲：應馬上停職，移送調查

針對總統府公共事務室主任蔡仲禮溢領房租補助費，管碧玲指出當事人已坦承不諱，蔡仲禮涉有詐欺、貪污、偽造文書等罪嫌，已不適任公職，府方僅對其調離非主管職務，顯有包庇之意。為重振官箴、樹立馬總統清廉政府的典範，要求總統府馬上對蔡仲禮停職，移送調查。

管碧玲指出總統府公共事務室主任蔡仲禮，在外派華盛頓期間，明明已購有住宅，卻領取全額房租補助費，每月溢領一千五百多美元，蔡仲禮行為已涉偽造文書、詐欺、貪瀆…等重大罪嫌，她要求總統府應立即徹查，調查期間並應予以停職，管碧玲指出她絕不容許總統府有類似外交部政次沈呂巡這種包庇情事的發生。

管碧玲:台美協議第20條是「黑暗條款」 不是落日條款

請蘇起拿出台美協議中文版、美韓兩次協議全文 再來跟管碧玲辯論

針對蘇起(10/28)堅稱台美協議條件較韓國好、協議中美國承認台灣的食品衛生法令，並批評管碧玲對協議的解釋錯誤，管碧玲回應蘇起，要求蘇起先拿出台美協議中文版，以及美韓協議、追加協議原文，共三份文件的全文，她非常歡迎起準備好上述三項資料再來跟她辯論。

管碧玲表示，蘇起說台美協議第20條有關180天後的諮商是落日條款，根本就是欺瞞國人，因為只要一跟美韓協議同條文(主協議之補述第4點)比較，就知道台美協議有鬼，這也難怪美國農業部已經傳出消息，協議生效180天後，「美國政府將檢視30月齡以下的限制，並考慮美國牛肉的全面交易」，更說「開放30月齡以下牛肉，是我們迎接下一步30月以上牛肉解禁協商階段的來臨」。管碧玲強調，美方就是引用這第20條，半年之後台灣要被迫再度開放限制，蘇起所稱的落日條款，其實根本是「黑暗條款」!

管碧玲表示，蘇起甚至宣稱台美協議中，「美國承認台灣所有食品衛生安全法令」，這更是天大謊言，她要蘇起指出到底寫在哪裡? 管碧玲指出，台美協議文起始的三段文字，第一、二段都只是用「Recognizing...」開頭，何來美國「承認」? 而翻遍協議全文也沒出現台灣「食品衛生安全法令」等相關字眼，蘇起完全是睜眼說瞎話，想蒙混欺騙全國，罪不可赦。

管碧玲表示，非常歡迎蘇起與她就此公開辯論，但請蘇起先公布「台美協議中文版全文、美韓協議全文及美韓追加協議全文」三項資料；兩國議約必有各自語言兩版本，若無台美協議無中文版，就是失職! 而馬政府一再聲稱台灣協議條件優於韓國，那就拿出韓國的前後兩份協議供各界檢視，如果手上沒有美韓協議，那台灣跟美國談判的基礎何在? 又如何說服國人台灣優於韓國? 管碧玲強調，蘇起一日不拿出上述三份文件，就一日愧對國人。

綠卡集團葬送台灣人民福祉 半年後美牛勢將全面解禁(V)

20091028管碧玲於司法法制委員會質詢蘇起，針對與美國議 定開放牛肉進口限制，管碧玲痛批喪權條約將使台灣在180天後， 進一步[全面開放牛肉]，這是因為國民黨權貴綠卡集團，其美國永久居留身分被美國人逮住，而拿台灣人的生命安全去交換。國民黨從郝龍斌開始一路表演到今天的拒吃戲碼，是已經安排好的欺騙大戲，將國家衛生安全防線從海外退縮到人民自己的嘴，180天後的全面開放，拒吃都沒用，國民黨將被人民徹底唾棄。

衛生署當成秘密 管碧玲幫國人公開韓國與美國協議全文

管碧玲辦公室自10月1日即發文向衛生署要求提供美韓協議文件，衛生署10/13回覆「在網站上找不到」，迄10/23電詢衛生署均表示沒有美韓協議，既然如此，從衛生署長、吳敦義到馬英九，據何宣稱台灣所簽協議是比照韓國? 又聲稱台灣的條件優於韓國? 若不是衛生署不敢公開美韓協議、欺騙國會，就是馬英九政權一路說謊到底。

經由網友poavosa先生、 TWIMI台灣獨立媒體工作室 之協助，管碧玲辦公室取得了美韓牛肉協議(簽於2008/4/18)全文；再經駐韓國代表處協助，取得美韓簽定之「追加協議」(簽於2008/6/19)。包含衛生署10/23公告的台美牛肉協議全文，管碧玲在此公開所有協議文件全文，讓國人仔細比對，絕不能讓馬政府隻手遮天，一再以謊言欺瞞國人。

由於文件取得緊迫，如有未精確解譯比對協議文件之處，尚請網友們不吝指正並告知(ly11059a@ly.gov.tw)。

◎台灣與美國協議文

台灣美國進口牛肉協議20091022

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◎韓國與美國協議文

韓國美國簽訂之進口牛肉協議20080418

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◎韓國與美國追加協議文

韓國美國牛肉進口追加協議20080619

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台灣竟為美國牛腦眼頭骨脊髓正面背書!

管碧玲:韓國保留疑慮 台灣卻甘願當細漢白老鼠



有關進口美國牛肉爭議，管碧玲進一步指出，台灣所簽訂的協議(第18條)竟然為美國未滿30個月牛隻的腦、眼、頭骨、脊髓直接正面背書，令人感到不可思議；反觀韓方有關腦眼頭骨脊髓進口之規定，除了是列在追加協議中，且是迂迴敘述有特定條件的輸入，甚至在整份協議文中，不只一次保留對美方所稱何謂無安全疑慮、非SRMs的牛肉或牛製品之疑慮；對此，管碧玲呼籲國人要睜大眼睛，看清衛生署的作為，更勿輕易相信馬政府的任何保證。

管碧玲指出，在台美牛肉協議第18條，第一句就直接載明『取自未滿30個月齡之牛隻的腦眼頭骨或脊髓，並非特定風險物質，也無食品安全疑慮』，這等於向全球宣告台灣正面背書美國牛的腦眼頭骨與脊髓。該條協議後面只說，一但進口者未提列這些部位而在台灣被衛生署查到，則可以退回持有者；文義既未明定進口者是誰，還限定在台灣查到，隱含的意思更是，台灣你查得到就能攔截，查不到是你家的事。

相似的條文在韓國並未列於協議主文，而是寫在追加協議中，韓方非常明確的載明:除非由「韓國的」進口者提出特定請求，否則腦眼頭骨脊髓不會被輸入，『即使』這些取自未滿30個月齡之牛隻的腦眼頭骨或脊髓，並非特定風險物質，也無食品安全疑慮；而一旦被確認(未限定何方、何地查獲)則退回持有者。管碧玲強調，協議文字字珠璣，藏著這些攸關國家主權、業者利益、風險管控的清晰表意，豈能任衛生署『烏龍轉桌』!

管碧玲指出，美韓協議中，韓國不只一次要註明，所謂牛肉與牛製品包含的可食用部位，是美方依據美國聯邦法令所描述(美韓協議文第1條-1、及附錄2)，亦即保留了對此一描述的疑慮，台灣的衛生署卻放棄這種表意，甘願簽約當比韓國人都不如的白老鼠。管碧玲表示，吳敦義既然說腦眼頭骨脊髓不進口，就應該直接把協議文第18條移除，協議就是白紙黑字的法律文件，若要不要進口這些高風險部位都還可以依靠默契，那何必簽甚麼協定?

管碧玲要求，既然政府一再強調與韓國的進口牛肉條件相同，那就大大方方公布兩國各自簽定的文件，以及美國國內相關的出口規範，讓國人仔細比較檢驗，馬政府要自我做賤，是可以不必非超越韓國不可，但也沒有理由連吃個牛肉，都樣樣要輸韓國。

進口美國牛肉協議 台灣輸韓國一大截

管碧玲:楊志良嚴重說謊 應下台並撤銷公告

針對台灣與美國開放進口帶骨牛肉與牛製品協議，管碧玲今(10/26)批評台美協議條文，至少十幾處不如美韓協議，差人一大截、輸得一蹋糊塗。管碧玲痛批衛生署甚至為美國牛肉明文背書，喪權辱國到令人無法想像的地步。



管碧玲指出，比較台美與美韓協議文，至少有十處不如韓國，這還不包含協議文中諸多文字差異隱含的立場退讓。管碧玲表示，美韓協議有兩大項目規範除狂牛病外，美國在12個月內不得有口蹄疫、24個月內不得有牛瘟疫、傳染性牛隻胸膜肺炎、塊狀皮膚病及裂谷熱病，也不得有上述疫病的疫苗接種紀錄(美韓協議2)，否則韓國可立即中止牛肉進口(美韓協議3)。管碧玲認為，這相當於是在狂牛病、特殊風險物質之外，韓國開立的第二條防線，但這一大武器，台灣所簽的協議卻自動棄守，完全消失。

管碧玲指出，韓國所簽的協議還要求規範牛肉殘留物質標準，詳細到寫出放射性物質、合成抗生素、抗生素、重金屬、殺蟲劑及荷爾蒙等，必須依據韓國法令(美韓協議18)，也規範須以衛生材料包裝(美韓協議19)、倉儲運送不受傳染性動物疾病源之污染(美韓協議20)，並須以密封器材裝箱運輸(美韓協議21)，這些韓方要求白紙黑字的協議，在台美協議中也完全不存在。

管碧玲表示，以上七項韓方要求寫入協議文的規範，均須在出口標示資訊內載明(美韓協議22-1)，台灣不要求當然就沒有；此外，台美協議竟開放由加拿大輸出至美國飼養後屠宰的牛肉(台美協議8之但書)，使台灣對加拿大牛肉的現行管制(不帶骨)形同失效!這種主權讓渡的事，韓國人也做不出來。而韓國明文要求90天內可以拒絕美方提列的肉商名單(美韓協議附錄3)，要求美國肉商須保有兩年購買牛隻記錄(美韓協議14)，台灣都吝於啟齒，任由國人健康安全暴露於風險中。

管碧玲強調，韓國在與美方簽訂協議(2008/4/18)後引發國內政治風暴，6月即與美國再追加協議，明列QSA(品質系統評估)、指定獸醫在美參與調查蒐集資訊等，且拒絕非韓商所特定要求的腦眼頭骨脊髓之輸入，進一步強化美韓牛肉進口協議；反觀台灣則在一開始就輸人一大截、輸得一蹋糊塗，楊志良還信誓旦旦台美協議有包含「韓國所沒有」的QSA、台灣的條件與韓國相同，整個政府都在對國人撒謊，而且是攸關國人食品衛生與健康安全的根本大事，馬英九政的權喪權辱國已經到了令人無可置信的地步，管碧玲要求楊志良下台負責，並立即撤銷協議之公告，重新與美國展開談判。

高市府總預算遭退 馬政府箝制言論新聞自由明證

管碧玲:國民黨在中央不准刪預算 在地方蠻橫退回總預算 不會得民心

高雄市議會國民黨今(10/22)甲級動員，全數24名黨籍議員強行表決退回高市府總預算，管碧玲對此表示，國民黨漠視民心、魯莽荒謬的行徑，不僅印證無國界記者組織（RSF）對台灣新聞言論自由大倒退的觀察，也是在代替中國政府教訓高雄市，但其實受害的是高雄市民；而國民黨在中央不准在野黨刪預算，在地方卻蠻橫退回總預算，此舉得不到民心，更已被國人被看穿手腳。

管碧玲指出，國民黨市議會黨團的甲級動員與全數24票的要求退回總預算，顯示這是黨的旨意；荒謬的是，國民黨籍市議員的多數發言，還高度肯定高雄市新聞處過去一年來結合電視電影的文化行銷，大大推展了高雄優良的整體印象，卻又以新聞處明年7月將裁撤、今年卻編預算，是不尊重議會為由，強力退回高雄市政府的總預算，這種矛盾蠻橫的做法無法說服市民，反而凸顯了國民黨是代替中國，教訓高雄市政府在高雄影展對言論自由的捍衛，然而此舉其實傷害的是全體高雄市民。

管碧玲表示，國民黨中央掌握絕對多數，今年中央政府總預算將可能是有史以來刪除最少的一次，目前為止多個委員會的預算審查，民進黨根本無法提案，或在國民黨的強勢動員下，僅能刪到極少數的預算；反觀國民黨在高雄市，卻蠻橫地退回全數市政總預算，「在中央不准刪、在地方不給錢」的極端作為，全國民眾都看在眼裡。

管碧玲表示，國民黨此舉也印證日前公布2009年新聞自由指標，台灣從全球第36名滑落到第59名，是因為政府干預媒體的事實，馬英九一路毀諾就任黨主席後，種種代理中國在台灣壓制言論、壓抑地方、壓抑人民的行徑，已被國際社會和台灣人民看穿，也將遭到強大反彈。

管碧玲質詢青輔會青創貸款績效不彰、違法接受委託業務(V)

管碧玲質詢指出，青輔會97決算實現數僅達80%、青創貸款自民進黨時代97年每月平均67件、金額5158萬，下降至98年平均僅44件、金額3484萬，業務執行怠惰還怪罪缺乏宣傳；另青輔會移用教育部振興經濟擴大公共建設辦理培育優質人力促進就業計畫經費，違反特別條例及預算法不得流用規定，是違法接受業務委託。

管碧玲痛斥國民黨一黨獨大、預算大放水

教育部預算刪減數創下委員會歷年最低

立法院今(21)日審查教育部預算，管碧玲痛心的指出在國民黨一黨獨大護航下，立法院預算審查的功能付之闕如，完全不能善盡預算監督的責任。管碧玲指出今年教育部的預算刪減，在國民黨主導下僅意思性的刪減2300萬，不到去年6000萬的一半，創下教育委員會教育部預算審查最低刪減數。

管碧玲指出民進黨雖然在立院是少數，但也戰戰兢兢提出數十件預算刪減案，無奈在委員會中，國民黨全力護航，而且在多數優勢下，完全不尊重民進黨委員，洪秀柱委員更在預算審查過程中多以耍賴、挑釁的語氣，實在令人是可忍、孰不可忍！而在審查教官預算時，管碧玲要求教育部長吳基清承諾教官「遇缺不補、逐年減量」政策不變，在吳清基堅不承諾，國民黨委員也全力護航下，管碧玲憤而離席抗議。

管碧玲痛批：將「中國」一律改為「大陸」最為荒誕

管碧玲指出國民黨最誇張的行徑還擅改委員提案用語，竟然將她在要求教育部清查大專院校與中國交換學生交流情形的提案，將提案中「中國」用語一律改為「大陸」；「回國」改為「回台」，管碧玲指出國民黨委員不但不尊重提案的委員，而且統一八字還未有一撇，這些委員就自己先統一用詞，要急於表態示好，也不急於此一時吧！

面對教委會預算審查全面大放水，毫無監督的氣氛下，管碧玲指出她不得不憤而離席來表達抗議，拒絕為此次審查背書。管碧玲指出對於國民黨荒腔走板的表現完全是她預期中的事，不過她表示不會因此放棄預算審查，未來在朝野協商與院會預算審查中會做更嚴格的監督。

管碧玲質詢江宜樺有關弱勢社福經費不足(V)

20091019管碧玲質詢內政部長江宜樺有關弱勢社福經費不足，身心障礙者預算十年無成長，每人每年卻減少3717元

管碧玲質詢教育部長有關大學偷跑承認中國學歷 (V)

20091019管碧玲質詢教育部長有關大學偷跑承認中國學歷

管碧玲：身心障礙者預算十年沒成長，每人每年減少3717元

自閉症患者較十年前增加四倍多

立法委員管碧玲針對99年政府總預算，她指出政府總預算年年增加，但是分配到身心障礙者的預算卻大幅銳減，她指出十年前(90年)每位身心障礙者可分配的政府預算約13,182元，但99年卻只剩9,465元，十年間遽減3717元，管碧玲指出馬政府如此忽視身心障礙者的權益令人憂心，她呼籲政府應多傾聽這些弱勢者的聲音，全力補救目前不足的缺失。此外她也抨擊政府對於身心障礙者的研究與補助措施，不夠精確，無法針對不同障別的需求做不同的協助，她指出近十年心智類的身心障礙人口大增，例如自閉症者近十年間增加了4.3倍、失智症者增加2.4倍、慢性精神病者1.1倍，但是政府對這樣心智類身心障礙者大幅增加的成因等相關研究卻付之闕如，更遑論針對此類人口提出相關的政策措施以為因應。

管碧玲指出比較90年的政府預算，當時身心障礙人口數為754,084人，身心障礙者預算編列達99.4億，平均每人/年可分配預算數為13,182元；但十年後的99年度預算，僅編列99.8億元，十年來身心障礙者的預算可說是零成長，但是人數卻大幅增加了39.8％(1,054,457人)，平均每人/年可分配僅9,465元，較十年前大幅減少3,717元。管碧玲痛斥政府完全是把身心障礙者的權益踩在腳下，在這波經濟大低潮的非常時期，弱勢族群的生存已經很困難了，政府不思給予更多的援助，反而大幅刪減其預算，對他們不啻雪上加霜。

自閉症、失智症與慢性精神疾病近十年來成長率暴增

管碧玲指出，政府對身心障礙者的忽略不僅於此，事實上身心障礙者的種類繁多，不同障別有不同的需求，長期以來政府疏忽身體器官障礙者與心智障礙者謀生能力與獨立生活之困難度的不同，需要有不同的補助與照護的模式。她比較各類身心障礙者（詳附表）近十年的消長，自閉症患者在這十年來暴增4.3倍之多、其次是失智症者增加2.5倍、第三為慢性精神疾病患者成長1.1倍，她指出心智類身心障礙者的增加比例在所有障礙者增加比例異常的大，但是政府對這種現象的形成與原因的研究可說是付之闕如，當然對這種心智類的身心障礙者的相關支援是否應該有別於器官肢體類的身心障礙者，亦未有更進步的做法。

管碧玲指出根據國立中正大學社會福利學系暨研究所所做的「中華民國八十九年臺閩地區身心障礙者生活需求調查提要報告」研究，各類身心障礙者中居住在家宅中，可以獨立自我照顧的比例較高者分別是聽覺或平衡機能障礙者（63.9%）、聲音機能或語言機能障礙者（59.8%）、顏面損傷者（58.7%）、肢體障礙者（57.6%）、重要器官失去功能者（51.7%）、視覺障礙者（51.1%）。比例較低者是屬於心智、認知障礙類的身心障礙者：自閉症患者（20.7%）、其他障礙者（29.7%）、多重障礙者（28.6%）、慢性精神病患者（39.0%）、智能障礙者（38.0%），比例最低的是失智症（7.1%）。

管碧玲指出心智類的身心障礙者除了自我照顧能力較低外，其就業薪資也較其他肢障者為低，例如內政部96年「身心障礙者生活需求調查」身心障礙者的平均月薪資為13,105元，不到身心障礙者的平均月薪27,367元的一半，而像慢性精神病患者亦只有16,564元。實際上，身體器官的身心障礙者對輔具與公平的就業機會的需求較大；而心智與認知障礙類的身心障礙者，較無獨立生活的能力，多需家人的扶助與照顧。因此政府對身體器官障礙者與心智類障礙者的需要或補助等都需要做不同的考慮與區隔，才能適當滿足不同類別障礙者的需求。

管碧玲質詢核電廠延役涉及的核能安全問題(V)

20091015管碧玲質詢行政院原子能委員會主委，針對核電廠延役涉及的核安問題，管碧玲指出核能安全承諾連續五年跳票，人為事故連連，且對台電的違規罰金竟未列入預算歲入，管碧玲要求原能會必須確立威信，嚴格把關核能安全。

管碧玲批判馬政府[門打開 讓中國拆厝]不敢反駁中國干涉內政(V)

20091015管碧玲針對中國台辦范麗菁公然干預台灣內政，威嚇高雄電影節與台灣的言論自由，馬英九政府任中國親門踏戶絲毫不敢吭聲，管碧玲痛批整個馬政府的中國政策是[門打開 被拆厝]，母雞竟然站在一旁任由老鷹吞食小雞，陸委會喪失最基本的立場與功能，已是無用的雞肋單位。

管碧玲今提修法「賄選者政黨應負擔補選費用」

以解決屢次補選浪費政府資源的亂象

立委管碧玲、潘孟安、劉建國、陳啟昱等四位立委今(10/14)提「公職人員選舉罷免法第112-1、122、131條文修正案」，要求政黨應負擔因其舉薦不當，使政府必須重辦選舉的相關損失；同時政黨與候選人應退回選舉補助金，此法修正過後，即適用第七屆立法委員選舉。管碧玲指出此次修法目的是為督促政黨應以更謹慎嚴謹的態度來推選候選人，來達到政黨公平競爭、政治安定的目標。



管碧玲指出，政黨之組成是為國舉薦優秀人才，而國家為了鼓勵政黨良性發展，每年亦編列相關預算補助政黨，協助其發展；而政黨本於天職，更應戰戰兢兢為民擇才，如為了勝選，不擇手段，不但舉才不成，反讓國家因須重辦選舉，而蒙受更大的損失，則政黨應負所有的責任。因此要求政黨除必須依比例歸還選委會補貼予政黨的競選費用，還必須負擔因重行選舉，政府所有選務的必須支出。而在候選人方面則必須歸還所有的競選費用補貼。

管碧玲質詢中研院大江健三郎事件及人文社會研究成績不佳(V)

20091014管碧玲質詢中研院有關大江健三郎事件，未來中研院的國際會議將受制於中國；管碧玲質疑對中研院在人文科學的成績低落，多數研究仍集中於中國古代文史，欠缺對台灣當代研究的熱情；管碧玲並對中研院營建工程執行率僅2.57%，預算卻不合理地逆勢成長，要求中研院提出書面報告。

一品苑都審詭異決議 顯有內情(V)

管碧玲:違反法令違背專業 馬市府一路護航



針對日前博愛特區擴大爭議中，元大一品苑建案引用停車獎勵多取得550坪建坪，台北市政府涉嫌於相關審議程序中放水准許建案，管碧玲質疑當時擔任北市府副秘書長的范良銹必定知悉內幕，並迫使都發局的都市設計審議違背專業做出詭異的決議，讓市府得以有上下其手的機會，管碧玲籲監察委員應嚴加調查。

管碧玲指出，元大一品苑建案欲引用「台北市建築物增設室內公用停車空間鼓勵要點」，藉增加法定停車空間以外的公用停車空間，換取法定建築面積以外的容積獎勵；該案在2006年2月於「臺北市都市設計及土地使用開發許可審議委員會第162次委員會」列為最後(第七)案討論；依會議記錄顯示，發言的四位外聘審查委員中，三位都對停車獎勵表達疑慮與反對，發言的市府五個單位中，交通局、停管處、建管處等三個單位也不支持，專責停車空間業務的停管處甚至表達「本案..甚不合理」，建管處也說「市府有權進行開發許可之准駁」，亦即專業意見一致強烈反對該獎勵案。

管碧玲指出，該次會議針對該案所做成的兩點決議，第一點即言明「本案不論就交通觀點、都市計畫及建築管理層面、官邸安全等各方面考量下，均不宜提出停獎申請」，第二點卻以「若申請單位仍要提出停獎，後續則請本府工務局建築管理處彙整各單位意見，專案簽報市府裁示」留下後門，是相互矛盾、推翻專業且非常詭異的決議方式。

管碧玲表示，2006年5月底，范良銹針對該個案另開協調會議，同意業者所提的所謂改善方案，決定將全案簽報市長裁示，一個月後副市長陳裕璋隨即「代決行」核准獎勵，范良銹在決策過程中必然知道關鍵內幕。管碧玲質疑，「臺北市都市設計及土地使用開發許可審議」既是台北市都市發展及建築管制的法定程序，也是專業的審查機制，該次審查明顯在專業上否定了該案，豈有在法定的專業審查程序之外再開行政協調之理?這不是就是違法護航、圖利特定廠商?

管碧玲強調，早在2001年北市府就以府都三字第九○一○二五六八○○號函，發布了「設計審議原則彙編」，彙整台北市都市設計及土地使用開發許可審議委員會的歷年決議，加速審議程序並避免浪費審議資源，亦即讓申請單位與第一線的承辦人員，可直接引用各項原則而毋須再行審議；該審議原則於「通案性」之「交通及停車空間」類即明訂「為配合「台北市建築物增設室內公用停車空間鼓勵要點」立法意旨，本市新開發地區及大眾捷運場站周邊地區，不宜適用「台北市建築物增設室內公用停車空間鼓勵要點」增加容積獎勵」，一品苑基地距離捷運站僅一條博愛西路的寬度，根本沒有任何停車獎勵的討論空間，本建案從進入審議到簽報市長裁示，一路都是馬英九市府讓元大違反法令、違背專業而強渡關山。

管碧玲呼籲正調查此案的監察委員馬以工，務必針對這些明顯違反法令、推翻專業審查、另闢黑箱決策、逃避行政責任的護航取巧手段，追查馬英九市長的行政與法律責任，勿再製造越來越多的余文頂罪；也盼已平步青雲高昇中央的范良銹，在相關涉及前市府弊案的事件中，秉持專業與道德良知，而非一再以馬氏口頭禪「一切依法辦理」逃避究責。

大學赴中設推廣班，中師無法審查、台師無法監督(V)

管碧玲： 將傷害高教品質，教育應嚴把關

立法院教育委員會今天（10/12）邀請教育部長吳清基，對高等教育現況與追求卓越發展策略進行專案報告。管碧玲表示，去年開始，教育部對大學赴中國辦理推廣教育大幅鬆綁，使中國教師可以在推廣教育班中授課，連帶也降低赴中任教師資的素質，學生在中國受到此種打折扣的推廣教育，回國考上大學或研究所再讀一年就可以拿到學位，此將變相加速台生赴中、陸生來台，讓國內高教學歷素質受到傷害，教育部應嚴加控管。

管碧玲表示，教育部去年11月3日修正大學推廣教育實施辦法，刪除原條文大學赴中國辦理推廣教育境外教學，師資均應由台灣教師資格授課的規定，學分班3分之2課程可由中國教師授課，非學分班5分之4課程可由中國教師授課，由於我國並未採認中國學歷，中國教師的資格無從審查。管碧玲舉例，有大學赴中國所開設的推廣教育班，請到上海複效企業管理諮詢公司資深顧問、上海威貞實業有限公司首席PMI項目策劃師、富華企管顧問有限公司營運總監等等，來擔任推廣教育班的兼任講師。大學聘用大量來自中國業界的師資，如同民間進修課程，已非大學開課的層級。

管碧玲表示，中國教師授課，排擠了台灣教師的空間，大學以少數派駐講師對所有課程打通關，從管理學、行銷學、人力資源學、電腦概論、會計學、成本管理學、稅務法規，30學分的課程都可由同一位講師授課，甚至可以再兼部分非學分班的課程，讓專業的大學課程開設得如同小學導師的包班制。管碧玲認為修習足夠的境外推廣學分班，只要再回國取得入學資格，再到本校修習1年就可獲得該校學位，不但台商、台商子女，甚至中國人都可循此管道，用1年時間取得台灣的大學或研究所學位，然而其教學品質卻遠不如國內教學。

管碧玲表示，過去的層層法規尚可保障高教品質，馬政府的親中政策任意鬆綁國內原本對中國的保護機制，非但將使台生大量湧向中國求學、陸生方便來台拿學位，更將嚴重侵害台灣的教育品質，她要求教育部未來對大學赴中開設推廣教育班應該嚴加審查。

管碧玲要求內政部善盡督導各界莫拉克捐募支用公開上網(V)

20091012管碧玲質詢內政部，再度針對莫拉克災害民間捐募之支用，要求內政部長江宜樺應盡督導之責，除力求透明公開外，並應確實反映實際收支，避免傷害人民信賴而引發爭議，江宜樺承諾一個月內，完成所有民間官方捐募明細之公開上網。

管碧玲:馬就任以來即靠親中辱扁二軸線掩飾其執政無能(V)

20091009管碧玲於國是論壇批判馬英九政府，管碧玲以紐約時報專論直指馬政權的依賴中國，使台灣的實質獨立性快速淪喪；及同一日前總統陳水扁再遭延押的兩起新聞，批判馬英九就任以來即以親中、辱扁為兩大執政主軸，將在台灣政治史留下難以復原的歷史重傷。

管碧玲要求江宜樺對莫拉克捐款嚴格把關(V)

20091008管碧玲要求江宜樺針對莫拉克災後重建民間團體之募款，應嚴格監督善款支用流向、收支明細，並公開於其網站，江宜樺允諾一個月內辦理完成。管碧玲並質疑江宜樺尚未熟悉都市計畫業務，致使內政部並未在博愛特區爭議中，對台北市府違法的公告先以制止，造成社會無謂的紛擾。

NCC圖利業者?! 徵用公益頻道大做基地台廣告(V)

管碧玲:NCC角色錯亂 立即撤除廣告 追繳費用

立委管碧玲針對國家通訊傳播委員會協助「台灣電信產業發展協會」製播之「基地台守護你」廣告片徵用公益頻道播出，NCC主委還親自上場在廣告中為基地台背書，抨擊NCC這個獨立機關向業者傾斜，有失監督管理之責；還有圖利電信業者嫌疑，將對NCC瀆職部分提送監察院調查。

管碧玲指出最近NCC為基地台宣傳的「基地台守護你」廣告片，在各有線電視台強力播送，因有NCC主委彭芸出面背書，儼然是政府的公益廣告，管碧玲指出該支廣告完全是「台灣電信產業發展協會」獨立出資(詳附件)，是電信業者為向民眾推銷基地台做的廣告片，本應由業者出錢買廣告時間播出，結果主管監督機關的NCC，不但不嚴守中立原則，反而出面為電信業者要求有線電視系統業者，提供專用頻道做公益性播出，除了排擠其他弱勢團體使用公廣頻道的時間，還免費奉送高昂的電視廣告時間給財力雄厚的「台灣電信產業發展協會」，圖利業者!?

管碧玲指出「台灣電信產業發展協會」是由中華電信、台灣大哥大、遠傳電信、台灣固網、新世紀資通、威寶電信等國內六大家電信業者組成，去年台灣電信業產值高達七千億，是屬於非常強勢的協會，遊說民眾接受基地台，本來就是業者必須自行負擔的成本，協會自己製播的廣告，自己花錢買廣告時段來播，是商業行為，怎可以由NCC出面包裝成公益形態，混淆民眾，尤其在現今電磁波是否對人體有害的相關研究眾說紛紜、莫衷一是的情況下，連德國政府都建議人民應減少暴露頻率，NCC還出現為業者背書，在電視廣告上對人保證基地台是安全無虞，可以天天守護人民。

NCC這種嚴重的疏失管碧玲表示將對NCC瀆職部分提送監察院調查，同時要求彭芸馬上撤除廣告；過去播送公益廣告部分應要求業者核實付費給電子媒體，或將上述應支付之廣告費轉捐贈給弱勢團體。

莫拉克颱風災後重建特別預算 毫無細目可供審查(V)

20091008管碧玲批判馬英九上任後，從擴大內需、擴大公共建設到莫拉克重建等，每一次的中央政府特別預算都沒有細目供各界檢視，行政院一犯再犯，絲毫不尊重立法院的審查權及人民知的權利。

故宮拒絕獸首 顯然並非建立在專業倫理(V)

20091008管碧玲質詢故宮博物院，針對法國收藏者有意贈我圓明園獸首遭院長周功鑫拒絕，管碧玲質疑故宮所謂的專業倫理毫不專業，因為UNISCO所宣示的博物館倫理並不規範1970年以前的爭議文物；故宮的文物也曾被德國稱作掠奪品，同樣有爭議，今卻以爭議拒絕獸首?而故宮宣稱只典藏紫禁城文物，實際上故宮有9%的文物非紫禁城文物，故宮拒絕獸首顯然並非建立在專業倫理之上。

管碧玲就新內閣行政效率及熱比婭事件質詢吳敦義(V)

20091002管碧玲針對莫拉克復建及新內閣行政效率、熱比婭遭指恐怖分子，質詢行政院長吳敦義。管碧玲直指行政院螺絲依舊鬆動，連研考會都睡著；而誣指熱比婭及多里沙為恐怖分子，是江宜樺出賣靈魂，管碧玲並就吳敦義個人爭議之性格，懇切建議吳敦義應改變虛偽的心態。

管碧玲肯定體委會協助辦理高雄世運及台北聽奧(V)

20091001管碧玲質詢體委會肯定戴瑕齡主委協助辦理高雄世運及台北聽奧成功，但民間仍有許多認為體委會偏袒聽奧的聲音，戴主委應反省為鑒。另體委會連續兩年編列慶祝國慶100年預算，是浪費公帑並企圖以文宣採購填滿新聞版面的錯誤手段，管碧玲要求體委會立即更正。